普法_普法问题

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泾运管字[2011]51号

泾源县交通运输管理所2011年

普法依法治理工作要点

2011年，是实施“十二五”规划的第一年，也是“六五”普法启动之年。2011年普法依法治理工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区、市有关普法和依法治理工作精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持围绕全县道路运输管理中心工作，服务工作大局，深入推进依法治理，大力弘扬法治精神，扎实做好“六五”普法启动工作，扎实推进依法治运进程，为全县道路运输股事业健康发展营造良好的法治环境。

一、认真做好“六五”普法启动工作

1、认真制定“六五”普法实施意见。根据国家、自治区、市“六五”普法《规划》和《决议》的有关精神，按照交通运输厅和自治区运管局的统一部署，结合实际，制定本单位的“六五”普法规划。

2、认真做好“六五”普法启动工作。召开全县运管系统“六五”普法动员大会，总结“五五”普法经验，安排部署“六五”普法工作，保证“六五”普法在全市运管系统及道路运输行业范围内全面启动。

3、认真研究充实普法领导机构。调整充实普法发依法治理领导机构，健全完善普法依法治理工作领导机制和工作机制，保障“六五”的顺利实施。

4、认真开展“六五”普法培训和讲座。聘请法律专家、普法讲师团员、法制宣传志愿者、法制新闻工作者，采取分级培训、学习交流、巡回讲座等方式，组织全县运管系统中级以上骨干培训，保障“六五”普法规划顺利实施。

二、突出重点，深化宪法和法律法规的学习宣传

5、以宪法和社会主义法制理念宣传教育为龙头，加强国家基本法律学习宣传。进一步增强全体运管人员、广大道路运输从业人员的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，引导党员干部和群众牢固树立依法治国执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，形象崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法得到一体遵行。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，在全县运管系统、道路运输全行业形成学法用法的良好法治氛围。

6、深入学习宣传保障和改善民生相关的法律法规。坚持把保障和改善民生作为法制宣传驾驭的根本出发点和落脚点，突发宣传与经济社会发展、群众生产生活等密切相关的大律法规宣传教育，大力宣传有关转变经济发展方式、宏观调控、资源环境保护、财政税收、知识产权保护等方面的法律法规；深入学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、教育、医疗卫生等法律法规；深入学习宣传劳动争议、房屋拆迁、土地流转等法律法规；深入学习宣传安全生产、食品药品安全、社会救助等法律法规；深入学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规。

7、突出宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的现场，大力宣传依法维权、依法信访、矛盾纠纷化解等法律法规，增强群众法律意识，引导群众依法行使权力，依法表达利益诉求，自觉履行法定义务，促进严格、公正、文明、廉洁执法，维护道路运输行业和谐稳定。

8、重点宣传道路运输相关法律法规。深入学习和宣传道路运输专业法律法规和规章，以促进道路运输经营者依法生产，文明经营，公平竞争，保障道路运输经营者和消费者的合法权益。

三、以全县深化“法律七进”主题活动为契机，加强重点对象法制宣传教育

9、结合全县开展的“法律七进”活动，加强中非典普法对象教育。结合固原实际，一深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”主题活动为契机，扎实推进法律进单位、进运输企业、进维修厂、进驾校、进客货站场活动。加强运管系统领导干部、运政执法人员、运输企业经营管理人员、广大运输从业人员等不同对象的法制宣传教育，把领导干部、运政执法人员和企业经营管理人员法制宣传教育作为重中之重。通过重点对象的法制宣传教育，促进全系统、全行业普法的深入开展。

10、落实领导干部学法用法工作。进一步完善全县运管系统领导干部法制讲座、理论中心组学法、年度考试、考核等制度，不断创新学法形式，增强学法用法效果。

11、强化运政执法人员学法用法工作。通过法制讲座、培训、考试、考核等形式，加强行政处罚法、道路运输条例廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养运政执法正确的法纪观念，提高运政执法人员依法行使运输管理权力的能力。

12、扎实开展企业法制宣传教育活动。加强道路运输企业法制宣传教育，通过开展法律知识培训、法律知识竞赛、法律宣传进企业等活动，提高经营管理人员依法经营水平，加强从业人员的维权意识、诚信意识、守法意识，促进我县道路运输经济的平稳发展。

四、进一步深化创建活动，加快依法治运进程

13、深入开展运管系统依法治理。根据“六五”普法规划要求，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，坚持法治宣传与法治实践项结合，全面开展多层次的依法治运工作，注重薄弱环节的依法治理。加强法治运管建设，进一步转变职能，增强全县运管机构及其运政执法人员的责任意识，法治意识和诚信意识，租金运政管理创新，进一步提高法治化管理水平。加大依法行政、依法治理力度，完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错追究制，坚持重大事项公示制度，社会听证制度、专家咨询论证制度、畅通社情民意渠道，进一步提升行业依法治理水平。

14、扎实开展“依法治理示范单位”创建活动。学习其他“依法治理示范单位”的先进经验，认真抓好“平安单位”、“ 依法治理示范单位”创建活动。

15、扎实推进行业依法治理。进一步规范和完善道路运输行业自律机制建设，加强道路运输企业自主决策、民主管理、自我监督，大力开展诚信守法企业创建活动，指导道路运输企业进一步完善企业法人治理结构，建立健全现代企业制度，促进企业民主法制建设。

五、创新载体，提升法制宣传效果

16、积极推进道路运输行业法制问换建设。重视全县运管系统和道路运输股企业宣传对我建设，挖掘道路运输行业文艺人才，组织道路运输行业职工群众积极参加法制书画比赛、法制摄影展、法制文艺演出等法律文化活动，参与各种形式的法律知识竞赛，开展丰富多彩的行业法制文化活动。

17、加强法制宣传阵地建设。积极发挥我县运政业务大厅电子显示屏、运输企业公告宣传栏、出租车电子屏、班车﹙公交﹚车载电视等现场载体作用。利用手机短信、网络等新型宣传渠道和手段，进一步加强道路运输基层法制宣传阵地建设。依托驾驶员培训学校、道路运输从业人员培训单位等广泛开展法制宣传，不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化、提高法制宣传教育的覆盖面。

18、认真组织参与“12.4”全国法制宣传日活动。以“12.4”全国法制宣传日活动为契机，大力开展道路运输法律法规的宣传学习，结合实际情况，利用道路运输法规颁布实施纪念日、节假日、专项活动日等有利时机，有针对性地集中开展道路运输法制宣传日、宣传周、宣传月活动，营造法治宣传教育声势，提升宣传效果。

六、完善制度，加强组织领导，落实保障措施

19、进一步完善普法工作机制。坚持“一把手”负责制，完善普法和依法治理工作目标责任制，层层签订目标责任书。调整充实“六五”普法依法治理工作领导小组，进一步明确单位普法依法治理领导小组成员的工作职责，落实责任制，加强配合，相互支持，推动单位普法依法治理工作的全面发展。

20、加强制度建设。根据普法依法治理工作需要，补充完善领导小组定期会议制度、年度工作汇报制度和普法工作督察制度。进一步研究修订法治创建等方面工作的意见、办法，建立健全普法依法治理工作目标考核奖惩制度。

21、加强督促检查和工作指导。结合“六五”普法规划启动，积极组织“六五”普法专项调研工作，加强对我县运管系统普法依法治理工作的检查督促。加大信息沟通力度，开展工作交流，相互借鉴经验，推进工作进展。

22、加强经费保障。高度重视普法依法治理工作，从抓好普法办公设施设备配置、图文音像资料购买、法治文化活动经费预算等着手，根据开展工作的实际需要，切实保证普法工作经费的足额到位。

23、加强法制宣传教育队伍建设。健全单位法制宣传教育机构，培训法制宣传工作人员，加强我县运管系统法制宣传教育队伍建设，实现法制宣传教育的新突破。