对嘉兴区域交通协调的调查研究_交通区域协调

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对嘉兴区域交通协调的调查研究 课题研究的意义：在我国城镇化加速阶段，城镇密集地区作为国家经济发达的地区和城市化发展最快的地区，城镇之间的协调发展将成为引导城市化深入，提高区域竞争力的主要手段。而区域交通设施的协调将是城镇密集地区协调的重要手段。在这一背景下展开嘉兴区域交通协调发展的研究和具有非常重大的意义。协调区域交通基础设施的发展对于促进区域空间的合理布局，加强区域内各城镇间的经济联系和互动合作，引导区域一体化发展，充分发挥政府的领导作用有着不可替代的意义。此外，对于提高大学生事件调查能力，促进大学生综合素质的发展，对于进一步认识和了解嘉兴市交通发展历史、发展现状以及发展趋势，促进嘉兴城市建设和经济发展也是意义非凡。可以预计，对区域交通协调发展将成为下一阶段我国交通设施研究的一个重点。主要内容：

1.嘉兴市的地理位置和交通：嘉兴东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，处于江河交汇之位，扼太湖南走廊之咽喉。“经水数百，支水数千。”干支相连，互为贯通，克畅达长三角，“远涉诸藩，近通福广”。交通四达，地理位置十分重要，是连接南北的重要纽带。

2.嘉兴交通区域协调发展及交通现状

（一）由水路到公路，再到公路水路并重的综合交通体系转变；1949年全市水路客运量189.47万人,之后客运量几乎每年递增,到1978年客运量达到1053.12万人,年平均增长率为15.3%.随着经济社会的发展,商品的流通速度越来越高,时间就是金钱,水路运输太慢的缺陷突显.人们的注意力开始由水路转移到了路上,”要想富,先修路”理念深入人心,公路交通也就正式建成通车，嘉兴拥有了第一条高速公路。嘉兴开始从“城市后花园”逐渐走到前台。那年，家乡还实现了乡乡通公路。这一年是嘉兴交通史上的一个分水岭。水上客运逐步淡出，而公路客运却蒸蒸日上。1988年嘉兴公路旅客量2003万人，而水路客运量678万人，之后，公路客运量逐年增长，而水路逐年递减。进入二十一世纪，嘉兴交通开始步入“货运走水路，客运走陆路”的综合交通运输时期。2000年以后，高速网络工程，干线畅通工程，乡村康庄工程齐头并进，嘉兴公路建设进入了高峰期。2008年底，全市公路总里程7412公里，是1949年的60倍。在嘉兴公路建设如火如荼的时候，嘉兴的航道并没有停滞不前。因为嘉兴人知道，在货物运输上嘉兴的水路有着得天独厚的优势，“货走水路”，走综合交通运输的路子，才是嘉兴交通发展的方向。1995年开始，嘉兴内河迎来了航道改造的黄金期。据统计，“九五”期间，投资14.98亿元的京杭运河、杭申线、乍嘉苏线、嘉兴铁水中转港等“四线一港”工程，改造嘉兴航道宗里程达246.45公里。“十五”期间，嘉兴又投入9.13亿元，改造航道总里程165公里。完善了乍嘉苏线，开工建设东宗线航道和嘉于硖线南郊河工程，“十一五”前三年嘉兴又投资13亿元用于航道等级提升。通过“九五”的航道建设、“十五”的完善工程、“十一五”的等级提升，嘉兴已拥有航道里程1946公里，航道密度49.7公里/百平方公里。初步形成了以300至500吨级航道为主骨架，50至100吨级航道位支线的内河航道网络，大大提高了水运货物的通过能力。

目前，嘉兴全市矿建材料、钢材、煤炭、粮食、石油等大宗物资、基本建设所需的建筑材料的90%、生产和生活用煤的85%、石油的80%以及重特大物件的运输主要依靠内河航运。发达的公路网络和高等级内河航道网络，为嘉兴夯实了综合交通运输体系的基础，已基本确立长三角交通的枢纽地位。

（二）由城市至农村，再到城乡和区域交通一体化的转变；1949年,嘉兴抢修恢复了杭沪、嘉兴至桐乡、乍浦至嘉兴，1970年修复了杭枫线嘉兴段，到1978年，全市通车里程302.42公里。改革开放前，这些公路大都是联接周边的上海、杭州、苏州等。目前，各副中心城之间的一级公路网络基本形成，各副中心城至所属镇79%通一级公路，21%为二级公路加宽，网络型“大嘉兴”骨架已经形成。实现了中心城至副中心城至所属镇半小时互通。嘉兴境内任何两个重要节点之间1小时可以互通。到了21世纪，嘉兴开始了农村公路建设。特别是2004年全省范围内开展的“乡村康庄工程”建设，给嘉兴的农村交通带来了历史性的变革。全市农村公路总里程达到6804.6公里，农村公路密度达到173.81公里／每百平方公里, 2003-2008年完成危旧桥梁改造5634座，全市32处农村渡口全部撤除。2005年全市实现了村村通公路，且公路的等级率和硬化率均达到100%。2008年公交行政村通达率达100%。农村交通的快速发展极大地推进了现代新农村建设，大大促进了城乡一体化，形成了城乡和谐发展良好局面。干线公路网和农村公路网构建起城乡一体化的交通网络。要实现嘉兴经济社会持续快速发展，就必须走出去，加快推进长三角区域一体化，而要实现长三角区域一体化，首先必须实现长三角交通一体化。1998年是不平凡的一年，嘉兴城市第一条高速公路――沪杭高速的通车，也迈出了嘉兴融入长三角的坚实步伐。随后，乍嘉苏、杭浦、申嘉湖、杭州湾跨海大桥及其北接线五条高速公路相继建成，嘉兴的高速公路总里程337公里，高速公路密度8.6公里/百平方公里，在长三角十五个城市仅次于上海，位居第二。嘉兴已实现与上海、苏州、杭州、宁波、湖州等周边城市1小时互通。基本实现了长三角交通一体化，初步确立了长三角交通枢纽地位。嘉兴由一个比较一般的城市，成为长三角区域中心的交通枢纽城市。嘉兴接受这些大城市的辐射条件大为改善、提高，给嘉兴的发展带来了非常难得的机遇。

（三）由管理到建设，再到建设管理一体化的科学发展的转变；

建国至改革开放期间，嘉兴主要以农村为主，经济落后。1978年，嘉兴的GDP13.29亿元，撤地建市是嘉兴的GDP仅有23.27亿元。因此，80年代初期，嘉兴没有才力开展大规模的交通基础设施建设，主要任务是搞运输。浙江省航运公司嘉兴分公司和联运公司嘉兴办事处是国营水上运输企业,另外还有集体所有制企业和公私合营客运企业,以公有制为主的运输企业主导嘉兴的运输市场。到了90年代，嘉兴的交通基础设施建设才逐步展开，特别是2000年以后，嘉兴开始掀起交通建设的高潮，仅2000-2008年，完成交通建设投资400亿元。建设是交通工作的重中之重，重建设轻管理的现象普遍存在，也逐步暴露出很多弊端。突出地表现为：运输的组织保障能力差，交通的整体功能不能等到充分发挥，交通运量的增长幅度落后于交通设施里程的增长幅度。2006年，我们开始走建养管运一体化的新路子，推进交通的科学发展。以联网、配套、集约为主题，打造一体化现代综合交通网络；以保护农村公路路产路权，保障农村公路完好通畅为主题加快探索和完善农村管养体制机制，以“安

全、通畅、高效”为主题，全面提高行业管理综合水平；以“人便其行，物畅其流”为主题，打造现代交通运输服务体系。探索了建造官运一体化的新的发展模式，交通的整体功能得到了发挥，交通的运输保障能力有了显著的提高。

（四）交通由于经济社会发展不适应都适应，再到引领社会经济发展的转变；建国初期，嘉兴经济还是自给自足的小农经济，对公路的需求并不明显。嘉兴的公路或是服务于军事需要，打通机场，联通海港，或是上海到杭州的通道。改革开放后，嘉兴的商品经济开始活跃，对交通的需求与日俱增，而当时的嘉兴交通基础设施还很落后，与经济社会发展极不适应，成了机构及社会发展的瓶颈。要发展经济交通必须先行，只有经济要素流动起来，经济才有活力。三十年来，嘉兴建设了高速公路网，干线公路网，农村公路和内河航道网，实现了嘉兴交通的一体化，对推动嘉兴的经济社会发展起到了积极的作用。一是促进了嘉兴的区域统筹发展。嘉兴的区域发展比较均衡，各个区域的人均水平差不多，所属的五个县都处于全国百强的23位到32位之间，在23到32位的10席当中嘉兴就占了5席。这充分说明了嘉兴统筹区域建设比较好。二是促进了城乡统筹发展。一体化的交通打破了，过去传统的计划经济当中的锁造成的城乡二元分割的格局，促进了城乡的交流和统筹发展。嘉兴去年城乡居民收入之比1.98：1，浙江省是2.4：1，全国是3.2：1，这说明了嘉兴在发展过程中很好的统筹了嘉兴的城乡发展。随着公路水路的综合交通体系的建立，沿路经济，沿河经济，沿港经济大桥经济等以交通设施为中轴的经济带。交通设施正影响着经济产业的布局，由不适应带适应经济社会的发展，并开始逐步引领经济的发展。

六十年时光荏苒，处在长三角枢纽中央位置的嘉兴目前实现与上海、苏州、宁波、杭州、湖州等周边城市一小时互通。金币恩实现了长三角交通一体化，初若确立了长三角交通枢纽的地位。嘉兴由一个比较一般的城市，成为了长三角区域中心的交通枢纽城。嘉兴接受这些大城市的辐射条件大为改善，提高，给嘉兴发展带来了非常难得的机遇。

3.嘉兴在交通区域协调发展过程中存在的主要问题及解决方案：

嘉兴尽管在交通的空间上形成密集的联系但是还存在不可忽视的问题。在发展过程中还有不少城镇独立为政，制定各自的经济发展战略和交通设施建设计划，从区域全局上看，区域内交通设施的规划和建设，以及经济发展战略和交通上行政界限的割裂，与经济社会的实际运行矛盾随着城市化程度和区域乡镇的联系程度越来越大，已经开始制约嘉兴市的整体竞争力。

主要问题表现在交通基础设施方面，各地争先报上区域性交通基础设施项目，二跨市镇的区域性基础设施发展与共享，以及公共服务设施建设难以协调，难以实现高效的区域资源配置，同时降低了已有设施的服务水平与经济效率。

解决对策：加大对交通安全的建设，确保往来运输安全；

2003年嘉兴港首创“电子化便民缴费服务“，通过电子缴费

系统与银行业务系统的互联，实现自动缴费、跨区域办理和自动

化手机短信提醒服务功能，使用户告别了以往用现金缴费的不安

全、往返不便的状况。

合理布局交通路线，建立高效集约功能协调的交通运

输系统。

2004年，省委十二次党代会上确立了“港行强省”战略。

在《嘉兴内河港总体规划》及《嘉兴市内河岸线利用与发展规

划》两大规划的引导下，今后全市将整合现有内河港口资源，重点建设大吞吐量社会公用码头作业区，以城郊、海宁、海盐、平湖、嘉善和桐乡6大港区为主的“一港六区”内河港口体系。

政府应制定公路水路管理养护方法，并结合实际建立

不同的养护管理模式；

2005年嘉兴港成功研发水路交通行政许可、行政处罚系

统和罚款系统，实现了“网上受理、网上流传、网上许可”和

执罚分离，杜绝了收费、办证、处罚过程中所产生的不公开、不公正、不公平现象。2007年嘉兴市政府出台了《嘉兴市农

村公路管理养护体制改革实施方案》，明确了公路养护体制改

革的额、指导思想、总体目标和思路。随之，嘉兴市交通局制

定下发了《嘉兴农村公路养护工作考评办法》，明确了考核工

作分级管理原则，规范了检查内容和程序，制定了评比奖励办

法。

引进国内外高新交通东安路管理经验和技术充费提

高嘉兴交通运输能力；

2009年嘉兴港引进芬兰水声呐技术，与浙江大学联合研

发全景摄影技术，建造了省内第一艘具有国际先进水平的航

道扫测艇，实现内河航道扫测数字化，结束了浙江航道“竹

竿测量”的历史。

4．对嘉兴市交通发展未来的愿望

未来五年里，嘉兴将向着区域工业化、市场化、城市化、国际化方向发展，在这一大趋势下，嘉兴区域交通协调建设也讲发展成为系统化，综合化的交通，区域之间的联系将更加合理。

据了解，到2010年，嘉兴将投入1000多亿元，基本建成杭州湾跨海大桥、嘉兴绍兴跨江大桥，杭浦告诉公路，申嘉湖告诉公路等一批重大基础建设设施，届时嘉兴区域交通将辐射全省并融入长三角，畅通周边省的大开放路网，区域交通与城市化同步充满着无限生机与活力。

具体方案：此次调查分为5个部分，一是实地调查，全组同学分别到三个地方进行体验式调查，二是问卷调查，在人流密集地向行人发放问卷，调查市民对于目前嘉兴市交通的意见和建设，三是走访有关部门和经营单位。四是查阅有关资料，无是到图书馆查看相关书籍。

研究条件：参考资料《浙江在线新闻网站》一嘉兴交通六十周年成果；

《嘉兴交通发展史》第5页第三自然段

《长三角经济发展现状》第五章嘉兴125-130页

《我国港口建设》嘉兴港的建设59-62页

《长三角洲经济一体化》嘉兴市的发展与建设

《城市建设原理》引言部分

《我国铁路现状》长三角交通建设25-30页

《中国地理》

《嘉兴市水运发展史》

问卷调查

1.您的年龄段是：a.16~25岁b.25~36岁c.36~50岁d.50

岁以上

2.您的家现在居住在：a.城市b.城郊结合部c.城镇d.农村

3.你出行常用的交通工具：a.自行车b.公交车c.摩托车.d.电动车e.私家车

4.您家中私房车的数量：a.1辆b2.辆c.3辆d.更多e.没有

一辆

5.您认为目前的高油价是否对您的出行造成影响：a.相当大

b.不大c.没影响

6.如果选择公交车出行，您步行至最近的公交车站需要的时

间？：a.1~2分钟b.2~3分钟c5~6分钟d.10分钟以上

7.您通常等车的时间为：a.5分钟以下b.10分钟左右

c.15~20分钟d 20分钟以上

8.您家门前的道路是否已经硬化：.a.是b.不是c.还好d不

了解

9.你是否经常遇到交通拥堵？：a.经常b.有时候c.没有

10.你对嘉兴的交通情况满意度为？：a.很满意b.一般c.差

d.亟待改善

通过调查100名同学,具体如下: