开展创建幸福家庭活动试点工作的安排意见_创建幸福家庭工作计划
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和协【2012】4号
和溪镇计划生育协会 2012年创建幸福家庭试点工作的安 排 意 见
各村计生协：
创建幸福家庭活动是贯彻落实学科发展观的重要内容，是做好人口和计划生育工作的客观要求，是综合解决人口与发展问题的有效途径。围绕“倡导文明、优生优育、婚育新风进万家、支部加协会、发展经济”的总体求，结合“黔北民居”、“茶园建设”现就进一步抓好“创建幸福家庭”活动试点工作，特提出如下安排意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标。不断创新思路和载体，提高家庭发展能力，为全镇家庭发展提供创建经验。
二、创建原则
一是以杉木坪村作为全镇幸福家庭创建试点，探索经验，分布实施；二是突出重点。以计划生育家庭特别是农村独生子女户和两女绝育户为重点，以发展致富为重点；三是整合资源，镇计生协会主动协调相关部门，采取创建活动措施；四是创新发展。结合“黔北民居”为重点，积极探索适合我镇幸福家庭创建，推动创建活动的开展；五是坚持因地制宜，使创建幸福家庭活动真正取得实效。
三、工作目标
建立完善有利于计划生育家庭，政策资金倾斜，经济发展、生育文明、子女成才、养老保障为一体的政策措施，促进计划生育家庭生活质量进一步提高。
（一）结合黔北民居、注重周边环境
结合黔北民居工程，对砖混结构的全部实现加瓦盖顶，粉刷美化墙壁，对木结构的按照宽敞、明亮、古朴标准修缮；大力推进农村“五通三改”；打造人口计生、乡风文明墙体文化；硬化连户路，让群众耳目一新。
（二）加强文化运用，建设文明村寨
把婚育新风、优先优惠政策用文字、图画、对联等形式表现出来，办好会员之家活动；深入农户、使育龄群众懂法、知法、守法；无早婚早育和政策外生育。
（三）办好精品果园，抓特色经济
在交通便利、环境较好的院落创办特色农家乐，把农家乐打造为休闲娱乐、乡风文明、村容整洁为一体的具有浓厚文化氛围的活动场所，让客人能享受到高品味的文化；大力发展养殖业，引导群众扩大养殖小区、搞好茶园建设、发展核桃为基地。
（四）开展关爱行动，唱响和谐乐章
对农村育龄夫妇政策内生育子女后及时上探望、及时落实节（绝）育手术后进行帮扶，在发展项目上对计生户给予照顾；开展宣传服务活动，关心群众生殖健康；切实关心计生户养老问题；继续实施“万千才富”工程，关心关怀留守儿童和优秀学子及特殊困难家庭；关爱女孩健康成长，消除性别歧视；关心困难的基层计生工作人员。通过一系列的关心关爱，真正形成创建幸福家庭的浓厚氛围。
四、时间安排
（一）2012年1月在杉木坪创建试点工作，充分发挥试点工作中典型的示范带头作用，全面推进创建试点工作。
（二）2012年12月31日前对试点工作进行总结、验收；完善相
关政策措施；
五、工作措施
（一）健全组织领导。镇成立领导小组，以镇长任组长、分管领导任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室于镇计生协，冯冰同志任办公室主任。各部门要结合各自的工作职责，积极主动配合参与创建幸福家庭活动。形成“党政统筹、计生牵头、部门配合、群众参与”的工作格局。要将“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”、“幸福工程——救助贫困母亲行动”等有机整合到创建活动之中，相互促进，共同发展。建立有利于推动创建幸福家庭活动的机制，及时总结提炼成功经验、解决各种困难和问题，镇将幸福家庭创建活动试点工作纳入人口计生年度目标考核。
（二）强化宣传倡导。2012年12月底，在选定的和溪镇杉木坪村组织开展创建幸福家庭活动试点，进行广泛深入的宣传发动，增进社会各界对创建幸福家庭活动的了解。
（三）推进优质服务。对计划生育家庭进行免费健康检查，加大对常见病、传染病预防知识的普及。全面落实新型农村合作医疗保障。确保100%参保。
（四）继续帮助生产发展。通过资金、信息、技术、物资、培训等多种帮扶救助方式，支持计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富；对计划生育家庭致富意愿进行深入细致的调查，分类建立意愿需求档案，制定有针对性的帮扶计划；对农村计划生育“两户”家庭，在危房改造时给予优先优惠；在计划生育家庭中扶持发展一批致富能手，镇每年将评选表彰一批“致富标兵”。
（五）强化利益导向。对获得《独生子女父母光荣证》的家庭，一次性奖励500元，并每月发给独生子女保健费10元至子女年满14周岁；对农村放弃合法生育二孩的家庭一次性奖励6000元；对农村已办理《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭落实长效避孕节育措施和计划生育二女家庭落实绝育避孕措施的，给予一定的节育奖
励金；参加新型农村社会养老保险的，在享受普惠政策每年30元缴费补贴的基础上，每年给予50元的缴费补助；年满60周岁后，基础养老金在享受普惠政策每月55元的基础上，每月增发65元。
（六）强化激励机制。抓好人口早期教育培训，建立婴幼儿成长档案并进行全程跟踪服务；对农村计划生育“两户”家庭，其子女学前教育优先、适度减免费用，高中教育优先享受国家助学金每人每年1500元；女孩考生在参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分照顾，参加全市中考时给予加10分照顾；子女参加高考被全日制普通高等院校（本科）或职业技术学院统招入学的，给予2000元助学奖励。
（七）强化特别求助。农村独生子女户和二女户夫妻在年满60周岁后，其子女无赡养能力的，优先入住敬老院，并给予每人每年3000元的补贴；夫妻年满60周岁，纳入最低生活保障的，每人每年发给奖励扶助金1200元。
（八）强化感恩奉献。与文广、民政、教育等部门密切协作，积极开展首先教育活动，强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。积极引导公民投身社会公益事业，对投身社会公益事业做出突出贡献的进行表彰。
和溪镇计划生育协会 二○一二年五月二十八日
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