加快推进“品质城中、幸福生活”建设_品质提升与幸福
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贯彻落实《讲话》精神
加快推进“品质城中、幸福生活”建设
（中共柳州市城中区委学习中心组）
胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话，站在历史、时代高度，精辟概括了90年来党在革命、建设和改革时期的宝贵经验，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。讲话通篇贯穿解放思想、实事求是的思想路线，体现了继往开来、与时俱进的创新精神，指明了全党今后的工作方向。城中区委将认真贯彻落实胡总书记‚七一‛重要讲话精神，不断掀起解放思想、开拓创新、科学发展的热潮，加快推进‚品质城中、幸福生后‛建设，努力把城中区建设成经济运行质量高、社会管理佳、人居环境美、公共服务优的品质城区。
一、继承和创新发展思路，建设城中独特、优质的‚品质经济‛ 胡总书记在讲话中指出，思想观念的陈旧，思维定势的影响，是科学发展中的最大障碍。创新推动发展，创新思维是实现科学发展的保障。改革创新需要切实破除与科学发展要求不相适应的思想观念，从而达到改革与发展的完整统一。‚十一五‛期间，城中区准确把握发展的有利条件、矛盾和问题及面临的机遇挑战，依托工业柳州，服务工业柳州，坚定不移地实施‚三产强区‛发展战略，积极探索、勇于创新，先后确立了全面实施‚‘二次创业’、加快建设‘现代服务业中心城区、教育文化事业先进城区、宜居创业窗口城区’‛，以及‚两心互动，重点向东，打造柳州经济新中心‛的发展思路，并以此作为全面贯彻落实科学发展观的重要抓手，努力解决经济发展总量不大、后劲不足、空间不够等难题，不断突破科学发 1
展制约瓶颈，着力促进经济社会健康平稳较快发展，初步实现了科学发展观的具体化和城中化，基本形成了一个符合城中实际、具有城中特色的经济发展模式。目前，城中区已构建了河北半岛老城区以商贸流通、酒店餐饮服务等传统产业为主体，河东片区以金融保险、楼宇经济等新兴产业为支撑的经济发展新格局。立足于新的实践和新的发展，城中区将加快转变经济发展方式，实施‚服务强区、创新驱动、开放带动、和谐发展‛四大战略，以‚三区一廊‛（河东金融服务区、中央商务区和河北半岛特色街区、环江带都市休闲绿色长廊）为轴心，优化升级第三产业，积极构筑更具活力的现代服务业发展体系，着力建设一个集购物、休闲、餐饮、娱乐于一体并能吸引整个桂中地区人气、财源、物流的城市核心商务区，全面提升经济社会发展水平和质量，提升服务业的集聚辐射能力和竞争力，建设城中独特、优质的‚品质经济‛。
二、加强和创新社会管理，建设城中安全、稳定的‚品质社会‛ 胡总书记在讲话中强调，要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。近年来，城中区认真贯彻落实科学发展观，着眼于柳州城市窗口城区和重大项目聚集主城区，坚持社会建设与经济建设一起抓、维护社会秩序与激发社会活力相结合、依法管理与科学管理、人性化管理相统一，大力推行以民为本的‚阳光拆迁‛、高效便捷的‚社区网格化管理‛、疏堵结合的‚亲民城管‛和打防控一体化的‚社会综治‛等社会管理机制，有序完成了风情港、金沙角、马鹿山公园、F1水上运动中心等重大项目的征地拆迁工作，有效应对了城市管理、社区建设发展和社会治安面临的各类严峻挑战。在新形势下加强和创新社会管理，必须坚持统筹兼顾、以人为本、创新体制、依法治理的原则。城中区将以深化‚平安城中‛、‚法治城中‛建设为载体，切实加强城市建设与管理，努力提高城市功能品质；着力完善社会治安防控体系、社会矛盾化解工作长效机制和社会应急管理机制，全面落实维护稳定、社会治安综合治理、安全生产、信访等工作责任制；努力构建法治环境，不断提高执法水平，全力维护社会和谐稳定，建设城中安全、稳定的‚品质社会‛。
三、保障和改善社会民生，建设城中幸福、和谐的‚品质生活‛ 胡总书记在讲话中指出，保障和改善民生，促进社会和谐，是我党坚持以人为本、执政为民理念，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。‚十一五‛期间，城中区始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的核心和根本，全民社会保障体系进一步完善，居民最低生活保障制度全面落实，就业再就业工作扎实推进，社区居家养老服务体系初步建立，社会保障覆盖面不断扩大，残疾人和劳动者合法权益得到有效保护，城乡居民收入稳步提高。按照胡总书记‚七一‛讲话要求，‚十二五‛时期，城中区提出建设‚品质城中、幸福生活‛，落脚点和归结点都是要让辖区人民活得更幸福、更有尊严，最大限度共享改革发展的成果，顺应人民群众追求美好生活的热切期盼。城中区将大力推进各项社会事业建设，加快发展教育文化事业与文化产业，推动人力资源素质升级和文化软实力升级；加快促进全民创业，推动以创业带动就业水平升级；加快完善社会保障体系，推动人民生活水平不断升级；加强公共卫生和公共安全服务；转变政府职能，建设高效、便捷、廉政的服务型政府，努力打造桂中幸福生活新高地，率先在全市实现全面建设小康社会的目标。
