社会保障读书笔记_社会保障学读书笔记

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关于社会保障的读书笔记

本来选择的是李连友的《社会保险基金运行论》，但一直找不到这本书，索性随手翻翻其他的一些书，也稍稍去了解了一些历史上相关联的大家理论，譬如庇古的福利经济学、边沁的功利主义、凯恩斯的期望理论和干预主义、帕累托最优理论、泰霍林的补偿原理等。回过头整理一下思绪，觉得还是有一些获益的，算是这次浅尝的所得。

社会保障的由来往前追根溯源，总也离不开经济学，或者说，他本身就是经济学的一些分支在特定的历史、政治环境下衍生出来的。因而决定了其特殊的性质，即与政治和经济的关联，当然，也离不开历史文化的沉淀。

从第一次工业革命改变人类的生产方式，致使劳动生产力格局产生动荡，传统的家庭、社会生活方式被打乱重组。不论是因为机器的出现使劳动者更容易受伤，还是由于机器的出现带来了关于效率和公平的冲击，人们都不得不寻求另一种制度或者说机制，使生活得到有效的保障，而政府也不得不思考某种存在的合理性措施来维护社会的稳定和国力（经济）的发展。社会保障相关的思想和理论以及政策，借着经济学的发展应运而生，是契合了特定历史条件下的政治和社会背景，但也因为历史的发展，它也不得不随之推陈出新。我以为社会保障的存在是为了一个美好的愿望，我把这个愿望理解为，为了保护全社会更美好的明天。

民间的救助永远都不可能抵挡太大的风险，互助会的发展更多的是体现的人性的善良和相对理性的无奈。1601年英国的《济贫法》的出现，算是这种民间的土根需求被政府重视的开端，即面对生活中不可预知的各种风险，普通民众的力量不足以应对。到1883年德国的《疾病保险法》，1935年美国的《社会保障法》，1942年的贝弗里奇公爵那伟大的报告，互助的道德性开始越来越多的糅合进政府的影响，即，社会经济的需要。

亚当斯密说，每个人在只想得到自己的利益的同时，又被一只无形的手牵着去实现一种他根本无意要实现的目的，他们促进社会的利益，其效果往往比他们真正想要实现的还要好。这可以说明的是人类社会化之后，在某种意义上形成了一个利益共同体，全社会有意或无意之中，都在促进一种社会效用。而通过社会分工，这种社会效用得以加速积累，使得个人效用得不到满足的时候可以通过各种转移的途径来实现最基本的生活满足感需要。

新历史学派出于维护政府统治的需要，所提出来的一些原则也对将政治、经济和社会保障本身更紧密的推动到了一起。国家不仅有管理职能、经济职能，更应该有提升公民更高层次的满足感的义务，譬如精神上的伦理上的满足感，即社会保障不再应该局限于经济层面的救助，而应该是对人物质和精神上的双重保障。

边沁的功利主义，在某种程度上，我觉得和兰德的关于理性利己主义的道德性的辩护是有相似之处的，即追求幸福是人类最本质的愿望。庇古的福利经济学，算是经济学关于社会福利结合的很美好的一次尝试。虽然他所提出的理论是有一些不合理之处，忽略了理论与现实的差距，没有充分考虑到社会资源最优配置的缺陷和收入均等化的巨大的社会代价。但他提出的国家干预手段，我觉得在现实中还是非常不错的建议。比如说，为使边际私人纯产品和边际社会纯产品相等而提出的课税手段和补贴办法。国家确实必须对富人和穷人的收入加以调节，在不减少社会经济总量的前提下，提升公民的满足感，即增加社会福利。

对于社会有效资源的配置，帕累托在对庇古理论的适当取舍上，提出了检验社会福利的标准，即帕累托最优理论。帕累托最优状态指的是，一种任何改变都不能使一个人的境况变好而不使人任何人的境况变坏的的状态。这个理论也等同于经济学中的最有效率状态。

在了解这些知识的时候，我有一个感觉，无论是为了维护统治阶级的统治，还是维护社会的稳定，或者经济的发展与繁荣，或者再进一步，为了更广大人民的福祉，社会保障的生长永远都离不开经济学的土壤。

如何在保证效率的前提下也保证公平，或许，是在这个狂奔的时代，我们更应该关注的。因为看的比较泛，没有系统的整理，更多的自己的一点思考，可能都算不得读书笔记罢。