社会保障学复习题精装版精华_社会保障学复习题

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社会保障学网上作业汇总题目

一、单选题： 1.（德国）养老保险覆盖范围主要是薪金劳动者和独立劳动者。2.（公平）是一个涉及个人价值判断在内的社会学与伦理学问题。

3.（帕森斯）是结构功能论的创立者。

4.（政党政治）是政治学研究的核心范畴之一。

5.(凯恩斯主义)是工业化国家建立现代社会保障制度和福利国家的重要理论支柱。

6.(凯恩斯主义)成为二战以后的主流经济学，促进了国家垄断资本主义的发展。

7.(纵向公平)是指代际之间的公平，以及个人一生中不同阶段负担的公平。8.(《自然法典》)中用法律条文形式提出了未来社会的基本原则。

9.（大同社会论）是中国的乌托邦思想。10.（横向公平）是指同一群体的人能够享受同样的社会保障待遇，履行同样的义务。

11.（市场增进论）强调把政府的政策目标定位于改善民间部门的协调和克服市场缺陷的能力。12.（亚当思密）提出了“经济人” 假设和“看不出的手”的概念。13.（经济因素）是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。14.（美国）是发达资本主义国家唯一没有实行全民医疗保险的国家。

15.采用社会保障分散管理模式的典型国家是（德国）。

16.采用社会保障管理集中管理模式的典型国家是（英国）。

17.除对义务兵、士官和复员军人的生活优待外，国家还对（一级至六级）残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由相关机构单独列账管理。

18.带有较强主观性的测量贫困的方法是（剥夺指标法）。

19.个人不用缴纳社会保险费的是(工伤保险)。

20.根据现行办法，军人所在的单位后期机关按照缴费基数（11%）的规模，为未就业随军配偶建立养老保险个人账户。21.国际上以基尼系数表示贫富差距，超过了（0.4）即超过了警戒线。

22.建立福利国家的理论与政策依据是（贝弗里奇《社会保险及相关服务报告》）。

23.军人安置保障的主体是（就业安置）。

24.军人保险基金的主要来源是（政府财政拨款）。25.军人保障是一种（综合）性的社会保障。

26.康复服务、养老服务属于（服务保障）层次的社会保障。27.空想社会主义的创始人是（莫尔）。28.马斯洛需要层次论的最高层次是。（自我实现需要）

29.美国社会保障的模式是(社会保险型)。

30.目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的（1%）缴纳。

31.权利和义务是一对（法律）范畴。32.社会保险基金的设立具有明显的（强制性）。

33.社会保障待遇给付最重要的部分是（现金援助）。

34.社会保障基金管理的根本目标是（基金保值增值）。

35.生育保险的补助性质属于（短期）。36.“社会福利”一词最早见于（《大西洋宪章》）。

37.“社会最后一道安全网”是指（最低生活保障制度）。

38.社会保险在性质上属于（强调权利义务结合）。

39.社会保险制度的根本目的是（解除社会成员的后顾之忧）。

40.社会保险中最重要的组成部分是(养老保险)。

41.社会保障的保障水平是（基本保障型）。

42.社会保障法的首要原则是（人权保障原则）。

43.社会保障管理的第一个环节是（制定社会保障法律、拟定基本法规）。44.社会保障管理属于（社会政策管

理）。

89.以下不属于民办慈善事业内容的是45.社会保障体系中的核心部分是（社会（教会）。

保险）。

90.以下不属于企业年金投资原则的是46.社会保障制度的基本出发点是（社会（最大化原则）。

公平）。

91.以下不属于社会福利基金的是（工伤47.社会福利的本质主要体现在（经济福保险基金）。

利性）。

92.以下不属于社区服务内容的是（学历48.社会福利的对象是（全体社会成教育）。

员）。

93.以下属于非制度化社会保障的是(企49.社会福利的供给主要采取（提供服业年金)。

务）。

94.以下属于制度化社会保障的是(教育50.社会救助的给付标准一般为(当时福利)。

当地的最低生活水平)。95.英国1601年颁发的（《济贫法》）51.社会救助是（国家或社会的基本职能是西方最早的以法律形式确定的社会救和义务）。

助制度。

52.社会救助最基本和最直接的功能是96.英国实行的社会救助制度采取（贫困（缓解贫困问题）。

收入支持）。

53.社区合作医疗保险模式的代表国家有97.由于劳动力的供给结构与需求结构不（中国）。

适应，出现某些行业的劳动力供不应求，54.生产率低于潜在的生产率，被称为而另一些行业的劳动力供过于求而引起（隐性失业）。的失业是（结构性失业）。

55.失业保险所承保的风险是（非自愿失98.在国际术语中，“职业伤害”一般用业风险）。

来代替（工伤）。

56.失业是有劳动能力和劳动意愿的劳动99.在罗斯福总统的领导和主持下，1935力得不到就业机会或就业后又丧失劳动年美国颁布了第一部（《社会保障法》）。机会的（社会现象）。

100.早期社会保障的根本目的是（防止被57.实施补贴性自愿保险制度和失业救助统治者反抗）。

双重制度的国家是（芬兰）。

101.正是基于（仓储后备论）的思想，中58.实施国家控制下的私营机构为主体的国历代创设了不少平仓、义仓等。

综合型模式的国家是（美国）。102.中国法律规定的退休年龄是男职工59.实施强制性和自愿性相结合的失业保（60）岁，女职工55岁。

险制度的国家是(日本)。

103.最早被采用的社会保障形式是(社60.实施政府全面直接控制的基金型模式会救助)的国家是（新加坡）。

61.《乌托邦》一书的作者是（莫尔）。62.我国企业职工的养老保险责任承担模 式为（责任分担型）。

63.我国社会保障制度发展目前面临的 最大问题是（社保体系不合理）

64.我国下列法律中对社会保险有明确规 定的是（《中华人民共和国劳动法》）。65.我国养老保险制度最终会走(部分积 累式)的道路。

66.我国医疗保险的最高管理机关是（人 力资源和社会保障部）。

67.我国职工因公死亡，丧葬补助金是按 本地区上年度职工月平均工资的（六个月 的统筹发放）。

68.我国职工因公死亡，丧葬费是按本企 业的（三个月的平均工资发放）。69.我国自1952年对国家机关、事业单位 的职工实施的医疗社会保险是（公费医 疗）。

70.我们所说的复员军人，是指（1954 年10月31日）之前入伍、后经批准从 部门复员的人员。

71.狭义的社会福利包括（残疾人福 利）。

72.现代意义上的养老保险制度，是以（德 国）1889年颁布的《老年、残疾和遗属 保险法》为标志的。

73.现实生产率低于潜在的生产率，被称 为（隐性失业）。

74.西方由农业社会向工业社会过渡时 期，（济贫制度）是一种主要的社会保 障模式。

75.狭义的医疗保险是对（医疗费用）进行保险。

76.下列选项中哪一项不能体现社会保障 的公平性特征。（保障水平的公平性）77.现代工伤保险制度的第一个环节是（工伤预防）。

78.现代社会举办的社会救助，目标主要 针对（相对贫困）。

79.现代意义上的社会保障制度起源于(德国)。

80.享有西方“福利国家橱窗”之称的国 家是（瑞典）。

81.新加坡实行的是(强制储蓄型)的社 会保障模式。

82.新加坡养老保险的管理模式属于（保险公司管理）。83.新派福利经济学导源于（帕累托的经 济思想）。

84.以下不属于慈善团体特点的是（政治 性）。

85.以下不属于互助保障特点的是（营利 性）。

86.一般来说，恩格尔系数在59％以上者，被认为是（绝对贫困）。

87.医疗保险制度上，推行国家医疗保险 模式的典型国家是（英国）。

88.以下不属于慈善事业与基本社会保障 制度区别的是（范围）。

二、多选题：

1、按基金运营管理方式分类，可划分为（财政拨款形成的社会保障基金、强制

性征缴形成的社会保障基金、多元组合形成的社会保障基金）。

2、按照社会福利的作用方式来划分，可分为（残补型、制度型）。

3、按照社会福利资源的分配方式划分，可分为（全民性福利、制度性福利）

4、按照补偿方式划分，补充保障分为（经济保障、服务保障、精神保障）。

5、补充保障的社会功能包括（为基本社会保障制度查缺补漏、增进特定人群的福利、作为组织人力资源管理的手段、促进社会融合）。

6、补充保障中，政府的责任包括（推动立法、实行监督、宏观调控、政策引导）。C、发行福利彩票与募捐D、社会福利服务收费）

7、常用测量贫困的方法有（市场菜篮子法、恩格尔系数法、剥夺指标法、国际贫困标准法）。

8、从层次上划分，社会保障可以划分为（经济保障、服务保障、精神保障）。

9、导致失业的深层次原因有（市场经济规律作用、劳动力市场不完善、劳动生产率提高、产业结构调整）

10、福利国家对社会保障制度的改革措施是（削减福利支出、调整福利结构、扩充社会保障资金来源、引入私营机制）。

11、工伤保险待遇主要包括（医疗给付、工伤津贴、残疾补助金、遗属津贴）。

12、国际规定，丧失劳动能力的程度一般有以下几种（永久完全丧失、永久部分丧失、暂时完全丧失、暂时部分丧失）。

13、经济学对社会保障的基础性贡献包括（经济学的选择理论充当着社会保障制度安排的理论基础、经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法、经济学特有的视角为社会保障理论研究于政策选择提供了有价值的思维方式）。

14、疾病风险的特点包括（不可预知性、复杂性、普遍性、偶然性、社会性）。

15、军人保障的双重目标是（促进社会稳定、稳定军心、巩固国防）。

16、军人安置保障的特殊性表现在（保险内容呈板块状结构、保障过程和保障内容复杂、涉及面广）。

17、美国20世纪70年代进行的社会保障改革的目标是（小政府、大社会、低税收、有限福利）。

18、确定失业保险金给付金额的方法有三种（工资比例法、均等法、混合法）。

19、社会保障重要的理论基石包括（经济学、社会学、政治学）。

20、宏观上的效率分为三个阶段（资源最优配置的效率、可持续的综合效率、网络经济的效率）。

21、社会保障与经济发展的关系是（经济发展水平决定着社会保障的水平和规模、社会保障制度对经济发展有反作用）。

22、社会保障是一种收入再分配方式，体现在（社会保障的资金主要来源于国家收受和向雇主、劳动者征收的社会保险费、社会保障按照各个项目的规范将这笔资金分配给受保障者）。

23、社会保障与国民收入初次分配的关系可以概括为（社会保障制度本身采纳于国民收入的初次分配、社会保障弥补初次分配的不足）。

24、社会保障体系建设的目标包括（完整性、协调性、层次性）。

25、社区服务主要表现为以下几方面的特征（多样性、自主性、社会性、非营利性）。

26、社会保险制度所独有的特色包括（预防性、补偿性、储蓄性、多源性和互济性）。

27、社会保险型保障模式的代表国家有（美国、德国、法国）。

28、社会保障发展的国际经验有（尊重本国的国情、追求长期稳定协调发展、健全社会保障法律制度、努力追求社会化、对市场机制日益重视）。

29、社会保障法的特征包括（安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性）。30、社会保险基金主要包括（养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金）。

31、社会保障基金管理的原则包括（依法管理，规范运行、专款专用、收支分离、预算管理）。

32、社会保障基金在形态上可以划分为（个人消费基金、社会消费基金、后备基金）。

33、社会保障基金的筹措方式包括（征税方式、征费方式、强制储蓄制、自由筹

资）。

70、养老保险采用保险公司和保险基金公

34、社会保障法的特征包括（安全性、司来管理的国家有（智利、法国）。强制性、普遍性、平等性、鼓励性）。71、养老保险采用政府监督下自治机构管

35、社会保障法的原则包括(人权保障原理的国家有（新加坡、德国、瑞典）则、公平原则、权利与义务相结合原则、72、养老保险金的给付水平确定模式包括与社会经济发展水平相适应原则、普遍性(普遍生活保障模式、收入关联模式)。与特殊性相结合原则)。

73、养老保险的筹资模式包括（现收现付

36、社会保险法律关系主体包括（国家式、完全积累式、部分积累式）。

或政府、社会保障实施机构、企业、社会74、养老金费用由雇主、雇员和国家三方团体、城乡居民）。

共同负担的国家有（德国、英国、意大利）。

37、社会保障的社会化特征，主要表现在75、以下对早期社会保障发展的评价错误（制度的开放性、筹资社会化、服务社的是（根本目的是保障社会成员的生存会化）。权、保障立法较为健全）。76、宗教教义表达的（博爱、互助、平等）

38、社会保障管理在运行中须遵循的原则等思想，无疑为社会保障理论的形成与实有(依法管理原则、公正与效率原则、与践发展奠定了道德基础。

相关系统协调一致原则、属地管理为77、宗教相对社会保障而言（奠定并强主)。化了社会公平与社会互助等道德基础、提

39、实行社会保障集散结合管理模式的国供了制度安排最初的方法示范、补充着现家有（美国、日本）。

代社会保障制度安排的不足）。

40、社会救助的外延包括（贫困救助、78、中国社会保障思想的来源主要包括灾害救助、针对社会弱势群体的辅助措（大同社会论、社会互助论、仓储后备施）。

论）。

41、社会救助的功能包括（缓解贫困问79、郑功成教授对社会保障的定义包括了题、推动社会公平和进步、是国家宏观调以下必备要素（依法建立、突出以人为本、控的工具）。具有经济福利性、属于社会化行为）。

42、实施国家医疗保险模式的代表国家有80、政府是构建社会保障制度的主体，主（英国、加拿大、瑞典、爱尔兰、丹麦）。要体现在（推动相关立法，完善社会保障

43、实施社会医疗保险模式的代表国家有法律体系、通过财政投入等，体现社会保（德国、法国、日本）。障的社会公平性、对社会保障承办主体和

44、实施储蓄医疗保险模式的代表国家有环节进行有力的调控、管理和监督）。（新加坡、马来西亚、印度尼西亚）。81、政府对社会保障基金管理的方式和内

45、丧失劳动能力的程度一般有以下几种容主要包括（预算管理、财务监督、投（活动能力丧失、人身能力丧失、职业资管理）。能力丧失、一般劳动能力丧失）。82、中国行使社会保障基金管理职能的主

46、失业者必须具备的条件有（处于法要政府职能部门有（财政部、民政部、定劳动年龄范围、有劳动能力、有就业愿人力资源和社会保障部）。

望）。83、灾害救助包括（现金救助、实物救

47、失业保险的管理采取政府监督下的工助、以工代赈）。

会管理模式的国家有（丹麦、芬兰）。84、在经济领域，社会保障的调节功能表

48、社会福利的责任主体包括（政府、现为（调节公平与效率、调节国民收入分社会）。配、调节国民经济发展、调节市场体系）。

49、社区服务主要表现为以下几方面的特85、住房福利的内容包括（提供低租住征（A、多样性 B、自主性 C、社会性）。房、提供住房补贴、住房金融政策）。50、社会保障基金的金融投资工具有（储86、中国军人保障的管理主体包括（军蓄存款、债券、股票）。队政治与后勤机关、政府民政等主管部

51、实施社区合作医疗保险模式的代表国门）。

家有（中国、泰国）。

87、中国新型军人保障制度包括（军人

52、我国所说的“三无”人员包括（无抚恤优待、军人保险、军人安置保障、军依无靠的社会成员、无生活来源的社会成人福利）。

员、无法定抚养人的社会成员）。88、中国老年人福利的主要内容包括（满

53、我国成立后社会救助的重点是（对孤足精神文化需求、物质生活福利、医疗保寡老人的救助、对儿童的救助）。健服务、“五保”制度）。

54、现代社会保障制度的基本特征，主要 表现在（公平性、社会性、互济性、法 制规范性、发展性）。

55、现代社会保障制度的发展规律是（立 法先行、与社会经济发展相适应、协调发 展、多样化发展）。

56、新福利经济学的贡献包括（提出社会 福利函数理论、提出社会选择理论、对市 场失效和政府作用进行了研究）。

57、一般来讲，失业保险基金的来源包括（政府财政拨款、用人单位缴费、劳动 者个人缴费、基金的运营和经营收入）。

58、依据社会救助的稳定性可将社会救助 分为（定期性救助、临时性救助）。

59、养老保险事务由政府直接管理的典型 国家有（中国、加拿大、美国、瑞士）。60、养老保险采用政府监督下自治机构管 理的国家有（德国、瑞典）。

61、医疗保险的给付方式，从支付时间来 看，一般分为以下几类（预付制、后付 制）。62、以下属于军人福利事业的有（军人 休养事业、军人疗养事业、精神病收养事 业、孤老收养事业）。

63、以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段（社 会救助型、社会保险型、社会福利型）。64、员工住房福利计划包括（现金补助、实物资助、购房贷款）。65、员工福利与基本社会保障制度的区别 体现为（性质不同、受益范围不同、内 容不同、目标不同、调节机制不同）。66、与基本养老保险制度相比，企业年 金的特点有（私人产品、通过资本市场 运作）。

67、以下属于社会保障基金来源的有（A、财政拨款B、征收社会保险缴费（税）68、影响社会保障进程发展的因素有（经 济因素、政治因素、道德因素、社会因 素）。

69、养老保险的特征包括（普遍需求、特 殊地位、长期积累、管理复杂）。

三、判断题：

1、1948年，美国按照“贝弗里奇报告”率先宣布建成“福利国家”。（错误）

2、19世纪80年代，英国政府陆续制定并推出三项社会保险法，标志着社会救济开始演变为社会保险制度。（错误）

3、慈善事业是社会保障发展史上的第一个阶段，它的社会背景是工业社会。（错误）

4、德国的实例证明，社会保障制度的确立与发展，完全取决于经济发展状态（错误）

5、国家保险型保障模式的宗旨是：最充分地满足无劳动能力者的需要、保护劳动者的健康并维持其工作能力。（正确）

6、国际劳工组织认为，在工业化国家，享有最低生活水平救助的对象，是指那些收入相当于公务员平均工资30%的家庭和个人。（错误）

7、个家庭用于食物支出的比例大体可测定家庭的生活水平，这种食物支出与家庭支出正相关的情况，被称之为“恩格尔定律”。（错误）

8、济贫制度是社会保障的起源（错误）

9、军人保障的经费来源包括中央政府和地方政府。（正确）

10、军人保障的经费来源包括中央政府和地方政府。（错误）

11、军人牺牲或者病故的，其退役医疗保险个人账户资金可以依法继承。（正确）

12、军人的社会补贴是一项主要通过对粮食、衣服等的价格补贴或免费等来保障军人生活的补贴制度。（正确）

13、军人保障的对象是单一的，即军人本身。（错误）

14、军人保险的内容较普通国民的社会保险制度简单得多。（正确）

15、空想社会论与现代社会保障理论构成了正统的渊源关系，而宗教的影响则主要起着道德方面的影响作用。（正确）

16、立法先行正是现代社会保障制度作为一种社会政策和一种国家制度安排的特征的具体体现。（正确）

17、劳动者不缴纳保险费，工伤保险费部分由企业承担。（错误）

18、疗养事业面向残废军人。（错误）

19、目前在我国，工伤保险费不需要劳动者个人缴纳。（正确）

20、马斯洛需要层次论认为，所有人的需要都是从高到低逐步递进实现的。（错误）

21、美国是产业革命较早的国家，也是最早由国家立法实行济贫事业的国家。（错误）

22、美国是实行多种医疗保险模式并存的典型代表。（正确）

23、美国的蓝盾—蓝十字组织属于非营利组织的医疗保障机构。（正确）

24、美国的蓝盾—蓝十字组织属于非营利组织的医疗保障机构。（正确）

25、目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的1%缴纳。（正确）

26、起点公平往往是过程公平和结果公平的基础。（正确）

27、企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不超过企业工资总额的8%。（错误）

28、全民性福利最大的缺点是容易造成国家财政负担。（正确）

29、企业年金是一项简单的福利计划，它不具有风险性。（错误）

30、企业年金计划一般都采取现收现付制，英国是惟一的例外。（错误）

31、企业年金计划是社会养老保险的一个重要补充。（正确）

32、企业年金是比较普遍的法定员工福利计划之一。（错误）

33、日本更多的是采取发放残疾金的形式，由政府将残疾人养起来。（错误）

34、社会保障实践的出发点与基本目标是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。（正确）

35、社区服务属于正式的社会保障制度。（错误）

36、社会保障基金可由基金管理机构直接从事商业证券投资，这类投资可称为间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择。（错误）

37、社会保障基金管理组织，应区别于政府行政机构和以营利为目的的企业或商业组织，成为一个由三方代表共同组成的事业性的公共机构。（正确）

38、社会保障的保障水平普遍高于社会救助项目。（正确）

39、社会保障需要先实现纵向公平，再实现横向公平。（错误）

40、社会保障既有按劳分配的成分，又有按需分配的成分。（正确）

41、税收与财政是政府干预收入分配的基本手段，财政分配是政府实现收入分配目标的基本途径。（正确）

42、社会保障制度越健全，保障水平越高，求周期平衡，失业保险追求即期平衡。（错

国家利用社会保障进行收入再分配的规误）

模越小，对收入分配的干预越弱，社会收77、一个国家的恩格尔系数越低，意味着入就越接近公平。（错误）

这个国家的生活水平越低。（错误）

43、社会保险的对象是全体社会成员，而78、一般来说，发达国家或地区的救助标社会福利的对象则是具有活力和创造力准多采用国际贫困标准法。（错误）的劳动者。（错误）

79、一般来说，发展中国家和不发达地区

44、社会保险的举办主体是政府，资金来多采用绝对贫困标准。（正确）源由国家、社会和个人三方面负担。（错80、养老保险最直接、最根本的目标是使误）

劳动者“老有所养”。（正确）

45、社会保险是社会保障制度的最后防81、养老保险是保障对象最广泛的一个保线。（错误）

险项目。（错误）

46、社会福利的普及化与高水平化，标志82、养老保险的内容就是向老年人提供经着社会保障进入了高级阶段。（正确）济帮助。（错误）

47、社会保险基金的筹集方式包括征税制83、养老保险是国家通过立法实施的，因和征费制两种。（正确）

而具有强制性。（正确）

48、社会救助金的给付需要以缴费为前84、养老保险的根本任务是化解老年风提，一般由国家、社会向被救助者实施双险，增强劳动者抵御老年风险的能力。（正向的货币和实物救助。（错误）确）

49、社会保险基金不同于社会救济基金，85、医疗保险属于短期的、经常性的保险。它的目的不是济贫，而是保障和维持社会（正确）成员一定的生活质量，因而是高层次的保86、医疗保险费用确定是医疗保险的一个障。（错误）

重要环节，是医疗保险最终实现保障功能50、社会福利基金的给付形式主要有三的有效途径。（错误）

种，即货币形式、实物形式和服务形式，87、与普通国民的社会保障相比，军人保其中最主要的形式是货币形式。（错误）障的待遇标准要低一些。（错误）

51、社会保障可进行实业投资，它在一定88、一定时期内的生产力发展水平是决定程度能够防范通货膨胀风险，但是投资周该时期举办社会保障项目或内容的社会期长，流动性也差。（正确）基础。（错误）

52、“社会保障”一词的出现，最早是在89、一般地说，如果国家的社会保障制度英国1935年颁布的《社会保障法》中。功能健全，保障水平较高，需要慈善事业（错误）的空间就会相对较大。（错误）

53、社会保障法的基本内容包括社会保障90、在社会保障体系中，就保障水平来说法的调整对象、主体与客体等。（正确）社会救助处于最低层次，仅仅保障最低生

54、社会保障财务管理的重点是保值增活水平的需求。（正确）值。（错误）

91、中国社会保障法律体系以《宪法》所

55、属地管理原则，即同一地区的社会保确定的公民权益和国家提供社会保障的障事务应由该地区的管理机构分散管理。规范为根本的立法依据。（正确）（错误）92、中国古代的社会保障思想因官方负责

56、世界各国一般是通过财力审查和就业的传统而较西方社会更早地论及了政府审查来确认申请人领取资助金的资格。的责任。（正确）

（正确）93、在对未来理想社会的构想方面，孔子

57、社区医疗保险以中国的合作医疗和马的大同社会思想与柏拉图的理想国是矛来西亚的健康保险卡制度为代表。（错盾的。（错误）误）94、政府介入社会保障的程度是衡量社会

58、失业保险的目的是保障失业者的基本保障发达状态与进步程度的重要标志。生活。（错误）（错误）

59、《失业保险条例》是中国政府首次以95、中国对社会保障基金的管理主要是政法规形式来确立失业保险制度的标志。府集中管理模式。（错误）（正确）

96、中国社会保障立法的发展趋势是由中60、社会福利是社会保障的最低目标，它央立法向地方立法发展。（错误）仅仅是保障社会成员最低的生存需要。97、中国社会保障法律体系以《宪法》所(错误)

确定的公民权益和国家提供社会保障的61、实践中，政府仍然有疏导补充保障并规范为根本的立法依据。（错误）给以相应支持的责任。（正确）98、中国目前尚无一部真正意义上的社会62、社会保险保障的是劳动者已经发生的保障法。（正确）

生存危机。（错误）

99、政府作为社会保障的最终责任主体，63、通过征税方式形成社会保障基金，是是肩负管制社会保障基金运营职责的具许多国家尤其是西方国家的惯常做法。体执行者。（正确）

（正确）100、在我国，公务人员采取的是三方分64、无论是集中垄断式还是分散竞争式的担的责任机制。（错误）基金运营，选择合适的投资方式，确定合理的投资组合均是实现基金运营目标的101、中国法律规定的退休年龄是男65周关键所在。（正确）

岁，女55周岁。（错误）

65、我国负责管理灾害救助、贫困救助与102、“制度型”社会福利实际上主张一特殊救助事务的机构是劳动和社会保障种针对弱势群体的有限的、基于家计调查部救灾救济司。（错误）的服务。(错误)

66、我国目前企业和个人每月住房公积金103、中国农村的五保户制度，属于老年的缴存额是员工本人平均工资的人福利的范围。（正确）

5%。（错误）104、真正具有普遍意义的妇女福利是国67、现代社会保障的根本目的是促进生产家和社会为全体女性提供的福利性设施力的发展。（错误）与服务。（正确）

68、新加坡的社会保障制度改革集中表现105、中国军人退休仅有年龄限制，没有在养老保险基金私营化方面。（错误）军龄限制。（正确）

69、西方社会的古代社会保障思想更注重106、政府介入程度是社会保障制度化与于治标之术。（错误）非制度化的一个分水岭。（正确）70、现代社会保障立法实质上既是社会成107、在部分发达国家，国家公务员及军员生存权利保护法和社会安全法，同时也队军官的企业年金采取待遇确定型，私营是社会稳定法和社会和谐法。（正确）部门则采取缴费确定型。（正确）71、新型农村合作医疗制度是由政府组108、政治因素是影响社会保障制度的首织、引导、支持，强制农民参加，个人、要因素。（错误）

集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的109、在建设中国新型社会保障制度的进农村医疗互助供给制度。（错误）程中，应当确立大协调观和可持续发展72、香港的社会保障制度较台湾要健全。观，突出以人为本和公平的价值取向。（正（错误）

确）73、休养事业面向复员军人中的慢性病人。（错误）

74、现役军官、文职干部、志愿兵退出现 役时，不曾领取过伤亡保险金的，不退还个人实际缴纳的保险费加利息。（错误）75、以基金的用途或功能为依据，社会保 障基金可以划分为财政性社会保障基金、社会保险基金和社会福利基金。（错误）76、养老保险追求长期平衡，医疗保险追

案例分析题

1请结合我国实际，分析未来中国农民应该靠谁养老？

在农村,要逐步建立和完善土地保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农民养老保

障体系。

2、根据案例所提供的资料及平常的阅读积累，你认为影响农村养老保障的因素有哪些？如何解决？

从农村产业结构、老年人医疗保障服务体系、对老年人的救助体系、农村老年社会服务业发展等角度来谈。

答：1.从我国实情看，中国农村家庭收入主要来源是田地，而一旦人老了吗，就不能成为一名完整的劳动力从而给家庭带来不必要的负担，单靠国家赡养渐渐会形成一种矛盾。农村人口享有土地使用权，土地保障是一个事实，但是土地保障不能就等于农民的社会保障，土地使农民赖以生存的基本条件，和非农业户口所挣到的工资一样，农民靠土地吃饭，但是仅凭土地的收入并不能给他们带来多余的财富，当他们老了之后，就会没有了几本的生存条件，、这就需要国家来解决农民的基本生存问题。所以我认为现在开始，要逐步建立和完善土地政策保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农民养老保障体系。2.对于影响农村养老保障的因素，我本人认为首先受经济体制和农村科技应用水平低下影响，农民未富先老，靠自己很难积累养老所需要的经济基础；其次，在农村除了养老院没有专门的养老机构，基础设施有待提高，工作人员素质有待提高并且人员不足，这也是影响农民养老问题已一大因素。我认为改善农村生产结构势在必行，提高农村生产力水平，解放劳动力，让农民发展第二和第三产业，农民个人收入水平提高了，才对未来自己的生活有更多的想法，鼓励农民在在平时多了解保险信息，为自己日后养老做积累；制定适合农村的社会保障制度，安排专门的服务人员，在农村大力发展专业的养老机构，让农民相信养老保障制度并信赖保障制度，达成这个目的还需要很长一段时间来实现。

1、结合社会救助相关知识谈如何看待“孙志刚”事件

轰动一时的“孙志刚事件”，导致中国政府对社会救助制度进行了重大改革，废止沿用多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，代之以更加符合法治精神、体现人文关怀的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。可以结合社会救助的主体、目标、对象、法制化等角度来具体进行分析。

答：社会救助是国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶住的一种生活保障政策。在我国，社会救助的对象主要包括三部分人员：一是“三无”人员，即无工作无依靠，无生活来源和无法定抚养人的社会成员；二是灾民。而本案例中孙志刚有稳定工作、由居住地点，仅仅因为没带证件而被黄村派出所执法人员带走，在其同学告知孙志刚有稳定工作及身份证件并愿意补办暂住证的情况下，拒绝放人，分明是知法犯法；孙志刚被执法者滥用私刑导致身故引发了社会舆论，反映了两个方面的问题：一方面是执法者无视法律法规，执法检查漏洞是主要问题；另一方面，由于这个案例，让人们意识到我国社会救济制度

中强制遣返的条文欠缺周全考虑，所以说（3）在城市居民最低生活保障制度改革孙志刚的牺牲直接促成了我国社会救济的进程中，一些地方开始了农村居民最低制度的改革。

生活保障制度的探索。根据各地的试点实1、2008年荷泽市进一步提高农村低保标践，农村居民最低生活保障制度的保障对准：年保障标准由2007年的800元提高象，主要有四类：一是家庭成员均无劳动到900元，人均年补差水平由300元提高能力或基本丧失劳动能力的无劳户;二是到360元。据了解，目前该市共有25万家庭劳动力严重残疾生活确有困难者；三名农村特困对象，人均年收入低于800是家庭劳动力因常年残疾确有困难者；四元，为保障这部分群众的基本生活，该市是家庭成员因病、灾死亡而子女均不到劳积极实行最低生活保障制度。2007年，动年龄生活特别困难者。

该市将农村低保年保障标准由700元提高到800元，人均年补差提高到300元，1、王晓于2010年6月受聘于一家私营企全年累计发放低保金6933万元。2008年，业，担任会计工作。但是工作至今企业都该市再次提高农村低保水平，年保障标准没有给他办理养老保险。王晓很担心，询提高100元，人均年补差水平提高60元。问同事是否办理了养老保险，大家也都表农村低保对象除享受最低生活保障外，还示企业没有给自己办理。于是，王晓就代可享受一系列社会救助和优惠政策，如对表该企业的其他同事向老板提出了希望无力加入当地新型农村合作医疗的农村办理养老保险的要求，但老板说，自己这低保对象，其个人负担的费用由民政部门里是私营企业，不像国有企业，不承担办按照有关规定解决；患重大疾病的农村低理养老保险、缴纳相关费用的义务。同时保对象在参加新农合报销医疗费用后仍老板还说，如果想上保险，就自己去上，有困难的，民政部门将按照有关规定给予公司不管这件事。王晓听后很疑惑。大病医疗救助等。

试根据上述案例分析回答下列问题： 试根据上述案例分析回答下列问题：（1）需要强制城镇私营企业办理养老保（1）如何理解最低生活保障是“社会最险吗？请说出理由。

后一道安全网”？

（2）养老保险的概念与特征是什么？（2）最低生活保障要达到的目标和原则（3）请说明养老保险设计中的权利义务是什么？

相结合原则。

（3）农村居民最低生活保障对象有哪些？

答：（1）企业有责任、有义务为其雇员办理缴纳养老保险手续，并与员工共同缴纳

基本养老保险费。在《社会保障法》第二章第十条规定“职工应当参加基本养老保答：(1)最低生活保障是指国家和社会为险，由个人缴纳基本养老保险费”。国有生活在最低生活保障线之下的社会成员企业、私、城镇集体企业、外商投资企业、提供满足最低生活需要的物质帮助的一城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，种社会救助制度安排。贫困人口在获得最实行企业化管理的事业单位及其职工要低生活保障救助后，能够避免挨饿受冻，强制办理养老保险。这些企业的职工也有能够有基本的生存条件。若最低生活保障义务参加基本养老保险，按照法律规定为都不提供给贫困人口，贫困人口无法维持自己缴纳养老保险。并且养老保险也是为生计，会对社会产生不满甚至憎恨，正所自己存钱，为自己的老年生活解决后顾之谓“穷则生变”，时间长了会造成社会不忧。

稳定，更有可能产生*。最低生活保障（2）养老保险是指国家和社会通过相应给贫困人口“保底”，在最低生活保障制的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧度下，全体社会成员一律平等，能稳定社的一种社会保险，它的卡的是增强劳动者会平衡。所以说最低生活保障是“社会最抵御老年风险能力，同时弥补家庭养老的后一道安全网”。不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。

（2）最低生活保障的根本目标就是养老保险作为社会保险制度的主要项目，运用国家财务帮助那些低于当地最低生显然具有社会保险的性质和一般特征。作活保障线的贫困人口摆脱生活困境，使其为以化解老年风险为己任的制度安排，养达到最基本的生活水平。

老保险的特征更为显著，它可以概括为普遍需求、地位特殊、长期性、管理复杂等。作为“社会最后一道安全网”，最低（3）养老保险首先是解决劳动者个人的生活保障制度的确立及其实施，必须遵循养老问题，其次是通过解除劳动者的后顾一定的原则，包括我现在保障原则、普遍之忧来促进劳动者的劳动积极性，养老保性原则、与当地实际生活水平相联系原险基金从性质上亦应当属于劳动者的必则、维护受助者尊严原则等。从案例上看，要劳动。因此，要想享受养老保险，劳动为保证农村低保户的生存权利，荷泽市在者必须参加养老保险并承担相应的缴费2007年将农村低保年保障标准由700提义务。同时雇主亦须承担相应的缴费义高到800，08年在此基础上再提升到900务。

元。而补差的范围涵盖了该市全部农村低保户，也体现了最低生活保障的普遍性。请根据提供的案例回答问题，要求：

1、在荷泽市救助农村特困对象时，所有救助字数在500字以上；

2、运用所学理论进者是平等的，对待无力缴费的特困户，其行分析；

3、分析时抓住重点；

4、分析过个人负担的费用也由民政部门按照有关程要逻辑一致，前后呼应；

5、言之有理，规定解决的。在这个案例中，也充分体现持之有据，能自圆其说。

了最低生存保障的原则。

煤矿行业工伤事件频发意味着什么？ 资料描述：

近几年，频发的矿难，开始困扰着我们这个社会。根据有关部门的数据，从2001年到2004年10月底，我国共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起，平均4到7天一起。2004年1月至11月间，我国共有5286名煤矿工人死于事故。2005年上半年，全国煤矿事故死亡人数就达到2672人，同比上升了3.3%，其中特大事故死亡704人，上升114.6%。2005年光上百人遇难的矿难就有：2005年2月14日，辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸，死亡214人；8月，广东兴宁矿难，123名矿工遇难；11月27日黑龙江七台河东风煤矿发生煤尘爆，截至12月6日，有171名矿工遇难。

有人说，目前的安全生产监管体制是不健全的，煤炭生产直接关系到地方经济利益，地方政府缺乏严格监管的意愿，而且，政府体制内缺乏有效的权力制约机制，行业监管部门的腐败现象严重，造成行业监管很大程度上的失灵。官煤勾结是事故背后的深层次原因，官商勾结、权钱交易，导致非法矿主无视法律法规，无视政府监管，无视矿工生命，在不具安全生产最基本的条件下大干快上，最终付出的往往是矿工生命的代价。同时，煤炭行业存在多头管理的积弊。分段、分摊、多头管理致使煤炭行业出现管理真空和职权交叉，多头管理既浪费国家行政资源，又降低了行政效率。管理煤矿生产的不管安全，管理煤矿安全的不管生产，相互脱节，谁都管，但是谁都管不好。日常监管马虎草率，以发证代替监管，以罚款代替监管，一罚了事，留下大量真空地带和事故隐患。

还有人说，在中国经济发展的快速时期，人们的安全意识普遍下降，虽然大家都知道“人命重于泰山”，但在经济效益面前，安全生产向超产让位，安全预防措施极度不力。国家发改委能源研究所所长周凤起研究员向中国经济时报分析说：“随着煤炭行业管理的弱化，以及前些年全行业亏损造成的严重安全欠账，一些国有大矿的管理已经不像以前那么严格，安全基础弱化了。而国有大矿，规模大，一旦发生事故，往往伤亡惨重。不执行安全制度、不严格按照操作标准进行超生产能力开采。”

站在社会保障的角度，我们更关心，在众多的伤亡事件中，这些遭遇事故的矿工及其家属们，他们的工伤保险权益是否得到落实与保障？有资料证实，在这些事故发生以后，一些矿主们运用最多的办法就是“瞒”、“压”、“堵”。“瞒”是瞒天过海，能躲则躲、能骗则骗；“压”是欺压百姓，用自己手中的权力威胁群众，为了微薄的经济来源，矿工们也只能忍；“堵”则是在事情败露、万不得已的情况下，矿主们只好拿出一部分钱“堵”住矿工们的嘴，也正好做给上级政府和媒体看，说明自己还是很关心劳动者生命安危的。这样做，在事故后矿主们不会得到媒体的谴责、没有正规的工伤认定、评级，也没有规范的津贴补助，不用消耗大量的经济和时间成本，也更助长了矿主们的“黑心”。

问题：

1、你认为工伤保险制度对于避免上述类似事件的发生有什么作用？

2、有人提出应当明确企业的主要责任，发生事故后重罚责任人，你认为这种建议是否合理？为什么？

答：（1）我认为，工伤保险制度对于避免上面发生的事件有一定的作用，但就目前看，工伤保险制度的作用并不是特别的大。我认为有三个原因，一是政府有关部门监管不力，再加上有些不法官员为一己之私对煤矿企业和煤矿主的不法行为睁一只眼闭一只眼；二是煤矿企业、煤矿主无视政府监管，不行使缴纳失业保险费的业务； 三是煤矿主根本不关心劳动者的生命安全，出了事就用一点钱摆平，躲避法律法规的处罚。所以我个人认为，工伤保险制度是非常好的，但在实际实施时与政策本身还有差距，政府监管力度还需加强，特别是雇主责任的处罚力度还待加强。

（2）对于应该明确企业的主要责任，发生事故后重罚责任人的建议，我十分认可。煤矿开采行业本身就是高危行业，其雇员的人身安全更是应该被放在头等要重视的事情上。让雇主认识到安全操作、劳动保护的重要性，不能只是重制度，轻执行。事后重罚是为了让煤矿主认识到安全生产的重要性，达到工伤预防的作用，我个人认为，安全生产，事先防范总好过事后处理。而这也是工伤保险制度的作用之一：工伤保险制度应当对工伤事故和职业病的发生进行干预，促使企业或雇主加强劳动保护，改善劳动卫生条件。