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十八届三中全会对大学生毕业生的影响及启示郭绿碟 中文摘要：阐述十八届三中全会的主要内容，并结合相关理论，从大学毕业生的角度对会议的“六大看点、十个关键词、十六项具体部署”中的某个看点或关键词中的启示意义，进行个人解读。

关键词:十八届三中全会、改革、市场配置、部署、决定

正文：

2013年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是:中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。这次“关键性会议”，将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。在中国改革挺进深水区和攻坚期的当下，此次会议被寄予厚望。

会议讨论是否要削减消费税，解除对银行和货币市场的管制，打破国有独资企业的垄断等问题。国有企业的垄断已经延缓了通讯等高端产业的发展。所有这些政策都有着相同的主题，即如何创造一个以消费为导向的经济体，遏制年轻人过快增长的失业率。

如何解决中国各求职者技能和期望错位的问题，是中国国家领导人这次为期四天的三中全会要解决的问题。这个会议将为今后五年中国的经济社会政策定调。

一、六大看点

第一，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是一个新的亮点、新的突破。国家治理一是强调多主体，大家都是主体，国家管理者。从过去的一个主体变为多主体；二是渠道多元；三是治理要现代化，更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。这次还把“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体加以强化，强调改革核心是政府放权，目的是让社会活力迸发，财富源泉充分涌流，发展成果更加惠及全国人民。

第二，改革不会一蹴而就，而是长期的政治任务。决定强调，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这就意味着我们对现有的体制制度现实状况有清醒认识，同时有对改革复杂性和难度有充分准备。

第三，宪法法制仍然是改革的着眼点和着力点。决定进一步强调，“要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”这实际上强调的是中国在继续走依法治国的道路。

第四，明确了改革的目标、路径、原则和要求。目标：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”路径、原则和要求：“最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。”

第五，市场配置资源升为决定性。公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这一表述给我们一个很重要的启示：在经济生活领域，我们要实行市场主导下政府的有效作用，而不是政府主导下市场的有限作用，为激发市场活力、理顺政府市场关系提出了一个重大的方向。

第六，制度更带有根本性。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本对策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

二、十个关键词

1、改革

“全面深化改革”是历史赋予十八届三中全会的历史使命，也是本次会议的最大看点。与此同时，中央成立全面深化改革领导小组，呼应了此前舆论呼声，使人们对即将发布的改革决定全文充满期待。

2、总目标

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系关乎各方面制度的完善和与时俱进，治理能力则是指执政党和政府如何在保持较小成本的同时跟上时代要求。

3、决定性作用

键三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。这不同于此前“市场在资源配置中起基础性作用”的表述，这彰显出决策者社会主义在市场经济体制改革过程中“市场化”导向的坚决态度。

4、惠及全体人民

发展的目的是让发展成果更多更公平惠及全体人民。

5、党的领导

会议决定，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

6、决定性成果

全会要求，在到2020年，在重要领域和关环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7、国有经济主导

针对各界热议的国企改革，全会明确，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

8、现代财政制度

会议提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

9、创新化解社会矛盾体制

激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。

10、生态文明制度体系

要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

三、十六项部署

1、全面深化改革的重大意义和指导思想

2、坚持和完善基本经济制度

3、加快完善现代市场体系

4、加快转变政府职能

5、深化财税体制改革

6、健全城乡发展一体化体制机制

7、构建开放型经济新体制

8、加强社会主义民主政治制度建设

9、推进法治中国建设

10、强化权力运行制约和监督体系

11、推进文化体制机制创新

12、推进社会事业改革创新

13、创新社会治理体制

14、加快生态文明制度建设

15、加强和改善党对全面深化改革的领导

16、深化国防和军队改革

四、对大学生的影响

“中国自己拿起了手术刀。”十八届三中全会之后，国外媒体如此评价，道出改革决心之大，也说明改革进程之难。时至今日，面对深化改革的艰巨任务，我们更能体会，为何新一届中央领导集体要从“八项规定”开始，狠抓执政党的作风建设。正如习近平总书记强调的，“打铁还需自身硬”。作为这一代的共产党人，当代的大学生，我们肩负着责无旁贷的历史使命，我们要打的，是全面深化改革这块“铁”，需要的是“啃硬骨头”的决心、“涉险滩”的勇气，没有过得硬的作风，没有扛得住的信念，如何能义无反顾、攻坚克难?如何会破除私心、成全公义?

“行船趁顺风，打铁趁火红。”改革是决定中国命运的抉择，过硬的作风则是改革者的立身之本。当前，作风建设初见成效，改革风帆正待远飏。当此之时，正

该以好作风凝聚正能量，打好改革这块“铁”、走好发展这步棋。

参考文献：

【1】.《习近平：关于的说明（全文）》来源：2013年11月15日20：38新华网

【2】.《学习十八届三中全会精神心得体会：凝聚正能量》来源：2013年11月29日09：27考试吧

【3】.《清华新闻学院师生学习十八届三中全会精神》来源：清华新闻网11月29日

【4】.《推动中国特色社会主义制度 自我完善和发展的纲领》来源：2013年11月29 日12:22《中国社会科学报》第530期