节能减排中小钢铁企业冷思考_钢铁企业节能减排经验

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活在剃刀边缘——中小钢铁企业节能减排冷思考

时间：2011-07-04 来源： 《中国节能服务》

文章类别：原创

作者：王歆效

核心提示：“十二五”钢铁工业面临节能减排任务更加艰巨，法律法规要求更加严格，钢铁生产的节能环保成本将进一步加大，钢铁行业的减排趋势已不可逆转。关键字： 钢铁企业 节能减排 十二五 合同能源管理

死掉还是活下去?

成为中小钢铁企业不得不面对的严峻问题。

死掉来得轻松痛快，一闭眼就行了，不用做任何努力，但可以肯定的是，大部分中小钢铁企业都想活下去，面对国家淘汰落后产能指标的下达，中小钢铁企业有如“活在剃刀边缘”，而问题的关键是怎么才能活下去。

活在剃刀边缘

——中小钢铁企业节能减排冷思考

文 / 王歆效

5月10日，工信部发布公告称，已于近期将工业行业2011年淘汰落后产能目标任务分解下达到各地。分析人士指出，由于钢铁行业是耗能大户，所以依然会是重点对象。

从工信部公布的18个行业淘汰落后产能目标任务上看，也的确如此：炼铁2653万吨，炼钢2627万吨，焦炭1870万吨，铁合金185.7万吨，电石137.5万吨，电解铝60万吨，铜冶炼29.1万吨，铅冶炼58.5万吨，锌冶炼33.7万吨，水泥13355万吨，平板玻璃2600万重量箱，造纸744.5万吨，酒精42.7万吨，味精8.3万吨，柠檬酸1.45万吨，制革397万标张，印染17.3亿米，化纤34.97万吨。

钢铁行业减排趋势不可逆

众所周知，我国“十二五”期间要实现单位GDP能耗下降16%、二氧化碳排放降低17%的目标。不把这一目标分解到行业、地方，就很难完成国家确定的节能减排目标。

作为节能减排大户的钢铁行业，在过去“十一五”期间节能减排投入不断增加，成效也十分显著。刚刚卸任的前中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)会长、武汉钢铁集团公司总经理邓崎琳说，“十一五”期间钢铁行业主要节能减排指标已达到或高于《钢铁产业发展政策》的目标要求，与世界先进水平的差距大幅缩小，其中部分指标已达到世界先进水平。

今年一季度，由中钢协组织的“新一代可循环钢铁流程工艺技术”项目全面进入课题验收阶段，从已完成验收的部分课题看，宝钢“钢水快速精炼技术集成”等一批先进工艺及流程技术取得重大突破。

邓崎琳说，“十二五”钢铁工业面临节能减排任务更加艰巨，法律法规要求更加严格，钢铁生产的节能环保成本将进一步加大，钢铁行业的减排趋势已不可逆转。

据了解，中钢协“十二五”期间的节能减排目标是：大中型钢铁企业2015年干熄焦率达到100%;协会会员企业2015年焦化、烧结、炼铁、炼钢的工序能耗达标率要达到100%;会员企业凡没有通过国家建设项目环境影响评价的，要努力完善节能环保措施，补办手续，获得审批。

可以期待的是，随着国家节能减排政策的不断加强，钢铁行业节能减排将步入一个崭新的时代。

中小钢铁企业的节能减排之困

与重点大中型钢铁企业形成鲜明对比的，是占据我国钢铁企业数量绝大多数的地方中小钢铁企业，受到产能、资金等多重因素影响，其节能减排状况堪忧。

一位业内分析人士指出，多数地方中小钢厂，节能环保管理能力十分薄弱，有的企业甚至处于无机构、无人员、无制度的“三无”状态。这使得中小钢铁企业的节能减排工作举步为艰。

这位分析人士指出，干熄焦工艺在我国钢铁行业是成熟的节能工艺，也是国家大力推广的节能技术，但在中小钢铁最集中的河北省，没有一家中小钢铁企业引进干熄焦工艺。

业内专家普遍认为，主是有三个因素制约了中小钢铁企业的节能减排工作进展：一是单个的中小钢铁企业难以承受金额巨大的节能环保设施投入;二是从投资回报看，钢铁生产具有强大的规模效应，生产规模越大，投资回报越高，对于中小钢铁企业来说，等量的节能环保投入，换来的投资回报明显低于大中型钢铁企业;三是从监管上看，各地对中小钢铁企业的监管力度明显不及对重点大中型钢铁企业，导致中小钢铁企业减排力度不足。

据中钢协行业快报统计，今年前几个月，地方中小钢铁企业粗钢产量同比增长远高于大中型钢铁企业。“在生产工艺落后、节能环保设施缺乏的前提下，中小钢铁企业赚的就是‘环境钱’，生产越多，污染就会越多。”中钢协发展与科技环保部副主任黄导对记者说。

就目前情况看，中小钢铁企业已经成为中国钢铁行业节能减排的软肋、但换一个角度看，中小钢铁企业的节能减排滞后，正表明了节能减排的空间巨大。

合同能源管理是剂良药

现状是需要正视的，如果中小钢铁企业不能进行必要的节能改造，那么在2012年的淘汰落后产能过程中，就将被无情的淘汰掉。用赵传那句“活在剃刀边缘”的歌词，来形容目前中小钢铁企业的生存现状十分贴切。

从制约中小钢铁企业节能减排的三个因素来看，资金是个大问题，如果不用中小钢铁企业花钱进行节能改造，如果由此还能产生经济效益，那么中小钢铁企业愿不愿意进行节能改造呢?答案应该是肯定的。

问题是，天下有这样的好事吗?“有，还真有。”在5月19日举行的中国能源论坛峰论坛上，中国节能协会节能服务产业委员会副主任兼秘书长，就向来自钢铁行业的参会代表作了“合同能源管理”的主题演讲。

首钢环保事业技术部的博士会后对记者说，合同能源管理这种方式以前就曾听说过，但其在中国发展得这样快还是没有想到的，虽然自己是搞技术的，但对于合同能源管理方式在钢铁行业的应用，“我充满信心。”但同时他也强调，目前国有大中型的钢铁企业在节能改造方面进行得较为顺利，而中小钢铁企业更需要这种方式的介入。

上海宝钢安大电能质量有限公司市场总监丁杨对记者说：“我们一方面服务于宝钢下属公司，同时也在开拓中小钢铁企业市场，而合同能源管理这种方式，为我们提供了一个良好的契机。”

记者在中国能源论坛上观察发现，来自全国各大钢铁企业的代表不少，但中小钢铁企业代表却占比不高。有分析人士指出，目前中小钢铁企业都在四处寻找整合的可能性，这样可以变向提高产能，从而避免被淘汰的可能。

此分析人士认为，正是由于相当一部分中小钢铁企业不了解合同能源管理这种节能改造的市场机制，导致他们丧失了一些可以不花钱或是少花钱进行必要的节能改造的机会，从长远发展来看，节能改造是必要的，也是必须的，随着社会的发展，国家节能减排的力度还会不断加强，一味通过整合，不能根本解决落后的工艺，节能改造是惟一的出路。

实践证明，合同能源管理是一种基于市场化的双赢机制。一方面，节能服务公司运用合同能源管理模式不仅可以帮助中小钢铁企业解决部分资金问题，还可以全部或部分分担节能改造项目的技术风险、管理风险等，这对于中小钢铁企业而言，是一个难得的机会，同时节能服务公司也会从中获益，从而不断发展壮大，以便更好地服务于企业，并形成良性循环。

“目前的问题是，有不少中小钢铁企业还不知道这种机制，或是对这种机制了解甚少，所以我们还要进一步加大宣传力度，不断拓宽对合同能源管理这种机制的推广。”中国节能协会节能服务产业委员会会员部李清举如是说。