“三违”行为处罚办法_三违行为处罚办法

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风城油田作业区员工安全生产

“三违”行为处罚办法

第一章总则

第一条 根据《新疆油田公司安全生产管理规定》、《作业区事故管理与责任追究办法》，为加强对“三违”行为的惩戒力度，有效遏制习惯性违章行为，预防各类人身伤害事故的发生，特制定本办法。

第二条 本办法着力体现“违章作为事故”对待的观念，力求从源头上遏制人身伤害事故的发生。

第三条 本办法定义的“三违”是指违章操作、违章指挥和违反劳动纪律而未造成事故的行为。

第四条 本办法适用于作业区所属各单位、机关各部门。

第二章 “三违”行为分类、分级

第五条 按照可能造成的后果、影响程度、生产场所（区域）等因素，将“三违”行为分为严重违章和一般违章两种。

严重违章行为：可能危及操作者和他人生命安全或者造成作业区财产重大损失、或可引发重大安全事故的行为。

一般违章行为：可能导致操作者受到一定伤害或给作业区造成一定财产损失的行为。

第六条 严重违章行为：

一、违章操作行为

1、水套炉、湿蒸汽发生器、换热器、低压锅炉等燃气（油）装置，未遵循操作规程点火或者操作；

2、进入阀池、容器内等有限空间场所作业时，违反“先检测、后作业”的原则；

3、在高处（2米以上）作业，未采用安全防护措施的行为；

4、在作业区重要防火、防爆场所，在未采取措施情况下擅自进入、施工作业等；

5、不按规定储存、放置汽油、轻质油等易燃易爆液体；

6、给储运车辆装卸原油等易燃品，不按规定作业；

7、开关井口、工艺管线上的带压闸门等，未站在侧面的；

8、需要泄压而没有泄压就拆卸、调整管道、容器上的附件等行为；

9、违反电气规程进行电气作业；

10、违反公司《交通安全管理规定》驾驶车辆；

11、不办理作业票就进行动火、电气、有限空间等特殊作业；

12、未取得特种作业资格证而从事锅炉、电工、电气焊等特种作业。

二、违反劳动纪律行为

1、在禁止携带非施工作业火种的场所携带打火机、火柴等火种；

2、在不允许吸烟、使用手机的场所吸烟、使用手机等；

3、进入油气处理站、井场等油区生产场所，不按规定着装；

4、酒后上岗、睡岗、脱离岗位；

5、在已确认的有毒有害场所作业，不按规定佩戴个体防护用品；

6、在油田生产监控机（计算机）上从事与监控无关的活动；

7、不按规定巡检，填报不实数据或擅自更改数据。

三、违章指挥（管理）行为

1、作业场所缺少基本安全设施、防护装置，致使作业环境严重不符合安全条件；

2、对基层反映、上报的事故隐患，未及时组织整改或采取防范措施；

3、不按规定对操作员工进行安全培训，致使员工无证上岗；

4、在生产装置上推广应用“三新”技术（产品），无安全操作规程；

5、在未采取安全保障措施的情况下，强令员工作业；

6、员工在已确认的有毒有害场所作业，未配发个体防护用品；

7、未履行职责，致使施工现场防范措施不落实、监督不到位；

8、不按规定办理作业票就组织动火、电气、有限空间等特殊作业；不按规定到现场落实动火作业内容、工作量、防范措施等审核作业票；

9、新、改、扩建项目违反“三同时”制度，使建设项目存在严重安全缺陷；

10、新、改、扩建项目未经验收就组织投产；

11、下达不符合国家、行业和管理局有关法律法规、制度规程、标准的违章指令；

12、生产操作规程、安全管理制度不健全；

13、天然气生产装置新、改、扩建、检修等，投产前不按方案使用惰性气体对管道、容器进行转换；

14、在进行工艺、局部技术改造项目中，自行设计的部件、工艺流程等不符合设计标准规范；

15、违反物资采购管理规定，采购一、二类物资质量不合格；

16、引进、安排无资质或资质不符合等级的设计单位、施工队伍、加工单位从事项目建设；

17、因监管不到位，致使工程设计、使用产品、施工质量存在严重问题。

四、其他可能造成重大事故的严重违章行为

第七条 一般违章行为：

第六条规定之外的其他违章行为。

第八条 建立违章员工个人信息库，对已确认需要处理的违章行为，作业区和各单位要将违章、违纪性质、类别、时间、地点等资料及时录入数据库。

第三章 奖励与处罚

第九条 对“三违”行为的处罚程序，按照查处级别进行不同等级的处理。

一、作业区安全科和其它部门、科室查处的，可由作业区直接处理，并出具书面处理结果备案。

二、各单位自行查处的，每月向安全科上报备案。

第十条 依据《作业区事故管理与责任追究办法》第二十四条规定，违章处罚分经济处罚和行政处理（组织处理）两种：

行政处理分警告、记过、记大过、留用察看等。

组织处理分批评教育、通报批评、离岗教育、调离、免除职务等。

经济处罚给予200—2000元扣款。

第十一条凡员工违章、违纪行为符合第六条规定任何一种行为的，给予如下处理：

1、经济处罚500元，也可以给予行政处理或组织处理。

2、第二次违章者经济处罚加倍（不超过2000元），同时接受离岗教育，视情节给予其它组织处理或行政处理。

第十二条凡查处属于第七条规定的，给予如下处理：

1、经济处罚200元或口头批评教育。

2、第二次违章者经济处罚加倍（不超过500元），同时给予离岗教育组织处理。

第十三条公司建立离岗教育基地，员工接受离岗教育最少7天，最长90天，离岗教育期间停发上岗津贴和业绩奖励（含效益工资）。

员工接受离岗教育后必须经考核合格方可返岗。

第十四条作业区鼓励员工举报各种“三违”行为，经查属实的，给予200—2000元的奖励。

第四章 附则

第十五条各单位可据此制定实施细则。

第十六条本办法由作业区安全科负责解释。