论如何解决看病难看病贵问题_如何解决看病难看病贵

2020-02-27 其他范文 下载本文

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论如何解决看病难看病贵问题看病难、看病贵的主要矛盾分析看病难、看病贵是事物表 现出来的现象,其本质是什么?其主要矛盾是什么?必须通过 认真分析,抓住其现象背后的本质和主要矛盾,才有可能采取 针对性的措施,有的放矢地解决这一困扰政府、社会和医院 3 方的社会问题。我国自 20 世纪 80 年代改革开放以来,社会最大的变化就 是社会层化(不同社会阶层的出现)。与改革开放前整齐同一 的社会相比,现在的社会有了贫困人群、低收入人群、中等收 入人群、高收入人群。改革开放前整齐同一的社会,其医疗服 务需求也基本同一,这种情况下,只需供给无差别的医疗服务,就能满足全社会的医疗服务需求。在这种单一的需求-供给模 式下,其医疗服务的价格是以社会平均承受水平为准来制定 的,因而在社会的经济承受能力之内,加之社会的均衡同一,就不会出现无法承受的社会阶层,也就不会酿成社会问题。改革开放后,社会层化导致不同社会阶层出现,不同的社 会阶层产生了不同的医疗服务需求(层化的医疗服务需求)。然而此时,我们的医疗服务供给却没有发生相应的变化以适应 社会的需求,仍然以单一的医疗服务供给(非层化的医疗服务1供给)向社会提供服务,并且在利益驱动机制的作用下,服务 供给的模式向中高档快速发展,最终形成了今日的县及县以上 医院单一的过度医疗服务模式,酿成了看病难、看病贵的社会 热点问题。解决看病难、看病贵的对策探讨针对看病难、看病贵的成 因及主要矛盾,可以提出许多不同的对策。比如发展经济,减 少贫困;加大政府投入,构建“金字塔”型医疗卫生体系;健 全社会保障体系;改变卫生资源配置方向,向农村、基层、预 防倾斜等。这些对策都属于基础性对策,能解决看病难、看病 贵的一部分原因问题。但由于没有针对看病难、看病贵这一现 象的主要矛盾,因而,看病难、看病贵现象仍将继续存在,只 是程度会有所缓解而已。镇江模式是用社会保障的高覆盖率来 暂时掩盖看病难、看病贵的问题,由于没有抓住矛盾的实质,因而效果只能是暂时的,一浪高过一浪的医药费快速增长最终 将把镇江模式逼入困境(美国模式就是最好的例证,美国的经 济不可谓不发达,社会保障体系不可谓不完善,在这种条件下,尚且难以承受过快增长的医疗费,何况中国!;杭州模式主要)靠行政措施来强行抑制医疗费用过快增长,由于其不加区别的 “一体抑制”,必将使医院的运行和发展受到很大影响。同时 “一体抑制”的效果由于富人利用医疗服务多,则获得的利益2更多,最终穷人受益有限,其社会公益性(应当主要体现为对 穷人的社会扶助)得不到最佳体现。因此杭州模式一是没能使 医疗服务的社会公益性得到最佳体现,社会效果不佳;二是影 响医院运行和发展,故难以长久(但可解决政治上的一时之 需)。因此,在解决看病难、看病贵的问题上,镇江模式和杭 州模式均非理想模式。笔者认为解决看病难、看病贵问题的理想模式应当是“政 府约束下的层化医疗服务供给模式”。该模式是在承认社会层 化这个客观事实的前提下,实事求是,针对不同的社会阶层人 群,为其提供各自经济上能承受的医疗服务,从而达到消除看 病难、看病贵这一社会问题的目的。总指导思想一切从实际出发,实事求是,紧紧抓住看病难、看病贵的主要矛盾,在最低的社会公正性上解决看病难、看病 贵的社会问题。首先从提高医生技术素质和思想道德素质着 手,其次提高全民文化素质。两者都要同时具备才能达到目的。作者:天堂威奢乡纪委 2011.7.263

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