大学生村官“留村”任职管理办法_大学生村官留村任职

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大学生村官“留村”任职管理办法

（草案）

为规范和加强大学生村官留村任职管理，充分发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的积极作用，根据中央、省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本办法。

第一条 大学生村官留村任职应遵循的原则：

（一）德才兼备、群众公认、任人唯贤原则；

（二）公开、平等、竞争、择优原则。

第二条 留村任职的大学生村官应具备以下条件：

（一）拥护党的领导，贯彻执行党的路线方针政策，政治上与党中央保持一致；

（二）热爱基层工作,能扎根村（社区）工作,身体健康，爱岗敬业,乐于奉献;第三条 鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党支部书记、副书记选举。

第四条 在村（社区）工作满两年或到村任职工作一年以上的优秀大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村委会主任、副主任选举； 第五条 聘用期满、聘期考核称职的大学生村官，本人提出续聘申请，经镇党委初审，上交有关部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受大学生村官待遇。

第六条 原则上按照就近就地和个人自愿的原则,由组织统一分配，确定“大学生村官”所任职的村(社区)。

第七条 大学生村官在镇党委、政府的领导下开展工作。大学生村官在做好分管工作的同时，应协助村（社区）干部围绕以下重点积极开展工作：

（一）学习、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策，特别是党在农村（社区）的有关政策法规；

（二）理清本地经济发展思路，推进农业产业化，发展集体经济，增加农民（居民）收入；

（三）引导广大村（居）民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡导科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌；

（四）加快基层基础设施建设，加强村（居）规划，积极改善农村（社区）生活环境；

（五）加强基层民主政治建设，维护村民（社区居民）民主权利，健立完善村（社区）党组织领导下的村民（居民）自治运行机制；

（六）加强基层组织建设和党员队伍建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。第八条 鼓励大学生村官在做好分管工作的基础上，结合当地实际，积极发展致富项目，带领群众共同致富。

第九条 留村任职的大学生村官应遵守以下制度。

（一）大学生村官例会制度。每月召开一次大学生村官例会，镇组织办半年召开一次专题会议，及时研究解决工作中遇到的问题。

（二）大学生村官年度目标管理责任制度。大学生村官每年根据岗位职责和任职实际情况，确定年度工作目标和工作标准，向全体村民（居民）公布，接受群众监督。

（三）大学生村官定期述职制度。大学生村官每年年底向镇党委和所在村（社区）双向述职，接受村民（居民）代表和广大党员监督。

（四）大学生村官调研制度。大学生村官结合工作中的热点、难点及群众关心、关注的问题，认真开展调查研究，每年撰写一份切合实际的调研报告，并根调查中发现的问题，提出改进措施。

（五）建立大学生村官工作日志制度。建立大学生村官工作日记制度，对每天工作的内容、进度、成效等进行详细记录，形成完善工作日志，每周向所在党支部汇报一次，每月向所在党委汇报一次。

（六）建立“大学生村官”档案管理制度。档案内容主要包括：

1、个人基本情况；

2、年度工作履职情况；

3、年度评议考核情况及奖惩情况等。

第十条 由镇党委负责大学生村官的日常管理工作。

（一）根据本实施细则和有关制度，做好具体管理工作；

（二）与大学生村官签订符合实际的目标管理责任书；

（三）指导大学生村官制定工作计划，检查督导大学生村官在岗情况及工作开展情况；

（四）协调各村（社区）为大学生村官提供必要的工作、生活条件；

（五）做好大学生村官的传帮带工作；

（六）有针对性地开展大学生村官培训；

（七）定期召开大学生村官座谈会，听取情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题。

第十一条 大学生村官培训工作要坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、注重实效的原则，突出培训工作的针对性和实效性，促进大学生村官健康成长。

第十二条 大学生村官应积极主动参加上级组织的各种教育培训活动，做好学习笔记，写出学习心得。要注重调查研究，积极撰写符合村情社情的调研文章。要带头开展经常性学习，做“学习型”村（社区）干部。第十三条 每年对“大学生村官”进行一次全面考核，考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次，考核结果报区组织部备案。

（一）优秀等次的“大学生村官”标准：

1、政治观念强。能够模范执行党在农村的路线、方针、政策，忠实实践“三个代表”重要思想，思想解放，勇于创新，团结同志，忠于职守，廉洁勤政。

2、工作能力强。工作思路清晰，超额完成年度责任目标以及临时性中心任务，所负责的各项工作处于所在乡镇领先地位，为本村（社区）经济和社会发展做出较大贡献。

3、带头致富能力强。具有较强的市场经济意识和经营管理才能，在带头致富、带领群众共同致富和发展集体经济上做出突出成绩。

4、团结意识强。注重维护班子团结，大局观念强,善于同班子成员协调配合，发挥好参谋助手作用。

5、群众观念强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、办好事，群众满意率达到90%以上。

（二）不称职等次 “大学生村官” 的标准：

1、无正当理由连续超过一个月不参与村（社区）工作的；

2、无特殊原因完不成年度责任目标任务的；

3、参与家族宗派矛盾纠纷，影响班子团结、社会稳定的；

4、因个人品行、言行不端，造成严重后果或发生其他与“大学生村官”身份不相符的行为，在群众中丧失威信的；

5、民主测评中，不称职票超过30%以上的。

第十四条 考核要充分听取村（社区）党支部、村（居）委会和村（居）民代表意见。

第十五条 镇党委每年对表现优秀、成绩突出的“大学生村官”进行表彰和奖励。

第十六条 通过选举任命为村（社区）干部的大学生村官，享受各村（社区）干部待遇；通过续聘等其他方式留村任职的大学生村官，享受大学生村官待遇。

第十七条 把“大学生村官”作为党政群机关和事业单位新增工作人员的重要来源。“大学生村官”在村（社区）工作满两年后,在我镇招考公务员和事业单位工作人员时，可优先推荐,根据国家相关规定享受优惠政策，在同等条件下优先录用。

第十八条 建立镇主要领导帮教“大学生村官”制度。定期召开座谈会，定期与大学生村官谈心，通过开展政策指导、信息引导、和方法帮教，提高大学生村官的政策法制水平和组织领导能力，掌握科学的工作方法，提高带领群众致富的能力。第十九条 建立村（社区）党支部书记帮带“大学生村官”制度。村（社区）党支部书记要对大学生村官搞好“传帮带”，开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排任务有的放矢，给他们明确分工、多压担子。

第二十条 建立典型培养机制。要选出一定数量事业心强、工作比较出色、具有良好发展潜力的优秀“大学生村官”，进行重点培养，重点帮扶，通过开展“大学生村官致富带富创业”比赛和争当“优秀大学生村官”、争当“大学生村官标兵”等活动，重点培养、扶持一定数量政治素质高、敬业精神强、组织协调能力强、致富带富能力强、有发展潜力的大学生村官典型。通过现场会、座谈会、表彰会、经验交流会等多种形式，推广典型经验，以点带面，推动全镇“大学生村官”工作健康发展。

第二十一条 营造全社会了解、关心、支持“大学生村官”的浓厚氛围。广播、电视、报纸、网络等新闻媒体要大力宣传“大学生村官”典型的先进事迹，多角度、全方位展示大学生村官精神风貌。

第二十二条 将对大学生村官的管理作为加强基础组织建设的硬任务，作为经常性工作列入党建目标管理范围，镇党委负有直接责任，村（社区）党支部负有具体责任。

第二十三条 镇组织办对完善“大学生村官”管理负具体的组织、指导、协调责任。定期组织人员对“大学生村官”管理情况进行指导和督查，深入基层调查研究，掌握第一手材料，并在实践中丰富、完善、提高。同时随着形势的发展，研究新情况，解决新问题，积累新经验。

第二十四条 本办法自下发之日起施行。