重大事项社会风险评估典型材料_重大项目社会风险评估

重大事项社会风险评估典型材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“重大项目社会风险评估”。

重大事项民生为本

——银达镇切实落实社会维稳风险评估机制

根据《肃州区重大事项决策和实施过程中社会稳定风险评估办法（施行）》精神，为进一步落实科学发展观，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，有效预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，有力推进社会稳定工作关口前移，为全面建设“平安银达”营造和谐稳定的社会环境，进一步促进全镇经济社会健康发展。银达镇党委、政府转变维稳工作思路,积极从预防的角度推进维稳工作,对重大事项、重大项目在实施之前要求各相关部门对重大政策、重大决策、重大改革、重大项目的实施可能给社会稳定所带来的风险进行先期预测、先期研判，从源头上控制和治理不稳定因素。

一、加强领导，机构健全

镇党委按照本镇实际，制定下发了《银达镇重大事项决策和实施过程中社会稳定风险评估实施办法》，社会维稳重大风险评估机构的设立依托镇综治委，将各成员单位、镇属各部门纳入进来。遇到重大事项时，严格遵照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则由综治委牵头，协调各成员单位并邀请上级相关单位共同参与到风险评估，落实社会稳定风险评估的责任。

二、明确责任，规范运行

按照实施办法，要求各村、各部门、辖区企事业单位高

度重视重大事项社会稳定风险评估工作，将其作为维护稳定的重要基础性工作抓紧抓好抓落实。主要负责人是维护稳定的第一责任人，分管人员是社会稳定风险评估工作的责任人。相关重大决策和重大事项的评估工作责任部门成立评估组织，明确责任领导。在对重大事项进行可行性研究论证时，将稳定风险评估作为其中一项重要内容，纳入其中一并进行。在对该重大事项的决策中，充分尊重和运用评估成果，科学决策，防范和减少影响社会稳定的风险。对应进行评估的事项做到不评估不决策、不实施。对重大政策的出台，要求重点评估是否符合经济社会发展的水平，是否坚持以人为本、民生为本，兼顾各方面群众的利益，是否具有稳定性、连续性和严密性；对重大事项的决策，是否坚持公开、公平、公正的原则，看是否举行听证会，是否群众有反映和意见；对重大项目的建设，看是否履行法定程序，资金来源、使用情况、土地征用、房屋拆迁补偿安置等工作是否能够保障，对可能产生的矛盾是否采取了化解措施等等，切实把可能发生的社会稳定风险压到最低程度。

三、严格评估程序

对社会稳定风险评估程序进行严格的规定，确保风险评估阳光操作。第一步：确定评估事项，全面掌握情况。按照“不评估不决策”的原则，组织好风险评估的调查研究和资料收集等工作。第二步：广泛研究论证，准确识别风险。采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地踏勘、召开听证会等方式，广泛征求群众和社会各界的意见、建议，客观真实地评估可能存在的不稳定因素。第三步：形成评估报告，制

定维稳预案。在充分评估论证的基础上，形成以重大事项基本情况和社会稳定风险评估结论、化解预案、稳控措施等为主要内容的评估报告。第四步：确定风险等级，实行分级管理。第五步：及时跟踪反馈，加强风险调控。对已经评估审查、批准实施的重大事项进行全程跟踪，密切监控运行情况，及时发现可能产生的不稳定问题，并采取有效措施调控风险、化解矛盾，确保不发生大的问题。

四、实施三类评估，强化风险评估的针对性。

合法性评估。主要评估重大决策、重要政策、重大改革、重大项目的实施，是否符合党和国家的大政方针，是否与现行法律、法规、政策相抵触，是否有充足的法律、法规、政策依据。具体在经济发展、社会建设中，我们严格把好土地关、环保关、安全关，确保法律、法规和政策不折不扣地执行。可行性评估。在每次出台重大决策前，引入评估机制，做到民主决策、科学决策。可控性评估。对集中居住区建设、房产开发、拆迁补偿等重点领域、重点人员实行可控性评估。去年以来，通过科学实施维稳风险评估，共预防、劝返和处置了2起不稳定案事件，从制度、机制、源头上有效预防和减少了重大不安定因素的发生。

五、建立三大机制，增强风险评估的实效性。

建立预警评估机制。积极发挥维稳信息员的作用，完善情报信息搜集、汇总、研判和分流制度，牢牢把握稳定工作主动权。建立调处化解机制。在排查、分析、预测的基础上，根据可能引发群体性事件的规模大小，进一步完善群体性事

件处置预案，整合资源、充实力量，按受理、交办、承办、督办、销案程序，综合运用法律、政策、经济、行政等手段调处化解。建立督查协调机制。镇党委政府与驻镇各企事业单位、各村签订了综治维稳目标责任书，并将风险评估工作开展情况纳入平安建设和维护稳定目标考评体系。

2011年2月，镇政府集镇所在地拐坝桥村一组居民充分协商，80%以上的农户同意，报村支部、村委会研究，提出整体新建住宅楼。群众意愿较好、也符合集镇建设总体规划，但镇党委政府认为在拆迁补偿及资金筹集等方面存在一定风险。

为确保上述问题化解在萌芽状态，镇党委政府严格按照风险评估机制，由农户、村委会和新农村办公室拿出初步规划建设方案，随后邀请肃州区建设局、规划局、国土资源局等有关单位、拐坝桥村一组群众代表、镇综治委各成员单位负责人就此事项进行论证分析和风险评估，就拆迁补偿及规划实施方案进行论证评估，经各方论证评估后，就规划实施方案和拆迁补偿等相关事宜基本形成统一意见，认为此项目的实施，符合集镇规划方案，也符合群众意愿，在项目实施过程中，不会造成损害绝大多数群众利益和造成群体上访。按此评估意见，目前，规划建设方案正在上报肃州区建设局、规划局、国土资源局办理相关手续。

二〇一一年三月二十日