(定稿)群众热点难点问题责任分解_群众关心热点难点问题
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中联客运公司领导班子“职工群众热点难点问题”
整改措施责任分解
中联客运有限公司党的群众路线教育实践活动中，通过广泛征求职工群众意见，现梳理出企业管理和公司经营发展方面职工群众热点难点问题28条，公司党委针对这些问题，现拟定如下相应的整改措施：
1、（问题一）
薪酬制度不透明，奖惩有失公平。（具体表现）
员工薪酬组成不透明，无制度。7S检查、安全生产检查惩罚多，奖励少。负责领导：郭涛
责任部门：政工人力资源部 财务科、安技办 整改时限：12月10号
整改措施：制定出台相应的薪酬制度并公示，加大企务公开力度，增强透明度，奖惩按照7S管理制度、安全生产责任制度严格执行。
2、（问题二）
有制度却无法真正有效的推行，公司各项规章制度和管理规范不够健全，可操作性弱。没有形成重视，上上下下都有其阻力。
（具体表现）
有制度不按制度办，管理不规范，操作性差。上下对贯彻落实制度缺乏意识。各项制度透明度不高，特别是新员工对公司的各项规章制度知晓率甚少。负责领导：周艳峰
责任部门：政工人力资源部 整改时限：11月20日
整改措施：利用每个星期五员工学习大讲堂宣传学习公司出台的各项规章制度。建立和完善公司的一系列规章制度及监督体系，领导带头执行做表率，上行下效，一级抓一级层层抓落实，归纳出公司各项制度手册，人手一本，宣传推广，培养员工意识。
3、（问题三）
员工缺乏晋升渠道，培训机会少。（具体表现）
员工缺乏晋升渠道，看不到未来，选拔任用人才机制模糊，缺乏透明度和说服力。后备人才队伍的选拔培养机制不健全，没有规划。
负责领导：周艳峰
责任部门：政工人力资源部 整改时限：12月25日
整改措施：科学地建立员工晋升制度。进一步完善健全选拔任用人才机制，严格按照中央《企事业单位党政领导干部选拔任用条例》的相关规定程序认真执行，建立后备人才队伍的选拔培养机制。
4、（问题四）
进一步加强公司干部管理。（具体表现）
干部队伍素质差，大局意识不强，喜欢斤斤计较个人得失，办事效率低。负责领导：周艳峰
责任部门：政工人力资源部 整改时限：12月25日
整改措施：强化领导干部的培养、领导干部的任期目标、领导干部的使用环节、出台公司干部管理制度，强化干部大局意识、群众意识，放下架子，通过工作中的小事来体现个人党员干部队伍的先进性。
5、（问题五）
安排工作随意性大，安排工作不以部门及岗位职责划分为标准。（具体表现）
安排工作不以部门及岗位职责划分为标准，见谁抓谁，出现做他人的事，使自己的本职工作无法做好的现象。造成员工在工作中时常感到无所适从。负责领导：刘大跃
责任部门：安技办 总经办 政工人力资源部 整改时限：12月10日
整改措施：严格按照领导职责分工、部门及岗位职责安排工作。各部门要制定出台岗位责任制，公布于众，做到人手一本。
6、（问题六）
缺少适当的职业和发展规划，公司的企业文化非常薄弱。（具体表现）
核心文化少，职工文化活动不丰富，员工参与度不够。负责领导：张燕
责任部门：政工人力资源部 整改时限：12月
整改措施：打造一条企业文化长廊、拍一部公司文化纪实宣传片、开一次企业职工运动会、制作一本企业宣传画册。打造企业文化品牌、出台一本企业管理手册等，使员工真正能以公司为家。
7、（问题七）
员工没有安全感，缺少忠诚度、归属感，企业内部管理制度缺乏中长期远景规划。
（具体表现）
员工流失量大，不尽力工作或工作不全力以赴。用人机制不严格，没有为员工提供良好的发展空间。负责领导：张学锋
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：12月
整改措施：规划公司远景、打造公司核心价值观、描绘公司战略目标，并跟员工个人发展战略相结合。健全激励制度，并完善用人机制。
8、（问题八）
在规章制度制定过程中听取员工意见不够（具体表现）各种责任书、绩效考核办法、党员考核办法等制度措施未能听取和采纳员工意见，造成可操作性差。负责领导：张学锋 责任部门：党办、财务科 整改时限：12月
整改措施：制定出台各项规章制度前，广泛听取员工意见，请员工逐条进行评议，行责立不行则废。
9、（问题九）
员工反映诉求的渠道少、员工反映的问题得不到重视，领导干部主动听取员工诉求不够。
（具体表现）
尽管职代会、平等协商集体合同制度建立了诉求的渠道却很单一,不能有效地了解职工的意愿和诉求。现有的相关制度措施难以满足职工表达诉求的实际需求。负责领导：张燕
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：12月
整改措施：加大诉求渠道，通过经理办公会、主要领导接待日、联系点工作日。设置员工诉求信箱等形式畅通诉求渠道。及时将问题情况向职工及时反馈或答复。
10、（问题10）
战略发展目标、发展方向不明确。（具体表现）新兴产业在研发、生产、营销、管理、服务等各个环节也没有成熟的经验可以借鉴，如一些新开拓的项目，定岗定编工作也不像传统业务那么成熟，在人力资源管理方面大多是走一步，看一步。由于企业战略不清晰、目标不明确，导致人力资源规划缺乏方向性和目的性。负责领导：张学锋
责任部门：政工人力资源部、总经办 整改时限：12月
整改措施：明确公司“十二五”规划和556目标。迅速组织人力、物力、财力，组织精兵强将规划出公司“十三五”规划目标。规划意见取之于职工，用之于职工。
11、（问题11）
缺乏规范的项目管控模式和内控机制。（具体表现）
公司项目没有管理机构，没有监督机制，缺乏透明度。负责领导：郭涛
责任部门：党办、财务科 整改时限：12月
整改措施：制定项目管理办法、成立监督机构，并且列入“三重一大”事项，同时，进行项目费用公开公示。
12、（问题12）公司组织架构不是十分合理，公司应该按照工作类别完善机构建设，让所有的工作都有相应的机构来主抓。
（具体表现）公司组织架构不能和上级机关、兄弟单位行对应，人员配备欠科学，机构建设不完善。负责领导：周艳峰
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：12月
整改措施：根据岗位特性，梳理职位体系，明确职责，设立与师机关和兄弟单位组织架构相应的部门，如成立纪检办、党群工作部、项目办、综治办、督察组、信息办、劳动社会人力资源部等。
13、（问题13）
公司的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。
（具体表现）
缺乏长期规划和科学管理、战略发展目标、发展方向不明确。负责领导：刘大跃
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：11月
整改措施：发展多元化经济，根据企业发展情况进行动态调整，进一步加强公司标准化体系建设，优化管理流程，明确管理职责，配置专业人才，强化监督力度。
14、（问题14）
公司经营发展新的增长点缺乏，扩大增量缺少劳动力。（具体表现）
北山物流园被租赁出去，客运站是窗口服务行业经营利润较少，杏花物业部门利润持平、空中商城没明确发展目标一直处于亏损、养老院属于混合经济所有制，给公司创利润少、新世纪物流园参股还未突显经济效益等，没有新的经济增长点。负责领导：刘大跃
责任部门：党办、政工人力资源部、安技办 整改时限：12月
整改措施：扩大增量，经济多元化发展，加强人力资源调配。尽快打造强化做优做强公司所属实体单位，如新联运物流公司、盘活塔什店物流园、科学规划铁门关市客运站、酒店旅社、餐饮服务及各分站盘活固定资产。
15、（问题15）
公司经营过程中的经营效益成本和成本节约还需要挖掘潜力。（具体表现）各项成本费用较大。负责领导：郭涛
责任部门：安技办、财务科 整改时限：10月
整改措施：严格预算管理，对相关成本、差量成本、机会成本、边际成本、付现成本、重置成本、可避免成本、可递延成本、未来成本，等等的管理。在成本管理中，重视和加强对这些管理决策成本范畴的研究分析，可以避免决策失误给企业带来的巨大损失，为保证企业作出最优决策、获取最佳经济效益提供基础。对成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，控制成本。
16、（问题16）缺乏科学的管理方法（具体表现）
缺乏各项可操作的管理规章制度，有规章制度没严格执行。负责领导：张学锋
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：12月底
整改措施：根据科学的发展制定各项工作操作性较强的规章管理制度，并且严格执行。
17、（问题17）
部门之间配合差，相互推诿，人人规避风险，缺少有序的监管和控制。
（具体表现）
部门间的配合出现脱轨，同事很难调动，办事情都是拖拉。负责领导：刘大跃
责任部门：安技办、社政办、财务科 整改时限：10月
整改措施：加强各部门间的沟通协作，尤其是各部门的管理者需加强沟通，形成从上到下的良好氛围。减少各部门间的隔阂和分歧，形成合力。
18、（问题18）
分工不明确，职责不清晰，经常出现为他人做事，自己的事情却 无法做好的情况，（具体表现）
不按职责和分工做事，干别人的活，自己的活干不好，种别人的田荒自己的地。负责领导：周艳峰
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：11月
整改措施：根据员工的工作性质、特点、职责分别设置岗位责任制度（岗位描述），也就区分出每位员工的工作范围、权限和应该承担的责任，并以此为依据进行绩效考核。
19、（问题19）
后备人才队伍的选拔培养机制不健全。（具体表现）
后备干部选拔任用、干部梯队建设滞后。负责领导：周艳峰
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：12月
整改措施：健全组织机构，加大人力资源的储备，大力培养后备人才，健全后备干部队伍的储备制度。
20、（问题20）
进一步提高制度执行力度。（具体表现）
贯彻落实监督制度力度不够，对制度的执行力缺乏有效地监督机制，工作安排计划在执行的过程当中，标准渐渐降低、执行不到位。
负责领导：张燕
责任部门：政工人力资源部、安技办、总经办 整改时限：11月
整改措施：坚持按照制度办事。切实做到制度的清理修改。切实做到制度的宣传教育；加强制度执行力情况监督检查。
21、（问题21）
进一步加强机关职能部门的服务水平。（具体表现）办事效率低，拖拉。负责领导：刘大跃 责任部门：安技办 整改时限：12月
整改措施：坚持公司绩效考核制度，做到长期坚持制度并严格执行，保证作风建设常态化。
22、（问题22）
加强管理措施，提高职工队伍整体素质。（具体表现）
员工专业技能水平低，培训岗位实用性、针对性、时效性不强。负责领导：张燕
责任部门：政工人力资源部、社政办 整改时限：12月
整改措施：完善培训计划，加强职工岗前岗位培训，提高职工工作效率和工作质量。
23、（问题23）
公司员工队伍较单薄，缺少高水平人才。（具体表现）人才队伍结构不合理。负责领导：郭涛
责任部门：政工人力资源部、安技办 整改时限：12月
整改措施：营造重视人才的气氛，创建使用人才的机制，正确用人，大胆授权，分工到位，职责明确。首先在公司内部员工中培养提拔人才，其次，在公司员工内定向培养，在必要时面向社会公开招录人才。
24、（问题24）学习创新力不足（具体表现）
观念陈旧，缺乏进取意识和创新精神，知识老化。个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题。
负责领导：刘大跃 责任部门：安技办、总经办 整改时限：11月
整改措施： 加强信息交流，创新培训理念、方式、强化胜任本职的技能培训。根据干部履行岗位职责的要求，有针对性地制定岗位必备知识和能力的培训计划。加大对创新性推动工作、开拓性开展工作的奖励力度
25、（问题25）队伍结构有待优化（具体表现）
干部队伍基层经历少，干部队伍实践经历缺乏，干部队伍任职经历短。员工队伍老中青结构不合理，没有形成传、帮、带的工作机制。负责领导：郭涛
责任部门：政工人力资源部、整改时限：12月
整改措施：严把选人用人关，坚持好中选优，着力改善队伍结构，保持适当规模。全方位、多渠道选拔干部，改善干部队伍经历结构。多途径锻炼培养干部。通过多岗位锻炼，增加干部队伍任职经历，不断充实干部经历。加强机关内部干部交流，拓宽干部交流渠道，使干部队伍真正成为“一池活水”。采用挂职、交流、轮岗。
26、（问题26）
制定科学的激励机制，做到奖罚分明。（具体表现）
对考核激励机制的认识不够全面，重扣分处罚，轻奖赏鼓励。对目前无法纳入考核的琐碎小事常常不愿意做。激励的功能发挥不明显，考核结果缺乏普遍认同性。负责领导：张燕
责任部门：政工人力资源部、安技办 整改时限：12月
整改措施：完善科学的考核激励机制，细化考核指标，保证考核内容科学严谨。强化功能激励考核，做到有机结合。
27、（问题27）
落实工作责任制，追究责任人的责任。（具体表现）
检查监督作用发挥不突出，责任不明确。负责领导：周艳峰
责任部门：党办、政工人力资源部、财务科 整改时限：9月
整改措施：确立检查监督组织机构，由领导 牵头组织实施，按月、按季度、按年度遵循岗位责任制，按照规章制度逐级考核，严肃追究。
28、（问题28）
在经营实体存在利用职务影响和谋取私利现象。（具体表现）
窗口单位和经营实体有获取回扣、照顾关系户的现象、经营实体单位公车私用现象。负责领导：张燕
责任部门：党办、政工人力资源部 整改时限：12月
整改措施：加大公司经营实体部门监督、检查和整风肃纪力度，完善公司纪检部门的制度，强化行风评议的力度，加强窗口单位企务公开的透明度。
