公路乱收费分析_公路乱收费
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公路乱收费案例分析
在本案例公路乱收费中，政府管理部门违反了行政法中的合法行政原则和合理行政原则。
一、政府管理部门违反合法行政原则主要有以下三个方面:
1、超期经营收费站。按照收费公路管理条例的有关规定，经营性公路收费期限最长不得超过25年，中西部地区最长不得超过30年。然而杨荷、四角围、龙口、炭步大桥和横沙这五个位于发达地区的收费站收费时间却是49年、50年。国家规定经营性的公路项目经营期满，应立即停止收费，撤销收费站。
2、享有经营权的公司不知去向，政府管理部门代为收之。根据媒体的披露，对该5个收费站拥有经营权的公司“失踪”多年，而参股的3个外资公司也被清算破产。假如这些公司真的出现经济危机而导致破产，政府有关部门应该撤销收费站站点，而不是由内部代收，让其成为内部一笔不为人知的收入。
3、所收资金去向不明。当被问起投资状况和收费情况，管理部门互相推塞，均称不知情，是中国典型的官僚主义，出事不负责，一问三不知。现在社会都在推行信息公开制度，收取纳税人的钱就应该让纳税人知道它何去何从，而不是让它成为官员内部非法占有的财产。
二、政府管理部门违反合理行政原则则主要是收费站设置过多。
众所周知，公路属于公共产品，公益性是发展公路事业必须坚持的理念。公路建设合理，造福于民，才会得到民众的认可。然而，一条128公里的公路却设置了12个收费站！借着收费站之名，过多收取广大老百姓的血汗钱。难怪会出现车主拒绝交费甚至冲杆的情况。
按照合理行政原则的均衡性原则，行政行为的实施应当衡量其目的达到的利益与侵及相对人的权益二者孰轻孰重，只有前者高于后者，其行为才具有合理性。政府实施“贷款修路、收费还贷”的政策可以理解，但是，变相、扭曲该政策，把公路当作“提款机”，收取巨额费用，增加公众的经济负担，引起民众的不满，就着实不应该。
如果目前公路收费站设置过多过密、收费期限过长等问题难以得到解决，必将给国家带来更大损失，给百姓带来诸多不便与不满。国家提倡依法治国，倘若政府不以身作则，不遵守法律，则让百姓难以信服。所以，有关部门和各级地方政府必须贯彻国家政策，科学规划收费公路的建设，完善收费公路相关法律法规和制度。真正让公路建设造福于民。
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