对构建社会主义和谐社会途径的思考_与构建和谐社会的思考

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对构建社会主义和谐社会途径的思考

齐卫平

2006年第9期 ——社会发展

构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要从各个方面入手。构建和谐社会的实质问题是实现利益的合理和有效整合。从大的方面说，它涉及到党和国家宏观政策的制定、利益机制的调整、社会阶层和群体心态行为的规范、国民物质生活、精神生活和政治权利的保障等等。因此，政治、经济、文化各个领域都与构建社会主义和谐社会有关。那么，构建社会主义和谐社会的具体途径又是什么？笔者认为，以下几个方面值得重视。

第一，坚持以经济建设为中心，不断提高生产力水平，夯实社会和谐发展的物质基础构建社会主义和谐社会必须以生产力的充分发展作为物质基础。中国共产党是在一个经济比较落后的国家领导社会主义建设，即使今天我国总体上已经进入小康社会的阶段，但仍然是一个发展中国家，生产力水平依然处于相对落后的位置。在这样的情况下提出构建社会主义和谐社会的任务，需要解决好两个认识问题。一是有实现社会和谐发展的可能。社会主义提供了广大人民根本利益相一致的制度保证，从而消除了产生对抗性冲突的矛盾根源。二是有构建和谐社会的必要。中国是一个发展中的大国，发展起点低、生产力比较落后、地区差距大、人口负担重、经济布局不够均衡等等历史因素和具体国情，必然存在社会不和谐的各种因素。排除这些因素的着力点就是不断提高生产力发展水平，夯实社会和谐发展的物质基础。

当前，我国经济建设取得了突飞猛进的发展，人民生活水平得到普遍的和大幅度的提高。这为社会的和谐发展创造了极其有利的条件。但是，我们要清醒地看到，当前社会存在的一些不和谐现象，许多与经济发展落后的事实有关。比如，东西部发展差距可能造成地区不和谐，贫富差距可能造成阶层不和谐。解决这些问题当然需要政策协调，但大力促进生产力的发展才是根本。必须始终坚持以经济建设为中心，通过大力发展生产力为构建社会主义和谐社会奠定牢固的物质基础。

第二，发扬社会主义民主，健全畅通利益诉求机制和意见表达渠道，创造社会和谐发展的政治基础

发扬社会主义民主，是构建社会主义和谐社会的重要途径。和谐社会必然是广大人民群众的利益诉求能够得到充分表达的社会。有没有完善的利益诉求机制和畅通的意见表达渠道，直接影响到和谐社会的构建。十六届四中全会通过的《决定》从两方面阐述了这个问题。

一是从政府层面上强调要完善信访等工作机制，“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”，二是从公民个体层面强调要“以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结”。近年来，人民群众利益诉求机制不断创新，意见表达渠道大幅度拓宽。除了人民代表大会、政治协商会议、信访等制度和机制外，听政制的推广、媒体作用的发挥、政府网站的开通，都对完善利益诉求机制、畅通意见表达渠道起到了重大作用，缓解社会紧张、排除利益冲突、化解各种矛盾的效果十分明显。实践证明，加大体制创新的力度，在利益诉求和意见表达方面充分发扬社会主义民主，对于促进社会和谐发展，是十分必要的。

第三，重视文化资源的利用和开拓，建设社会主义先进文化，为和谐发展的社会提供精神动力和智力支撑

中国共产党代表着先进文化的前进方向，在民主革命时期和社会主义建设时期，始终注重文化建设，发挥文化推动革命斗争和社会发展的作用。改革开放后，中央高度重视文化建设，迎来了社会主义文化发展的繁荣期。“三个代表”重要思想明确阐述了党必须始终代表中国先进文化的前进方向。十六届四中全会又进一步将建设社会主义先进文化作为加强党的执政能力建设的任务之一。这是从关注社会全面协调可持续发展出发，深刻认识文化价值功能的必然结果。

构建和谐社会需要加强文化建设作保障。在当代中国，文化建设的宗旨就是建设社会主义先进文化，基本任务就是坚持以马克思主义为指导，以面向现代化、面向世界、面向未来为指向，以民族的科学的大众的文化为内容，向广大人民群众提供内容丰富、形式多样、思想健康、艺术精湛的文化产品，并从中汲取培育科学世界观、人生观和价值观的养料。建设社会主义先进文化并非就要另辟蹊径，更合理的途径是立足于我国历史和现实国情，将传统文化中的精华资源与马克思主义思想资源相契合，同时充分汲取外国文化的优秀成果，从而为社会和谐发展提供保障。

第四，坚持以人为本，以公正、平等为原则，形成和谐发展的社会环境

构建社会主义和谐社会与科学发展观中“以人为本”的思想是一致的。社会要实现和谐发展，必须处理好两对基本的关系。一是人与自然的关系，二是人与人的关系。两对关系中，人都是主角。因此，构建和谐社会，对人的关爱最为重要。从某种意义上说，社会的和谐取决于人与人之间的和谐。

和谐社会不等于没有矛盾。正因为有矛盾才需要有和谐，实现和谐社会的过程就是解决矛盾的过程。原有的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，又会提出新的和谐要求。和谐社会

也不等于无差别。社会发展总是错落非均衡的，人与人之间也总是存在着千差万别。构建和谐社会的难题正是在于要在不和谐中实现和谐。

在社会存在矛盾和差别的条件下构建社会主义和谐社会，以人为本，公正、平等的原则很重要。以人为本，最基本的要求就是尊重人的平等权利。在社会主义制度下，社会应该向所有的人提供平等的发展机会。人的平等与社会的公正是相辅相成的。社会和谐的程度又是与人的平等和社会公正的程度正相关。坚持以人为本才能创造个人融入社会的和谐平台；坚持平等、公正才能提供人与人之间和谐的沟通机会。这是构建社会主义和谐社会的必然要求。

第五，树立主流价值取向，整合社会各种力量，奠定和谐发展的向心力基础

实现和谐社会的目标，必须具备一个前提，即全社会需要形成共同的价值取向。中国共产党靠马克思主义指导革命取得胜利，也靠马克思主义指导现代化建设。中国共产党执政坚持的是马克思主义的意识形态，这已经作为一项基本原则在社会主义初级阶段党的基本路线中规定下来。马克思主义是无产阶级的科学世界观。无产阶级以其阶级的先进性而肩负起协调社会发展的历史使命。代表无产阶级担负领导责任的中国共产党不仅是无产阶级利益的先锋队组织，而且是代表中华民族和中国人民利益的先锋队组织。因此，在意识形态选择上，马克思主义的利益取向与社会发展的方向以及中华民族和中国人民的利益是相吻合的。马克思主义是统领中国社会的主流价值取向。

中国的经验表明，意识形态不能搞多元化，动摇马克思主义意识形态的主流地位，就会失掉社会和谐发展的根基。但是，意识形态的一元化并非意味着思想的单一性。强调意识形态的一元化，指的是马克思主义作为主流价值取向的领导意义。有主流必然有支流，有主导必然有被主导。改革开放以后，新的社会阶层逐渐形成，社会发展的多元格局成为客观现实。各种社会力量在为建设社会主义服务的大前提下，思想认同和价值取向上的差异不可避免。这并不影响社会的和谐发展。执政党的任务不在于消灭价值取向的差异，而在于以主流价值取向引导支流的价值取向，原则是容纳那些进取向上和健康有益的价值取向，制止那些邪教迷信、消沉腐朽和有害社会的价值取向。由此可见，树立马克思主义的主流价值取向具有整合社会各种力量的重要意义，这是构建社会主义和谐社会的意识形态任务。

另外，加强舆论宣传对构建社会主义和谐社会也很重要。应该倡导一套宣传和谐社会的话语系统。这一话语系统可以马克思主义关于世界观、人生观和价值观的相关术语为主干，吸收传统文化中的精华和外国文化中的优秀成果，使之富有民族性和时代性相统一、理想与现实相统一、权利与义务相统一、社会价值与个人价值相统一的特点。和谐社会的话语系统可以突出一些主题词，如：协商合作、平等友爱、诚实守信等等。通过各种传媒，使这些主题词构成的话语系统深入人心，潜移默化地成为人们自觉信守的道德规范和行为准则。

（作者系华东师范大学教授）