社会保障支出_中国社会保障支出

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社会保障支出

社会保障支出：是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。

社会保障支出的内容：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。

社会保障支出的原则：是公平地对待每个国民并确保其基本生活权益,政府要通过再分配保护困难群体利益,缩小贫富差距,促进经济发展。

问题：在中国经济高速发展的今天，中国的社会保障支出却存在着支出总量不足、增长缓慢、地区分配不均、强制力度差等情况。稳定的社会环境是经济发展的前提和基础，社会保障现阶段所存在的问题必将阻碍经济的持续发展。应通过加大财政的社会保障支出、处理好农村与城市社保分配及加强立法及执行力度等方式来改变现状，促进社会团结稳定，经济持续健康发展。

解决：

1、不断扩大社会保障的覆盖范围、扩大社保基金的来源。

2、调整财政支出结构，提高国家财政社会保障支出水平。

3、拓宽社会保障资金筹集渠道，加大社保基金筹资力度。

4、加强社会保障基金管理，把社会保障工作逐步纳入法制化轨道。我国社会保障支出水平现状：

1、总体水平呈上升趋势

（1）加快了社会保障改革的步伐，社会保障覆盖范围日益扩大；

（2）各级财政加大调整支出结构的力度，财政用于社会保障支出幅度增长，社会保障支出水平稳步上升；

2、社会保障支出随着经济发展而增长从理论上讲，社会保障制度是经济发展的“稳定器”，社会保障支出水平与经济发展速度一般呈“此增彼减”的关系。

3、、我国社会保障支出在一定程度上受制于政府的临时性政策措施20 世纪80 年代中期以后，随着我国对物价管制的逐渐放松，物价水平出现较大幅度的上涨。现阶段我国社会保障支出存在的问题：

1、我国社会保障支出水平总体偏低

（1）与发达国家比较，我国的社会保障水平与各发达国家相比有相当大的差距。

2、覆盖范围小

（1）就国内的情况来看，我国现行社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工，私营企业、外商投资企业、个体经济从业人员和农村劳动者大都排除在社会保障的“安全网”之外。

（2）与国外比较我们可以看出，虽然发达国家的社会保障制度对其保障对象有一定限制，但是加上各种辅助制度所涵盖的范围，实际上包括了所有公民。

3、资金匮乏，筹集方式单一，主要靠财政和单位交费。

4、管理分散，缺乏统一的管理模式。