职工教育要适应新时代的需要_新时代教育当有新作为

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职工教育培训要适应新时代的需求

【摘 要】本文对当前企业职工教育培训所面临的形势进行分析，提出解决问题的对策。

【关键词】职工 教育 培训 需求

新世纪即将到来，21世纪的中国将全面走向市场经济和信息社会，职工教育培训工作也面临着新的挑战和机遇。

市场经济是通过市场机制的作用，对社会资源有效配置的经济形式。社会资源包括物质资源、财力资源、人力资源以及技术信息资源等，在诸多的社会资源中，人力资源和科技资源具有决定性意义，缺乏人才，技术落后，则其他资源难以很好地发挥效益。市场经济应尊重知识，重视人才培养。马克思主义认为，人作为生产力要素之一，是一种最为活跃的因素，当人掌握并使用了先进的技术和工具，使其物化在生产过程中，才能够提高劳动生产率，从而获得极大的社会经济效益。在当代，科学技术的进步与应用，已成为生产力要素，并成为第一生产力。当今世界已发展到了信息社会，知识经济已见端倪，经济全球化趋势日益增强，各国之间的竞争越来越表现为科学技术和人才的竞争，特别是高层次科技人才的竞争。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千计的专门人才，发挥我国人力资源的优势，关系到21世纪社会主义事业全局，所以，我们必须尊重知识，尊重科学技术，加快对人才的培养。”必须重视研究、发展和应用新技术，以扩大生产中的科技含量，来加快经济增长，使科技进步因素占国民生产总值比重达到发达国家水平。这其中的关键的因素是人才的培养。

一、适应时代要求，转变观念，重视科学技术的开发应用，着力于人力资源的开发和培养，全面提高职工队伍素质。

常州供电局作为国家大型供电企业，在华东电网中处于枢纽位置，担当的角色和任务都是十分重要和艰巨的。一方面要为巩固和发展以公有制为主体的国有经济不断注入活力，为地方社会和经济快速健康发展提供全面可靠的支持；另一方面，要在竞争日益激烈市场经济条件下不断提高竞争和驾驭经济的能力，扩大市场占有份额以求得生存和发展，永葆青春活力。发展是硬道理，进步才能发展，才能生存，但是现实存在的情形却很不容乐观，经济结构和组织结构不合理，技术应用水平及管理水平不高是制约企业发展的不利因素。其中一个重要的方面是企业发展受到职工总体素质较低的制约，全局拥有的市场经济所要求的既懂经济，又善管理，且具熟练专业技能的综合性人才较少。

放眼未来，必须加快结构调整，重视人才培养，开发人力资源，适应形势发展，加速人才培养，发挥人力资源的作用。当今时代，世界各国激烈竞争的焦点是科学技术，而关键又是人才，从总体看，我国加入WTO后，各个微观经济的企业组织面临的外部环境还要发生很大的变化，市场的约束力也将日益明显。然而，我国接受全面系统的工商管理培训的企业经营者为数极少，不懂新的经营理念，方法和技能，不能熟练地使用计算机，外语和国际互联网。

面对内部落后的现状和来自外部巨大压力，必须在发展过程中注意发挥“后发展优势”，充分吸取发达地区和国家电力企业先进科学技术和 2 管理经验，实现跳跃式发展，这就要求我们必须制定切实可行的措施和制度，加快培养各级各类人才，重视科学技术的开发和运用、提高全体员工的整体素质。为此，笔者认为应做好以下两方面的工作：第一，解放思想，实事求是。要正视内部存在的问题，充分认识外部的压力和挑战，及时了解市场信息，把握机遇，教育全体员工树立危机意识、竞争意识、创业意识和创新意识；要克服安于现状，满足眼前利益的思想，居安思危；面向全局，面向世界，面向未来，重生存，求发展，以企业为家园，团结协作，共同积极寻求和探索适合企业发展的新路子。第二，尊重知识，重视智力投资，加速人才培养，发挥人力资源优势，增强企业的发展后劲。

科学技术是第一生产力，科学技术既表现为一种物质力量，又表现为一种精神力量。采用先进技术和科学管理，不仅能降低成本，而且能够对未来进行科学预测，作出科学决策，使企业立于不败之地，同时，还对调整和改善企业经济结构，合理配置资源，实现创收起着重要作用。首先，制定各类人才培养目标，并且形成硬制度，同时还要建立激励机制。一方面分期、分批、分层次对管理人员、施工人员、运行人员进行专业知识、专业技能、岗位技能以及经济、法律、管理等综合素质的技能培训；另一方面，鼓励员工个人利用业余时间自学，从而提高全体员工的整体素质。其次，着力抓好抓实生产技术和工艺的改造，重视科学成果的转化，把潜在的生产力尽可能更多更快地变为现实生产力，增强发展后劲，以适应市场竞争和经济全球化的发展趋势。

二、建立有效的职工教育培训机制，充分利用企业内部的各种力量，3 形成合力，造就企业职工教育培训的良好氛围。

企业职工教育培训工作应立足企业，以企业的自身发展为依据，瞄准企业的生产经营目标，实施各种教育培训活动，这就要求我们必须大力反对形式主义，建立起有效的职工教育培训工作运行机制。要建立起配合默契的协调机制。开展好企业教育培训工作，首先要改变教育培训部门一头热的状况。教育培训工作是一个系统工程，它是企业生产经营活动的一个重要组成部分，所以，搞好这项工作，需要企业各部门的共同努力。必须在企业内部形成一种各部门密切配合、协调一致的机制，及时处理和解决各类问题，使教育培训工作真正落到实处。要建立起卓有成效的培训机制。职工教育培训工作最根本的任务，是确保全体职工达到岗位素质规范的要求，以实现提高企业劳动生产率和获得最大经济效益的目标。为实现这一目标，必须从培训管理体制，师资队伍建设，健全职工教育培训制度等方面予以保证。首先，要解决好教育培训计划、目标、要求的落实问题。在新形势下，企业内部的各个用人单位必须根据生产经营的需要，提出培训计划，由企业劳动人事部门综合平衡后，再由教育培训部门负责组织实施，在实施过程中，要特别重视在岗、转岗人员的技术培训和专业人员的知识更新，按照按需施教的原则扎扎实实地开展好岗位培训。其次，要建立一支既有理论知识，又有丰富实践经验的稳定的兼职教师队伍。培训活动离不开教师，企业只有建立起一支以各专业带头人和生产一线的能工巧匠为主体的兼职教师队伍，才能及时地把第一线的最新技术和管理经验反映到教育培训工作中。要健全各项职工教育培训制度。各类岗位培训标准 4 和各项职工教育培训制度的制定、落实，是职工教育培训工作从传统管理走向科学管理，从人治走向法治的重要标志，认真执行各种符合市场经济发展规律的一系列职工教育培训工作规范，不断完善和健全劳动准人制度、岗位资格证书制度，是搞好职工教育培训工作的基础。第三、要建立起富有实效的激励机制。企业的职工教育培训工作，要想取得实效，就得做到经理愿意干，职工愿意学。在现行体制下，一些企业往往着眼于提高任职期内职工的收益，为企业的近期发展奔忙、操劳，很少有精力放在职工教育培训工作上，要使企业领导对职工教育培训工作的关心和支持落到实处，上级主管部门就应当把职工教育培训工作摆在与生产、经营工作同等重要的地位，在布置生产、经营工作的同时，布置职工教育培训工作，把职工教育培训工作作为企业升级和考核企业第一责任人工作业绩的重要内容，进行认真的检查和考核。只有这样，才能促使企业摒弃短期行为，真正重视企业职工素质的提高，增强企业发展的后劲。职工队伍素质的全面提高，靠的是一整套有利于人才培养和使用的激励机制，具体地说，就是要将“培训、考核、使用、待遇一体化”的制度落到实处，坚决杜绝“学与不学一个样，学好学坏一个样”，坚持把是否经过职工技能鉴定或岗位培训、取得有效资格证书作为各类人员上岗和岗位提升的必备条件，在企业内部逐步建立、完善以实际能力为基础的用人政策和以实际贡献为基础的分配机制。

三、以人为本，强化职工岗位技能培训，鼓励职工岗位成才。在面对日趋激烈的市场竞争及电力企业新设备、新技术加快更新换 5 代的今天，要建立一支一流的职工队伍，适应企业创一流的需要，必须“以人为本”加强职工的教育培训工作。通过几年的实践，在总结经验的基础上，我局职工教育培训调整了工作重心，淡化学历教育，加大了岗位技能等级培训的力度，收到了良好的效果。

（一）形成岗位技能培训的有利机制。我局对职工教育培训工作列入了局长办公会议的议程，进行了研究和讨论，分析了当前职工中存在追求学历教育，轻视岗位技能和等级培训，认为有了学历就可以评职称，有机会可以跳槽，从一线到管理部门。此外由于中级工、高级工培训后没有什么待遇等，导致一些职工对参加岗位培训积极性不高。针对这些问题，采取了三条措施：1．淡化学历教育。重新修订了学历教育管理制度，改变学历教育“福利化”的观念，对优化企业教育资源，更好地发挥企业有限的教育经费的作用，创造了条件。2．定期在工人岗位上评聘技师。为使技师评聘工作正常有序地开展，我们进一步加强了高级工的培训工作，评技师必 须有高级工证书，使省电力公司关于技师评聘的条件让生产技能人员都知道。通过这些工作，去年高级工的参培人数相对往年有所增加。3．逐步建立起培训、考核、使用、待遇一体化的运行机制。为尽快扭转重学历、轻技能的倾向，鼓励职工岗位成才。我们把平时职工参加岗位等级培训列入局经济责任制考核。对于职工在岗位技能培训中，考试不及格或由于个人不积极参加培训而达不到岗位规范要求的人员，采取待岗培训或扣发奖金，并对有些工种岗位，采取竞争择优上岗等。采取了以上措施以后，较好地调动了职工学技术、学技能的积极性。提高职工的岗位技能 6 水平，适应电力建设与发展需要，对企业增强后劲和可持续发展有着重要的意义。

（二）创造岗位技能培训的有利条件。我局领导十分重视职工教育培训工作，在职工培训的硬件设施上加大投入，近年来在确保职工教育培训经费的正常开支外，并投入数十万元改造了职工教育培训基地，装备了计算机、多媒体投影机等现代化的教学设备，改善了一支粉笔，一块黑板的传统教学方法，有力地促进了职工教育培训的工作顺利开展。

（三）拓宽岗位技能培训的路子。开展岗位技能培训的指导思想是：企业的职工教育培训，要服从并服务于生产，紧贴生产实际。同时，培训形式和方法应灵活多样，以满足不同类别，不同层次人员的培训需要。培训目的和目标要明确，努力使职工参加一次培训就有一次收获和提高。