党建文化工作先进典型材料_党建工作先进典型经验
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鄂托克前旗水务和水土保持局
党建文化先进典型材料
近年来，我局紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反“四风”转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设，在旗委组织部党建文化的引领下，以党的十八大精神为指导，立足行业特点加强机关党建文化建设。
一、加强思想政治建设，夯实思想根基
为切实抓好理论的系统学习，几年来，我局一直坚持利用周一例会时间学习各类文件及涉水法律法规，并创新学习形式，在培训中学习，在讨论中学习，在调研中学习，向群众学习，坚持集中学习与自我学习，规定内容与自选内容相结合，保证党员干部学习有时间、有安排，有内容；通过一把手讲党课，讲师讲理论，组织党员干部观看教育警示片、到革命传统教育基地参观学习，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根；扎实开展党的群众路线教育实践活动，围绕中国特色社会主义理论体系，学习《党章》和党的十八大报告、十八届三中、四中、五中全会决定，特别是习近平总书记系列重要讲话和有关群众路线的重要论述，努力使党员、干部在党性修养上有新加强、领导水平上有新提高。
二、加强党风廉政和作风建设工作
一是抓班子，靠实领导责任，为党风廉政建设各项工作落实提供组织保证。倡廉的关键在于领导干部以身作则，率先垂范。我局将党风廉政建设工作作为班子建设的主要方面，认真落实“一岗双责”，要求局班子成员一手抓好本职业务工作管理，一手抓好反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督；二是严肃工作纪律，整顿工作作风。在全局开展以治理“庸懒散、蛮恨硬、奢私贪”为主要内容的肃纪整风专项活动，加强思想教育，反腐倡廉教育，工作纪律教育，引导干部职工宗旨意识和廉政勤政意识，不断改进作风，提高服务水平；三是加强机关效能建设。将贯彻落实中央“八项规定”作为党建的一项经常性工作来抓，不定期对全局上下班制度执行情况、公车私驾、干部利用上班时间玩电脑游戏、购物、聊天等进行检查，坚决杜绝违纪事件发生；四是抓好党内监督工作，开展述职述廉、谈话戒勉、党内询问和质询等，强化对党员干部的监督制约，并做好群众来信来访工作，做到有访必接、有案必查，有矛盾必化解。
三、抓制度建设，规范各项从政行为
制度建设具有长效性和稳定性，是反腐败最有效、最持久的手段，是规范日常行政行为的一项重要措施，总书记明确指出 ：今后要把权力关在制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。一是我局以党的群众路线教育实践活动，教育和引导干部职工践行“三严三实”要求，落实中央八项规定和自治区、市、旗配套制度为切入点，聚焦“四风”问题。对全体干部职工作风、纪律上存在的问题早发现、早提醒、早纠正，对工作中苗头性倾向性的问题及时约谈，防治小问题变成大问题，增强拒腐防变的“抵抗力”。加强纠风治乱工作，坚决杜绝公款吃喝、公车私用、“门难进、脸难看、事难办”等不正之风。结合旗委政府各项规章制度，进一步修订完善了公务用车制度等11项机关规章制度，先后出台十多项规章制度，内容涉及到工作议事规则、质量安全管理、公车管理制度等各个方面，并把水利水保项目建设各项法规、规定细化融入到具体工作流程，确保各项工作有章可循；二是抓运行管控，强化权利制约。严格落实“三重一大”制度，结合水土保持工作实际，进一步规范了“三重一大”工作流程、联系服务群众、规范水保权力运行等制度，重点完善关键环节、关键岗位的廉政风险防控体系，把事前防控、事中管控、事后检查贯穿于始终，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；三是抓监督，确保权力正常运行。阳光是最好的防腐剂。腐败说到底就是滥用职权、以权谋私的问题，所以，只有让权力能经得起阳光的的晾晒，腐败也就难以滋生。我局自觉接受各方面监督，确保权力正常运行。一是全面落实民主集中制，接受班子监督；二是推行党务政务公开，自觉接受干部职工监督。利用党务、政务公开栏和监督栏，对水保年度工作目标、干部考核、入党提干、职称评定、晋职晋级、局务重大事项等全部实行了公开，三是加强服务能力，牢固树立群众第一的责任意识，把群众满意作为第一标准来建设干部队伍，把惠及百姓的件件好事办实，大力推行政务公开，规范工作流程、转变服务方式、提高服务水平，行政审批事项由113项精简到63项，做到手续从简、审批从快、期限从宽，让权力在阳光下运行；四是申报采购项目，接受财政审计监督，水利水保项目公开招投标，全程由检察机关跟踪监督，通过阳光作业，透明办公，有力地促进了全局各项工作顺利开展，确保了权力科学有效的运行，在全局上下营造了一种清风正气的工作氛围。
五、加强生态建设，改善生态环境
紧紧抓住水保中心工作，增强水保在民生中的基础地位。近年来，我局按照生态效益、社会效益、经济效益、景观（旅游、文化）效益“四效”并重的原则，坚持经济发展与生态保护相结合，以生态文明建设促进经济发展，大力打造精品项目。2013-2016年分步完成国家水土保持重点建设工程；2013年-2015年逐步完成京津风沙源治理二期工程；2015-2017年计划建成一批“三区”水土保持精品工程（水洞沟水库水土保持治理工程、大沙头至圣火公园连接线、大沟湾村四社“十个全覆盖”移民区水土保持治理工程、榆树井煤矿水土保持治理工程）。对我旗开发建设项目水土保持工程起到示范引领作用。实现“治一方水土、兴一个产业、富一方百姓”的多赢目标；依法严格水土保持监督执法工作,规范和公开水土保持方案审批和水土保持设施验收程序；大力推进 “十个全覆盖”工程建设,组织干部职工多次深入帮扶点城川镇大沟湾村开展环境整治活动，协同镇村干部入户填写各类表格和拆除危旧房。
六、优化办公环境，营造良好的党建文化氛围
在旗委组织部党建文化的引领下，以党的十八大精神为指导，我局加强机关党建文化建设，立足行业特点加强机关党建文化建设，精心谋划并打造了机关文化长廊，文化长廊由“理念文化、水文化、廉政文化、激励文化、制度文化”等五大板块组成，并融入了一些职工团结、敬业、奋斗等元素，大力弘扬“求实、负责、献身”的水利行业精神，着力打造机关文化品牌，提升机关效能，切实做到以文化引领人、凝聚人、塑造人；为塑造良好的品牌形象，进一步推动我局党建文化品牌，增强凝聚力，扩大影响力。我局面向全体干部职工征集“水泽民生”品牌标识，最终从候选的8幅作品中选出。在品牌打造过程中，力求通过精心设计，把特色品牌延伸到党建文化工作的各个领域，发挥党建品牌示范作用，并投入资金将核心价值观、工作理念、工作目标、警句格言、荣辱观等制成精美的展示牌，悬挂在办公楼楼道两侧，以高尚的精神鼓舞人，以共同的愿景激励人、以科学的理念引导人、以优雅的氛围熏陶人，通过优化办公环境，营造了浓厚的党建文化氛围，进一步提升了整体工作水平和党员干部综合素质。
七、打造“五大文化”，提升机关工作效能
一是把水文化建设融入到水务工作当中，积极引导全社会建立人水和谐的生产生活方式，加大力度宣传市情、水保情，通过水文化知识的普及和教育，提高全市的水保意识、水保资源保护意识以及维护治理小流域健康生命的意识。
2、通过建设先进文化，推动有利于水保资源节约保护的法律和政策的建立及完善，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
3、提高全社会的水保法、水保意识，通过开展普法等主题宣传活动引导人们自觉遵守水保法规，逐步形成符合生态文明建设要求的水保资源开发利用模式，引导全社会建立有利于水保资源可持续利用的社会制度和生产生活方式。、（一）理念文化。机关理念文化是机关全体成员共同的信念和追求，它既可以凝聚机关内部力量，又可以明确工作目标和努力方向，它不是一句漂亮的口号，而是潜移默化的将理念融入到每名干部职工灵魂深处，从工作理念、工作目标、工作要求等多方面引领干部职工统一思想，凝心聚力，以水务和水土保持工作扎实推进，更好得保障和服务地方经济社会发展。
（二）水文化。水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类文明的源泉，它润泽万物，勇往直前的特质影响着水利人。我局非常重视职工素养的提高，每年在系统内都进行优秀干部职工、文明家庭的评选，开展道德讲堂、志愿服务活动，水文化滋养着每名干部职工的心灵，培养具有上善若水的干部职工，打造若水和谐的工作环境。我局从“水之源、水之魂、水之韵、水之忧、水之德、水之力”六个方面展示了从古到今人类对水资源的开发与利用，折射出天人合一的思想精华，并将哲学与水巧妙设计到水文化建设中。
（三）廉政文化。水务和水土保持局始终把廉政建设和作风建设贯穿与机关建设全过程，全面构筑牢不可破的“廉政工程”，在机关内大力开展廉政教育、警示教育和廉政文化进机关活动，时刻提醒党员干部廉洁从政，做到常念“紧箍咒”、早打“预防针”，帮助全局干部职工从思想上筑起道德和法纪两道防线，筑牢拒腐防变的思想和制度防线，营造浓厚的廉政文化氛围。先后出台十多项规章制度，内容涉及到机关工作制度、考勤制度、公车管理制度等各个方面，并把水利建设各项法规、规定细化融入到具体工作流程。通过设立投票箱、公布投诉电话、向社会各界聘请行风监督评议员，广泛征求社会各界对水务系统行风建设和效能建设的意见，受到社会各界人士的赞誉。
（四）励志文化。把水文化与党建工作结合起来，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部示范引领作用，为水务和水土保持工作的顺利开展提供坚实的组织保障。紧紧抓住水文化建设的特征，将水文化建设与水务和水土保持工作有机结合，使思想建设与文化建设相得益彰，提炼出了“淡泊功名利禄”的共同愿景，水务人的工作作风就像碗中的水，平稳规范，不偏不倚；就像峡谷的水，百折不挠，所向披靡；就像大海的水，包容兼收，浩瀚无比；正是通过极具感染力的文化理念和精神动力，我局全体干部职工团结拼搏、凝聚人心、形成合力，在全局形成了“风生水起、廉泉让水”的浓厚氛围。
（五）制度文化。为加强我局干部职工的责任心和作风建设，我局先后制定了水利人员的行为准则。防汛抗旱专业从业人员行为准则，水土保持专业人员行为准则，农村水利专业从业人员行为准则，水利安全生产监督管理专业从业人员行为准则，水利工程建设专业从业人员行为准则。这也是贯彻践行“八项规定”制度建设方面的具体体现。
八、统一思想认识，明确工作目标
坚持将“以水定发展”作为水利工作的基本原则，不搞盲目冒进，以保护好全旗人民赖以生存的宝贵水源促进水资源的可持续利用，以水资源的可持续利用保障好全旗经济社会的可持续发展。在重视资源水利的同时，将兴水惠民作为水利工作以人为本、执政为民的出发点和落脚点，加大农村牧区饮水安全工程建设力度，改善偏远地区农牧民饮用水水质条件；大力推进牧区节水灌溉工程覆盖面，改善农村牧区灌溉用水条件；搞好农田水利基础设施建设和防汛减灾服务，确保人民生命财产安全。
鄂托克前旗水务和水土保持局
2016年3月28日
