大同市发改工作座谈会材料(城区)_发改委年中工作座谈会

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大同市城区经济工作情况汇报

大同市城区全区总面积46.13平方公里，常住人口72万，流动人口20万，辖区设15个街道办事处，109个社区居民委员会。

一、经济情况

我区经济结构由第二产业和第三产业构成，从2011年经济指标的完成情况看，二、三产业比例为41:59，基本相当，各占半壁江山。非公经济是城区经济的重要力量，2011年税收完成5.1亿元，占全区区营税收的一半以上。

2011年，全区经济总量突破100亿元大关，达到115亿元，同比增长15%；财政总收入完成25.89亿元,同比增长23.09%；一般预算收入完成2.52亿元，同比增长21.66%；规模以上工业增加值完成21.35亿元,同比增长15.2%；社会消费品零售总额完成141.63亿元,同比增长18.97%；固定资产投资总额完成200.1亿元，同比增长2.6%；服务业增加值完成65.4亿元，同比增长16.1%；城镇居民人均可支配收入18915元，同比增长17.5%。其它经济指标也完成了预期目标。

2012年全区主要经济指标预期目标是：地区生产总值完成128.8亿元，同比增长12%；财政总收入完成31.08亿元，同比增长20.04%；一般预算收入完成2.95亿元，同比增长

资过亿的项目有18项，这18项总投资合计52.86亿元，占全部项目总投资的91.21％。35项工程建成后可实现年销售额62亿元，利税16亿元，创造就业岗位2000余个。

各项目具体情况及进展：

1、大同市阳光嘉业房地产开发有限责任公司“凯德世家住宅小区”项目（市重点工程）

建设地址在迎宾街北侧。项目规模：占地面积150亩，总建筑面积40万平方米，建设内容为13栋高层住宅楼。总投资：11亿元。

2010年完成投资7亿元。2011年完成投资4.05亿元。2012年计划完成投资4000万元。

目前，A组团：5号楼27层、6号楼33层、9号楼28层、10号楼27层、11号楼19层全部封顶。B组团：7号楼25层、16号楼32层、12号楼19层、13号楼19层全部封顶。C组团：1号楼28层、2号19层、3号楼19层、8号楼32层全部封顶。正在进行装修。

2、由城区环卫处负责实施续建2座中型垃圾中转站项目（市重点工程）

建设地址在同泉路和开源街。项目规模：总占地面积26亩（各13亩），总投资4000万元。其中同泉路垃圾转运站，占地面积8732.22㎡，建筑面积2650.47㎡，日转运垃圾300吨；开源街垃圾转运站，占地面积8765.11㎡，建筑面积

年营业额1.5亿元，税收1300万元，新增就业岗位300人。

2010年完成投资1300万元。2011年完成投资2828万元。2012年计划完成投资1.4872亿元。

目前，已封顶，已冬季停工。

5、深特集团“桐城中央三期”项目（市重点工程）

建设地址在迎宾街。项目规模：建筑面积9.13万平方米，建设内容为三栋地下2层地上24层的住宅楼。总投资：3.8亿元。项目建成并投入运营后，预计可实现销售收入6亿元，税收5000万元，新增就业岗位300人。

2010年完成投资3100万元。2011年完成投资5710万元。2012年计划完成投资2.919亿元。

目前，已全部封顶，已冬季停工。

6、大同市红星美凯龙家居建材广场二期扩建项目（市重点工程）

建设地址在魏都大道。项目规模：建筑面积 12.21万平方米，建设内容为地下2层地上5层的家居建材商场。总投资：3.5亿元。

2010年完成投资1.597亿元。2011年完成投资2.5424亿元。2012年计划完成投资4000万元。

目前，已封顶。

7、大同北岳房地产开发有限责任公司“尚雅名都住宅小区”项目（市重点工程）

2011年完成投资2.4亿元。2012年计划完成投资1000万元。

目前，A座B座已封顶。正在进行装修。

10、山西柴油机工业有限责任公司396燃气发动机（发电机组）技改项目（市重点工程）

项目规模：机加工、发动机试验生产线新增工艺设备30台（套）；按照防爆等级要求改造396发动机试验站，满足燃气发动机（发电机组）试验的安全要求；将管道天然气由同泉公路接入厂区396发动机试验站；新建1000M2机组并网联调试验间。总投资：5250万元。

2010年-2011年完成投资3200.4万元。2012年计划完成投资2049.6万元。

目前，新增机加、发动机试验设备17台（套）；完成天然气管道敷设和396试验站防爆安全改造；将新建1000M2机组联调试验厂房，调整为利用现有厂房进行改造，改造面积1300M2，截止5月底厂房改造已完工，6月份进行设备搬迁及安装、调试工作。

11、迁建大同市城区11校（市重点工程）

建设用地面积11082.86平方米，教学楼建筑面积8425平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。大同市城市发展开发有限责任公司负责建设。总投资：市发展开发公司出资2100万元。

万元。

目前，主体已完工，室内地砖、墙砖已基本完工。外保温施工完成。

15、迁建大同市城区45校（市重点工程）

建设用地面积22222.31平方米，教学楼建筑面积15172平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。大同市城市发展开发有限责任公司负责建设。总投资：城市发展开发公司出资4154万元。

2011年完成投资4400万元。2012年计划完成投资10万元。

目前，主体已完工，门窗安装完毕，室内预埋管道安装完成，外保温已完成，室内装修完成。

16、原址重建大同市城区西花园1校（市重点工程）教学楼建筑面积8141平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2600万元（其中：中央扩大内需资金172万元，中央财政资金103万元，省级配套493万元，开行贷款624万元，自筹资金1208万元。）

2011年完成投资1650万元。2012年计划完成投资950万元。

目前，主体已完工，外保温工程完成。

17、大同市城区机车厂第一小学校新建教学楼（市重点工程）

未开工。

21、扩建大同市城区41校（市重点工程）

学校占地面积10858.1平方米，教学楼建筑面积7600平方米，建设内容为综合教学楼及室外配套设施。市恒翔房地产开发有限责任公司负责建设。总投资：开发商出资3000万元。

未开工。

22、山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司“改扩建”项目

改扩建完成后，达子沟矿年生产能力60万吨。工程内容：井下进行改造扩建，综采设备下井进行机械化开采。总投资：28950万元。

2011年完成投资1.04亿元。2012年计划完成投资1.855亿元。

目前，巷道已整理完成，设备准备下井安装。

23、山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限责任公司“矿井改扩建”项目

改扩建完成后，年生产能力30万吨。内容：井下改造扩建，综采设备下井进行机械化开采。总投资：11289万元。矿井正式投产达效后，按照现行煤炭市场行情价格，全年可为城区政府实现利润9000万元，上交税金4000万元，解决职工就业人员300余名。

居住组团”项目

建筑面积117067平方米。13栋7跨8多层。总投资：2亿。2012年计划完成投资2亿元。

28、山西海晟房地产开发有限公司“财富官邸”项目 建设地址在南环桥南，项目规模占地12.88公顷。总建筑面积15.97万平方米，公建7432平方米，住宅14万平方米，住宅为8栋高层（3#-10#楼）。总投资：4.2617亿元。

2012年计划完成投资2.1808亿元。

29、大同市人民政府国有资产监督管理委员会“大同市煤气厂工业遗址改造”项目

项目占地25公顷，由政府投资1.7亿元，重点改造6座直立炉、三个气柜及园区小市政和园区绿化等。总投资：1.7亿。

2012年计划完成投资1.7亿元。

30、山西启瑞房地产开发有限公司“217地质队向阳西街北侧地块住宅”项目

建设地址在向阳西街及往北处（二一七原单位院）。向阳西街地块住宅占地17049平米，建筑面积56262平米，由五栋高层住宅组成。二一七住宅楼及地矿大厦占地22911平米，建筑面积114000平米，由两栋高层住宅和一栋高层写字楼组成。总投资：3.405亿元。

2012年计划完成投资1.6亿元。

平方米的体育场；剧团新建3栋5层的办公楼，1栋1层的剧场。项目建成后，文化艺术学校可容纳3000学生学习和生活；剧团可容纳694人。

2012年计划完成投资9500万元。

35、大同市房地产开发公司“东风里西街西侧廉租住房”项目

建设地址在东风里西街西侧。占地面积16785平方米，总建筑面积46645平方米，其中：住宅建筑面积33394平方米，商业建筑面积5093平方米，配套公建面积8158平方米，共3栋高层住宅楼。总投资5000万元。

2012年计划完成投资4000万元。

三、招商引资工作

2011年招商引资具体情况：我区共引进项目24个（其中：工业3 个、商贸业7个、房地产5个、物流2个、酒店餐饮2个、基础设施2个、社会服务业3个；亿元项目13个。），拟引进资金38.26亿元，实际到位资金31.91亿元，资金到位率83.4%，2010年结转项目本年到位资金2.29亿元，2011年累计实际到位资金34.2亿元，受到省政府表彰。并荣获“2011年度招商引资资金到位重要贡献奖”。项目详细情况如下：

（1）红星美凯龙家居建材广场项目。总投资约3.5亿元，截止目前累计完成投资3.5亿元，正在试营业。

现已开业运营；

（12）财产保险项目。注册资本1000万元，主要从事财产损失保险业务，已运营；

（13）亚鹏建筑安装有限责任公司项目。项目总投资1500万元，已完成投资1500万元；

（14）云冈美高大酒店项目。项目总投资3.6亿元，建筑总面积3.3万平方米，已完成投资3.6亿元，项目已经完成。

（15）大有广场甲级写字楼项目。项目占地面积8000平方米，建筑面积6.9万平米，总投资：2.5亿元，目前到位资金2.3亿元，即将竣工。

（16）华林新时尚百货项目。投资总额3亿元，建筑面积36000平方米，该项目已建设完成，并于9月11日正式开业。

（17）雨润集团百万头生猪屠宰生产线项目。总投资：2亿元。目前，屠宰车间主体完工，厂区道路完成85%，已累计完成投资2亿元。

（18）“桐城怡景”综合项目。项目占地面积61亩，总建筑面积13.9万平方米。投资总额：4.67亿元。项目已建设完成，资金全部到位。

（19）凤临阁酒楼项目。新落成的凤临阁是以仿古建筑群的形式出现，投资1.5亿元，项目已建设完成，开业运营，7

(2)大同市深特中鸿（保税）物流中心无水港项目。该项目总投资1.5亿元，已开工建设，目前到位资金0.15亿元，预计 2013年完成工程并开业运营。

(3)桐城金域房地产项目。该项目由深特金属有限责任公司投资建设，拟投资总额4亿元，建设规模20万平方米，该项目符合国家产业政策及我省产业规划，省发改委已立项，并经国土、建设、环保等部门会审通过，项目将于2012年开工建设，预计2014年完工。

(4)天然气加气站二期项目。该项目符合产业政策，将积极推动“气化山西”战略的实施。一期工程已完成，我区正在积极协调市直相关部门办理各项行政许可手续。今年将进行天然气加气站二期项目建设，项目投资总额6000万元。

(5)桐城怡景二期项目。该项目由大同市深特集团投资建设，拟投资总额4亿元，该项目符合国家产业政策及我省产业规划，省发改委已立项，并经国土、建设、环保等部门会审通过，项目将于2012年建设，并与2013竣工。

(6)迎宾·凯旋城项目。该项目由中建伟业地产投资建设，拟投资总额3亿元，建设规模10万平方米。项目将于2012年建设，并于2013年竣工。

(7)建筑安装项目。该项目由泸州市佳乐建筑安装公司建设，投资总额0.3亿元，现到位资金0.2亿元。

(8)园林绿化项目。该项目由常州市华辰园林绿化工程公

起不到太大的带动作用。

优质企业外迁给我区经济发展带来了不确定因素。经过30年的快速发展以后，我区的土地使用空间和环境承载容量已达最大化，受国家、省、市相关政策的影响，我区部分优质企业向外迁移，部分企业将新的好的项目投资在其他县区。比如大齿集团今年已全部搬迁至大同县，山橡集团也有意向搬迁至阳高，这些企业的外迁都为我区经济发展带来了很多不确定的因素。

新引入项目数量少规模小。我区“有天无地”的现状，导致我区在招商引资中缺乏相应的比较优势，加之部分部门对招商引资积极性不高，政策上把握不够，认识上也没有把招商工作当做一项主要的工作来抓，招不来商、引不来资。尽管引来了一批项目，其中也不乏一些大项目，但总的来讲，我区引进的项目数量还是太少，难以形成规模效应，投资规模也比较小，难以形成旗舰效应，对我区经济推动作用有限。

五、解决问题的思路

推动非公企业做强做大。要建立“助小扶大”企业名录。相关部门要深入到非公企业进行调研、普查，全面掌握企业发展情况，对有发展潜力的企业编订企业名录，重点扶持。对一些小的非公企业，要提升企业效益，壮大企业规模，继续为我区提供优质、稳定的税收来源。对一些大的非公企业如华林、深特、浩海等，要发挥其带动作用，抓住我市古城