浅析重大项目对工业发展的作用[优秀]_重大项目推动产业发展

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浅析重大项目对**工业发展的作用

目 录

一、工业发展的重要意义.................................2

二、兵团工业发展现状...................................3

三、**工业发展现状及重大项目的必要性...................4

（一）**概括........................................4

（二）**工业发展现状................................5

（三）重大项目的必要性..............................51、项目建设关系发展全局..........................52、抓项目就是抓科学发展..........................63、项目是改善民生的重要途径......................64、项目是固定资产投资的唯一载体..................65、工业大项目对区域经济发展具有领先和扩散效应....7

四、几点建议...........................................8

（一）强化加快工业发展的突出位臵....................8

（二）营造良好的发展环境............................8

（三）加强工业人才队伍建设..........................9

（四）加快工业园区建设..............................9 参考文献..............................................10

浅析重大项目对**工业发展的作用

摘要：工业大项目的研发、大规模生产、大规模营销和大规模融资，不仅可以促进企业自身发展，同时可以提升区域产业结构合理化和高度化进程，加快区域创新系统建设步伐，拓宽区域专业化合作的领域和空间，从而加快整个区域经济发展的集约化和现代化。本文从当前形势分析工业发展的重要性、项目的重要性等，并提出相应的建议，思想解放就能激发活力，开拓创新就能跨越转型。想要崛起，产业是支撑。加快发展，首先要强化产业支撑。打造带动发展的核心增长极，关键还是要靠产业。而产业的发展，要靠一个个具体项目特别是重大重点项目来落实。关键词：重大项目 工业 发展

Abstract: industrial project development, ma production, ma marketing and maive financing, not only can promote the development of enterprises, and can promote the regional industrial structure rationalize and height change proce, accelerate the pace of regional innovation system construction, widen regional specialization cooperation areas and space, so as to accelerate the development of regional economy and the intensive modernization.This article from the current situation analysis of the importance of industrial development, the importance of the project, and puts forward the corresponding proposal, division city industry rapid development lays a foundation.Key words: major industrial development projects

昨天的项目是今天的产业，今天的项目就是明天的产业。项目建设关系发展全局，关系区域经济发展的整体水平。没有项目支撑，发展将成为无本之木、无源之水。“项目是财源，项目是后劲，项目是关键，项目建设是永恒的主题”。现在各地面临的形势是一样的，遇到的困难是相同的，扩大内需的政策对大家来说都是机遇，关键是看谁能够抓住机遇。谁抓住了这个机遇，就能赢得主动，就能得到更多的资金和项目，就能在未来的发展中占得先机。否则，我们争取不到项目特别是重大项目，我们就会掉得更快，与别人的差距就会拉得更大。

一、工业发展的重要意义

工业化是现代经济和社会发展的动力与支撑，纵观发达国家和先进地区的发展，两百多年的工业文明创造的财富，远远超过了几千年农耕社会创造的财富的总和，是工业的大发展促进经济社会的高速发展，工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段。内地许多地区提出基本实现了现代化的目标，无不以强有力的工业发展为支撑。没有工业化，就没有经济现代化。

本世纪头二十年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。当前，全国、全疆、全兵团各地都把加快工业化发展作为自己的战略重点，掀起了推进新型工业化建设的热潮，呈现出千帆竞发、百舸争流的局面。形势逼人，不进则退。在激烈的竞争中慢人一步就会步步落后，亦步亦趋只能陷入被动。面对全面建设小康社会和现代化建设的新形势。发达地区的经验表明，一个地区的经济发展主要在于第二产业的发展，关键是工业的发展，第一产业和第三产业的发展都是以第二产业的大发展为支撑的。工业化作为产业结构由农业经济为主向工业经济为主转变的过程，农业产

业化和城镇化其实都是工业化的表现和结果。要想拓宽增收渠道，就要努力提高非农产业收入，让职工从二、三产业中获得更大的收益。实践证明，就农业抓农业，农业上不了新水平。以工业化思维来谋划农业发展，提升农业产业化水平，是现代农业经济发展的客观要求，是农业发展的新特点和新趋势。在全国、全疆、全兵团加快小康建设步伐的形势下，必须紧紧抓住西部大开发的重要战略机遇期，顺应新型工业化建设的大趋势。

二、兵团工业发展现状

自新疆兵团成立以来，兵团经济社会迅速发展，农业、工业与建筑业、服务业产值在绝对数量上基本保持稳步增长，尤其是工业产值，其总体趋势一直保持持续、稳步增长。兵团具有丰富的农业资源、矿产资源和自然资源等特殊优势资源，有很长一段时间，兵团工业的增长主要依靠于一些农副产品的粗加工和矿产资源的开采，加工技术进步速度比较慢，产品附加值很低，2005年以后，兵团开始实施了新型工业化战略，加强了对兵团优势工业资源的开发力度和优势产业的扶持力度，工业生产在数量、质量和结构方面实现跨越式发展。

经过五十多年的建设与发展，兵团工业从无到有，由小到大，由弱到强，到目前为止，已经建立了比较完备独立的工业体系，为维护边疆社会稳定与促进新疆经济发展做出了巨大贡献。中央新疆工作座谈会向兵团提出了以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础的“三化”发展路径。加快推进新型工业化，对兵团能否实现跨越式发展和长治久安“两大目标”至关重要。2013年，兵团上下认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，全年预计实现生产总值1480亿元，比上年增长18%，完成全社会固定资产投资

1500亿，增长44.5%，社会消费品零售总额280亿元，增长21%，城镇居民人均可支配收入23200元，增长18%，农牧工家庭人均纯收入14300元，增长18%

。产业结构发生了重大变化，工业支撑作用明显增强，改变了兵团长期以来以农业经济为主体的局面。这些成绩的取得，与企业家们的大力支持是密不可分的。

加快新疆兵团的新型工业化进程是加快新疆兵团经济和社会事业超常规跨越式发展的必由之路，是新疆兵团全面奔小康、构建和谐社会、更好地履行屯垦戍边历史使命的必然要求。由于工业基础相对薄弱，新疆兵团不断强化项目意识，大力实施重大项目带动战略，围绕优势资源和优势产业，突出抓一批大项目、好项目，尤其要精心抓好对产业升级、效益增长有重大影响的重点项目建设，使兵团工业产业和技术升级在不同时期、不同行业实现突破，不断增强工业发展后劲。

三、**工业发展现状及重大项目的必要性

（一）**概括

**位于新疆最北部，地跨阿勒泰、塔城两地区，辖区东西长430公里，南北宽300公里，总面积4137.3平方公里，所辖单位全部在边境县内，西与哈萨克斯坦相邻，东与蒙古国接壤，师部北屯地处216国道、318、319省道交汇处，距乌鲁木齐620公里，是外联哈萨克斯坦、蒙古国，内联乌鲁木齐市、克拉玛依市和阿勒泰地区六县一市的交通枢纽。经过50多年的发展，目前形成了北屯垦区河流域的181团（夏牧场）、183团、187团、188团、189团、190团（清河农场）、准噶尔盆地北沿的182团、184团垦区和中哈过境的185团、186团垦区。其中：185团、186团以及181团固守着250多公里的边境线。

（二）**工业发展现状

近两年，**工业迅猛发展。该师党委通过深入学习贯彻中央新疆工作座谈会、兵团党委会议精神，利用黑龙江省对口支援的大好机遇，努力实施优势资源转换战略，实现经济结构战略性大调整、发展方式战略性大转变；抓住北屯城市建设、奎北铁路通车运营等大好机遇，加快优势资源转换，大力推进新型工业化，使经济发展实现量变到质变的转化。

**年**预计实现生产总值38.5亿元，同比增长22%，占阿勒泰地区的比重达18.4%，一、二、三产业结构为27:46:27。工业生产继续保持较快发展，采用不断加快工业园区建设进度，采取招商引资，出台优惠政策，创造宽松环境的办法，促进工业经济发展。

（三）重大项目的必要性

思想解放就能激发活力，开拓创新就能跨越转型。想要崛起，产业是支撑。加快发展，首先要强化产业支撑。打造带动发展的核心增长极，关键还是要靠产业。而产业的发展，要靠一个个具体项目特别是重大重点项目来落实。

1、项目建设关系发展全局

项目建设关系发展全局，关系区域经济发展的整体水平。没有项目支撑，发展将成为无本之木、无源之水。项目是财源，项目是后劲，项目是关键，项目建设是永恒的主题。现在各地面临的形势是一样的，遇到的困难是相同的，中央扩大内需的政策对大家来说都是机遇，关键是看谁能够抓住机遇。谁抓住了这个机遇，就能赢得主动，就能得到更多的资金和项目，就能在未来的发展中占得先机。否则，我们争取不到项目特别是重大项目，我们就会掉得更快，与别人的差距就会拉得更大。[5]

2、抓项目就是抓科学发展

抓项目，就是抓科学发展，就是抓转方式、调结构，抓保增长、惠民生，抓备后劲、管长远。“十二五”期间，我区各级各类项目之多、建设任务之重，都需要统筹兼顾、积极作为。中央的关心、全国的支援和西藏各族干部群众的共同努力，都是项目建设的有力保障。稳增长必须稳投资，要在关键时期继续发挥投资的关键作用。问题的根源是发展不够，发展不够的根因还是投资不够、项目不够。项目就是投资，就是变化，就是发展，就是今后的财源，就是以后发展的基础。

3、项目是改善民生的重要途径

抓发展必须坚持以经济建设为中心，经济建设以项目为纲，项目建设是包罗经济社会发展的各个方面，是推动县域经济加速崛起的关键环节。讲思路也好、讲战略也好，最终都要通过项目来加以实现，否则都是空谈。通过实施一系列的建设项目，可以实现经济结构的调整，可以为发展提供支撑，可以改善和满足群众的民生需求。三次产业发展不平衡，我们可以通过项目来支持调整；发展后劲不足，我们可以通过项目来对促进产业发展；道路不通，我们可以通过实施公路改造项目来提高道路通行质量；百姓就医不方便，我们可以通过实施城乡卫生服务体系项目建设来加以改善；学校就学条件不好，我们可以通过实施教育项目来满足需要；可以通过实施垃圾处理、污水处理项目来解决垃圾和污水对我们生存环境的影响。所以，我们很多工作最终都要落实到具体项目上，项目是我们开展工作的主要抓手，是我们经济工作的基础，是我们的财源，也是我们的后劲所在。

4、项目是固定资产投资的唯一载体

大家都知道，要实现固定资产投资，必须通过实施一系列建设项目来实现，也就是说固定资产投资的实现是以明确的项目为载体的，相反，项目的实施必须要有实实在在的投资，否则那也是纸上谈兵，发挥不了项目的实际作用的。两者是密切联系、相互依存的。因此我们也可以说抓项目就是抓固定资产投资，抓固定资产投资就需要抓项目。有了项目才有投资，有了投资才有发展、才有就业、才有税收、才有新增长点、才有社会的和谐。因此，要确保经济平稳增长，必须高度重视项目工作，力争更多的项目开工建设，尽快形成实实在在的固定资产投资规模，为实现县域经济平稳增长提供保障。

5、工业大项目对区域经济发展具有领先和扩散效应

不断推陈出新的工业大项目是工业企业盈利的重要组成部分。工业大项目的研发、大规模生产、大规模营销和大规模融资，不仅可以促进企业自身发展，同时可以提升区域产业结构合理化和高度化进程，加快区域创新系统建设步伐，拓宽区域专业化合作的领域和空间，从而加快整个区域经济发展的集约化和现代化步伐。

工业大项目具有投资大、带动强的特点，是壮大区域经济、培植地方财源、保持投资稳定增长、带动相关产业的主力军。工业大项目作为区域经济增长的重要因素，容易形成产业集群效应，推动经济向科技化、规模化、产业化方向发展；重大工业项目建设具有扩张经济总量和优化产业结构的双重性，是加快区域经济发展的最佳引擎。

因此，在新疆兵团新型工业化进程中，重大工业项目建设时关键，它关系到新疆兵团新型工业化能否快速推进，关系到新疆兵团综合竞争力能否快速提升，关系到新疆兵团能否实现更大突破。为

更好地利用工业大项目推进新疆兵团新型工业化进程，为繁荣壮大新疆兵团经济做出更大贡献，缩小新疆兵团与其他地区的社会经济差距，紧抓工业大项目，迫切而必要。

四、几点建议

要增强**的实力、活力、竞争力，必须靠项目建设。没有一批大项目、好项目的支撑，加快发展、加速转型就会沦为空谈。抓项目建设有助于夯基础、增活力。根据国内外的发展经验，要使社会主义新西藏不断焕发出青春活力，必须投入项目建设，加大基础设施建设力度。项目建设虽非一日之功，一旦投入生产，不仅效益显著，而且为发展注入充足的后劲。

（一）强化加快工业发展的突出位臵

加快推进新型工业化建设，各团场、各单位、各有关部门一定要解放思想、转变观念、认清形势、明确职责，把加快工业化进程摆上重要的议事日程，作为经济工作的重中之重来抓；要落实加快推进新型工业化建设工作领导机构，切实做好加快推进新型工业化建设工作的调查研究和安排部署；要采取积极有效的措施，创造良好的环境条件，保障加快新型工业化建设工作积极稳妥地推进。党政主要领导要投入更多的注意力和精力抓工业，瞄准切入点，抓住主要矛盾，解决突出问题，通过重点突破推动工业发展。要在全社会大力倡导支持工业发展，把方方面面的积极性充分调动起来，形成推动工业化进程的强大合力。

（二）营造良好的发展环境

经济环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和文明进步的综合体现。良好的环境已经成为市场竞争的首要条件，市场竞争很大程度上取决于环境的竞争。如果一个地方环境不好，必然导致现

有的企业留不住，来过的一去不返，想来的望而却步，其结果是自己吃亏，发展无望。我们**地处边远，自身的经济储备不足，唯有依靠环境创新，以良好的环境吸引资金、技术和人才，从而加快发展。创造良好的环境，不是哪几个部门、哪几个人的事，而是每一个部门甚至全师共同的责任，这就需要我们通力合作，形成合力，改善和优化投资环境。

（三）加强工业人才队伍建设

加快工业化步伐，人才是根本。要发现人才、大胆使用人才，大力选拔懂工业经济、能干事、会干事、干成事的干部充实到各级领导班子；要拓宽干部选拔渠道，对发展新型工业化急需的领导人才，进行公开选拔。通过搭建发挥人才作用的平台，更好地发挥人才的作用；同时，使得现有的人才能够及时得到锻炼、提高。要大力培养人才，要积极参与兵团组织的工业人才培训计划，通过在职培训、岗位锻炼、挂职锻炼和送出去学习等多种形式培养善于抓经济工作的复合型人才,不断提高领导新型工业化的能力。可以按照“不为我所有，但为我所用”的原则，引进急需的高层次人才和紧缺的各类实用技术人才。

（四）加快工业园区建设

加强工业园区推进工作的组织领导。要正确处理集中与分散的关系。规模以上企业必须向工业园区集中，这样有利于资源共享，有利于形成产业集群、企业集群。要按照一次规划、分步实施、资金滚动使用的原则，推动园区建设。对入驻园区的企业，在项目选址、功能定位、产业布局、环境保护以及配套设施建设方面要进一步做好跟踪服务工作。要充分发挥市场配臵资源的基础性作用，通过以地生财、多元投资、向上争取、社会融资、企业创办等措施，[8]

多渠道筹措建设资金，为推进新型工业化发展搭建平台、构筑载体。

加快新型工业化进程是我师全面建设小康社会的必由之路；是实施优势资源转换战略，实现经济跨越式发展的迫切需要；是当前和今后一个时期的一项十分重要而紧迫的战略任务。加快新型工业化进程是加快经济和社会事业超常规跨越式发展的必由之路，是全面奔小康、构建和谐社会、更好地履行屯垦戍边历史使命的必然要求。我们应强化项目意识，大力实施重大项目带动战略，围绕优势资源和优势产业，突出抓一批大项目、好项目，尤其要精心抓好对产业升级、效益增长有重大影响的重点项目建设，使工业产业和技术升级在不同时期、不同行业实现突破，不断增强工业发展后劲。

参考文献：

[1] 江希成.兵团新型工业化道路的现实选择[J].新疆农垦经

济,2003,(01).[2] 党玮.新疆兵团工业经济发展水平实政分析研究[J].石河子大学学报(哲学社会科学版),2007,(02).[3] 兵团统计局.2013年生产建设兵团领导干部手册[J].新疆生产建设兵团统计局,2013.[4] **统计局.2013年新疆兵团**北屯市领导干部手册 [J].新疆兵团**北屯市统计局,2013.[5] 傅立.灰色系统理论及其应用[M].北京：科学技术出版社,2007.[6] 陈秀山.西部开发重大工程项目区域效应评价[M].北京：中国人民大学出版社,2009.[7] 王宗军.综合评价的方法、问题及其研究趋势[J].管理科学,1000,(01).[8] 刘黎萍.对工程项目经济评价的分析与思考[J].济南交通高等专科学校学报,2010,(09).

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