第十一章和谐社会_第11章构建和谐社会

第十一章和谐社会由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“第11章构建和谐社会”。

授课内容 第十一章构建社会主义和谐社会

第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

一、构建社会主义和谐社会的提出

毛泽东在《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作中，明确提出要学会用民主的方法解决人民内部矛盾。包括坚持百花齐放、百家争鸣的方针以解决科学文化领域的矛盾，坚持长期共存、互相监督的方针以解决共产党与民主党派的矛盾，坚持统筹兼顾、适当安排的方针以解决全国城乡各阶层以及国家、集体、个人三者之间的矛盾等。

十一届三中全会后，邓小平重申了毛泽东关于社会主义社会建设的一系列重要思想，同时结合改革开放的实际科学阐述了建设中国特色社会主义的一系列重大理论观点，对社会主义社会建设作出了一系列重要论断。邓小平强调，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，提高人民的生活水平；社会主义发展生产力，成果是属于人民的；物质文明和精神文明，两手抓、两手都要硬；没有安定团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成。

十三届四中全会后，江泽民根据国内外形势的发展变化，强调实现经济社会协调发展是

我国社会主义现代化建设的一个重要指导方针，必须推进各项社会事业健康发展，使社会更加和谐等。

十六大报告明确把社会更加和谐列为全面建安设小康社会的一个重要目标。

党的十七大再次强调了构建社会主义和谐社会的重要性，并对以改善民生为重点的社会建设作了全面部署。

把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务，其现实依据在于：

第一，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。

第二，这是我们把握复杂多变的国家形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。

第三，这是巩固党执政地位的社会基础，实现党执政历史任务的必然要求。

二、构建社会主义和谐社会的科学含义

社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面的内容：

第一，正确把握社会主义和谐社会的性质。社会主义性质的和谐社会不同于封建式的“田园牧歌”，也不是空想社会主义的“乌托邦”，更不是现代资本主义式的“福利社会”。也不同于未来的共产主义社会，是迈向未来共产主义社会的一个阶梯。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。

第二，正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。

第三，正确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。两者都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者是相互包含、相辅相成的。构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。

三、构建社会主义和谐社会的重要意义

构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。具有重要的理论意义：

第一，提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

第二，提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

第三，提出构建社会主义和谐社会，是共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升

华。

构建社会主义和谐社会还具有十分重要的实践意义：

第一，及时对构建社会主义和谐社会作出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事

业；

第二，有利于充分调动社会各方面的积极性，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标；

第三，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；

第四，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。

第二节构建社会主义和谐社会的总体思路

一、构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务

1.构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则

构建社会主义和谐社会必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

构建社会主义和谐社会的基本原则：

第一，必须坚持以人为本。

第二，必须坚持科学发展。

第三，必须坚持改革开放。

第四，必须坚持民主法治。

第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。

第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

2.构建社会主义和谐社会的目标任务

构建社会主义和谐社会的有利条件（可能性）：

第一，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，是最根本的政治保证；

第二，新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国已经具备了较为坚实的物质基础，提供了更充分的物质保证；

第三，我国各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，奠定了坚实的基础；

第四，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强，提

供了重要的思想文化保证。

党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；

（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更富足的生活；（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；（9）实现全面建设惠及几十亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

十七大将构建社会主义和谐社会的目标和任务进一步概括为：现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

二、加快推进以改善民生为重点的社会建设

加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。

1.优先发展教育，建设人力资源强国

第一，全面贯彻党的教育方针。

第二，优化教育结构。

第三，推进教育改革创新。

第四，坚持教育公益性质。

2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业

第一，千方百计增加就业岗位。

第二，鼓励自主创业、自谋职业。

第三，推进就业体制改革创新。

第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。

3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入

第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好

效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比

重。

第三，加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。

4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

第一，完善基本养老保险制度。

第二，完善基本医疗保险制度。

第三，完善最低生活保障制度。

第四，发展社会救助与慈善事业。

第五，积极发挥商业保险的补充作用。

第六，要采取多种方式充实社会保障基金；加强基金监管。

第七，把解决住房问题放在重要位置。

5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平

第一，要加快推进医疗卫生事业改革和发展。

第二，要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。

第三，建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。第四，要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国

卫生运动，发展妇幼卫生事业。

6.完善社会管理，维护社会安定团结

第一，推进社会管理体制改革创新。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参

与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。

第二，妥善处理人民内部矛盾。

第三，重视社会组织建设和管理。

第四，强化安全生产管理和监督。

第五，健全社会治安防控体系。

本章小结

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会；是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。