服务 赢得政府大支持1_政府公共服务供给

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土右旗质量技术监督局经验交流汇报材料

围绕中心强服务 赢得政府大支持

包头市土右旗质量技术监督局

土右旗委、旗政府以建设呼包鄂新型区域中等城市为总目标，提出了全旗工业经济由小企业向大企业、新型工业化转型，农业生产由传统种养业向现代农牧业转型，第三产业由小商小贩向大型物流配送、大规模旅游开发转型，民生工作由低水平、广覆盖向高水平、全覆盖和形成长效机制转变的战略构想，为推动全旗经济社会各项事业又好又快发展绘出了蓝图。

包头市土右旗质量技术监督局在包头市局党组的领导下，按照全区质监工作的总体部署，紧紧围绕全旗经济社会发展这一中心，以质量和安全年活动为主线，立足抓监管、惠民生、保安全、促发展，增强自身软硬实力，服务地方重点项目，制定方案分类施策，细化职责突出实效，促进了全旗质量和安全总体水平的全面提升，充分发挥了质量技术监督工作对地方经济发展的支持保障作用，树立了良好的行业形象，赢得了地方党委、政府的称赞，得到了大力的支持，实现了“有为、有位、有威”。

我们的主要做法是：

一、围绕全旗工业做大做强，紧盯落地项目强化服务不放 近年来，土右旗地方党委、政府确立了坚持把项目建设作为经济

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为了把服务工作落到实处，取得实效，我们制定出台了《对全旗重点工业项目服务措施》，发放到每一个重点企业并开展了调研工作。成立了重点工业项目服务领导小组，制定了《土右旗重点项目重点企业服务小组工作方案》、《关于“一对一”联系帮扶全旗重点工业项目的工作方案》，开展“一对一”帮扶工作，全局股级以上干部对在建、新建、扩建重点项目开展了“一人一企”服务。先后为三晟煤化工、泰山石膏、生技铜业、天喔、旺旺、三固水泥等企业提供技术指导，对企业提出的困难给予积极的帮助和解决。福禾豆业、巨丰番茄深加工是两个新落户土右旗的食品生产加工项目。为了使企业在开工建设中少走弯路，我局提前介入、提前引导，与市局一道，对企业设备的选型、生产场地的布局、相关管理制度的建立进行指导，使项目的建设更加规范，为顺利取得生产许可、早日达标投产创造了条件。

2009年，面对金融危机，为了减轻企业负担，与企业共克时坚，我们制定了《减免计量器具检定费用帮扶企业审批制度》，为企业减免部分费用，和企业共度难关。实行警示教育“七不罚”、支持发展“八减免”，优化经济发展环境，做到“先宣传教育、先公示告知、先提示预警、先整改问题”，一般质量问题、无意违规、标识不规范等不罚，给予帮扶指导，督促整改，让监管工作更加务实、有效；对我局部分涉企的行政事业性收费予以一定幅度的减免，让服务更加贴近企业的需求。

一年来，通过召开企业座谈会、定期上门走访等方式，加强

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化示范区建设，形成了较为完善的奶牛养殖标准体系，奶牛产奶量和牛奶品质明显提高，养殖户收入得以增长，养殖积极性和信心进一步增强，农业标准化在推动农牧业增效、农牧民增收方面的重要作用得到充分发挥，我局承担的国家第五批《无公害农产品奶牛饲养标准化示范区建设》项目，以96.4分的高分通过了国家验收。

二是积极为种养殖产品就地加工转化提供有效服务，推进农业产业链延伸。2009年，土右旗质量技术监督局组织了工作人员到土右旗六丰特种畜禽养殖有限公司，对其养殖的野猪科学的制定了一套公司+农户+深加工的发展战略。六丰特种畜禽养殖有限公司是我旗调整农业产业结构，招商引进的西部地区最大的“野猪”繁殖、加工、销售的龙头企业，年出栏野猪2000多头。我局充分发挥职能，帮助该公司制定一套科学的“公司+农户+深加工”的链条发展模式，即把本公司繁殖的野猪通过农户养殖，公司管理，公司收购出栏野猪，把野猪用现代化生产技术，加工成“六丰牌”野猪肉制品，拓展了野猪肉销售市场，促进企业提升“野猪肉”的深加工价值。在我局的大力帮助下，六丰特种畜禽养殖有限公司建成了现代化的熟肉制品深加工厂，并顺利取得食品生产许可证，产品远销包头、呼市、鄂尔多斯等地，年产值达到1000万元。

土右旗佳香商贸食品有限公司是从山东引进的一家葵花籽收购、加工、销售的农副产品商贸企业。我局工作人员深入该企业

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大证后监管力度，采取强制检验、监督抽查、食品添加剂检查、执法检查和回访责令整改等多种措施，对获证企业实行动态管理，规范其经营活动。进一步加强食品生产加工小作坊监管工作，重点督促小作坊落实质量安全卫生基本条件、限制区域销售要求和食品质量安全承诺书，规范小作坊生产经营行为，提高质量安全保障能力。组织了食品生产安全工作会暨《食品安全法》宣贯会，宣传并讲解了食品安全法的相关内容，并开展了食品加工企业践行道德承诺行动，进一步增强了企业的食品安全意识。

二是加大特种设备安全监察力度，确保特种设备安全运行。坚持预防为主的方针，落实特种设备安全监察长效监管机制，以重点企业、重点设备、重点环节为中心，强化日常安全监察。积极开展了“五一”、“六一”等节日期间的安全大检查和气瓶充装等专项整治工作，严肃查处安装、使用“土锅炉”、“土起重设备”的违法行为，为全旗经济社会发展营造了安全环境。开展重点行业领域的治理攻坚，重点开展电梯、锅炉、气瓶充装以及浴池、小作坊、制衣店等的重点行业和领域的专项整治，消除了特种设备安全隐患，有效地防范和减少了各类事故的发生。同时，在安全生产月期间，积极配合旗安委会、安监局，采取上门宣传、集中培训、强化考核等形式重点治理部分使用单位负责人和安全管理人员法制意识淡薄、疏于安全管理，操作人员无证上岗、违章作业等问题，从源头强化特种设备安全监察和管理工作。

三是推动“关注民生、计量惠民”活动的深入开展。结合 “质

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二是开展培训工作。重点为承担接待任务的宾馆饭店管理人员和服务人员免费举办服务规范培训班，向每一位管理、服务人员免费发放了我局自行编辑印刷的《现代餐饮业服务规范》150册。同时，邀请内蒙纤维检验局执法人员，对土右旗14家宾馆、酒店、洗浴等服务场所开展絮用纤维制品专项检查工作；邀请市产检所对土右旗境内的9家宾馆、酒店等服务场所开展室内空气甲醛检测工作。

三是开展重点行业领域的特种设备安全监察。重点检查气瓶充装行业、冶金行业起重机械、压力管道元件安装、使用以及易出现使用“土锅炉”的浴池、小作坊、制衣店等的行业和领域，有效地预防了各类事故的发生，确保了特种设备安全。我局的工作受到了旗委、旗政府的称赞，被评价为：想的细、动手早、服务精、效果好。

通过近年来的工作，我们对“有为、有位、有威”这句话有了更加深刻的理解。近年来，我们始终围绕当地党委、政府的中心工作，充分发挥职能作用，紧贴地方经济发展大局，竭尽全力做好服务，展现质监工作的有效性，展现质监工作在经济社会发展中的重要地位，通过优良的服务、优异的成绩、积极的贡献，赢得了地方党委、政府的认同和支持，成为领导心目中离不开的部门。我们的积极工作促进了地方经济的发展，地方经济实力的增强，又能反哺质监事业，为我们的发展壮大创造了更为有利的条件。通过多年的工作，我们从默默无闻的一个部门，变为当地

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2010年，我局将在市局党组的正确领导下，按照自治区局的统一部署，紧紧围绕地方经济建设保增长、调结构、促发展的大局，以质量振兴为己任，履职尽责保安全，以创新机制为抓手，强化监管见实效，“唱响服务经济主旋律，提升质监工作软实力”，依法规范市场经济秩序，维护企业和消费者合法权益，为促进富民强旗新发展做出更大贡献。

在立足土右旗，服务土右旗的同时，我局也面临着发展中的瓶颈，随着地方政府的大力招商，经济发展势头迅猛，迫使土右旗质监局也要顺势而为应对挑战、逆势而上实现弯道超车，增强自身软硬实力，更好地服务地方重点项目，随之而来，也要求我局加大技术力量的支撑，扩大检验范围，增加检验设备，强化技术力量的投入。由此，我局自身建设资金的短缺，人员技术力量的不足，仪器设备的短缺凸显出来，困扰着我局的发展。形象的讲质监局是地方经济发展的哺乳师和园丁，只有将检验检测水平不断提高，履职能力不断提升，才能更好的服务于地方经济的发展。