社会保障学期末复习题(压缩版)_社会保障学期末复习题

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社会保障学

一选择题：

1、社会保障之所以被称为“减震器”，是因为它具有（稳定功能）功能。

2、在罗斯福总统的领导和主持下，1935年美国颁布了第一部（《社会保障法》）。

3、从层次上划分，社会保障可以划分为（B经济保障C服务保障D精神保障）。

4、社会保障水平的特点有（A动态性C刚性）

5、如果社会保障超前于经济发展,就会发生(B社会保障成为经济发展的负累，损害经济发展后劲和国家综合竞争力)。

6、社会保障在实践中需要实现的目标有（A帮助国民摆脱生存危机B满足国民的生活保障需求C实现整个社会和谐发展）。

7、传统中国

社会保障是以（单位保障）为主的。

8、军人保障是一种（综合性）的保障措施。

9、影响制约社会保障水平的因素有（A经济因素B社会因素C道德因素D政治因素）

10、以下对早期社会保障发展的评价错误的是（B、根本目的是保障社会成员的生存权）

11、下列说法正确的是（D工伤保险区别于其他社会保险项目的一个重要标志是“个人不缴费原则”）

12、社会保障法的首要原则是（A人权保障原则）

13、下列各项中，属于社会保障法律制度主体的是（A国家或政府B社会保障实施机构C企业、社会团体及官方机构D城乡居民及其家庭）。

14、政府对社会保障基金管理的方式主要有（A预算管理 C财务监督D投资管理）。

15、建设部门主要管理着（D、住房公积金）。

16、国际通行的衡量老龄化的标准是：60岁及其以上的老人占总人口的（D、10％）

17、在社会保险基金中规模最大的是（A养老保险基金）。

18、我国的医疗保障体系由（A城镇职工基本医疗保险B补充医疗保险 C新型合作医疗D医疗救助）构成。

19、失业保险所承保的风险是（C非自愿失业风险）哈罗德·威伦斯基提出的福利模式二分法，将社会福利分为（C剩余型福利D制度型福利）现代社会保障制度的基本特征主要表现在（A公平性B社会性C互济性D法制规范性）。社会保障制度的责任主体是（国家）

20世纪50年代，中国建立起的城镇职工医疗保险制度包括（A公费医疗B劳保医疗）下列说法正确的是（D社会保障实践的出发点和基本目标是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。）“社会最后一道安全网”是指（A最低生活保障制度）影响制约社会保障水平的首要因素是（A经济因素）。社会保障法的首要原则是（A人权保障原则）法定员工福利包括（A社会保险C休假制度）下列说法正确的是（A员工福利可以分为法定福利和非法定福利B企业年金是比较普遍的非法定员工福利计划之一 D、401K计划是典型的DC型企业年

金计划）名词解释：最低生活保障：指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的救助形式。社会保障体系：是国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。老年人福利：是以老年人为对象的社会福利项目，指国家和社会为了安定老年人生活、维护老人健康、充实老人精神文化生活而采取的政策措施和提供的设施和服务，它作为养老保险的延续和提高，在解决老人基本物质生活需要的基础上，进一步满足老年人物质文化生活的需要，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐的社会目标。非法定员工福利：指企业自主建立的，为满足职工的生活和工作需要，在工资收入之外向雇员本人及其家属提供的一系列福利项目，包括货币津贴、实物和服务等方式。社会救助：指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。是最先形成的、历史悠久的社会保障形式，是保证社会成员生存权利的最后一道防线。

6、企业年金：是指由企业建立的面向本企业职工的一项补充养老保险制度，它在国家统一政策的指导下，有企业根据自身的财务状况和发展需要自主建立，是对政府主导的基本养老保险制度的重要补充。

7、社会福利：作为社会保障的从属概念，是与社会保险、社会救助并列的概念，是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施和福利服务的一项社会保障制度。

8、工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿，以保障劳动者或期遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。

三、简答题

1、中国社会保障法应该从那几个方面进行完善：第一，由地方立法向中央立法发展，要高度重视并有计划地制订全国性的社会保障法律

和法规；第二，由分散立法向相对集中立法发展，通过集中立法来统帅其他法规、制度，使得社会保障得到全面、系统的发展。第三，由行政立法向人大立法发展，通过国家立法机关进行立法提高等级，作为社会保障法制建设的最高保证。第四，强化社会保障法律制度的实施机制，尽快建立起社会保障法律责任制度；同时借鉴国外经验，建立由法庭审理社会保障案件的司法制度。

2、试比较社会福利与职业福利的区别：（1）性质不同。社会福利属于社会政策范畴，由国家通过相关的法律制度规范，并由公共机构或社会团体举办，是政府主导的公共事务；而职业福利却属于企业或社会团体人力资源管理的范畴。（2）目标不同。社会福利的最终目标是保障社会成员的基本生活并不断改善、提高其生活质量，而职业福利的最终目标是参与市场竞争并促使利润最大化。（3）调节机制不同。社会福利的发展必须借助政府干预和公共资源的分配，并服从于社会需要；职业福利则只能遵守市场规则，是举办者对内部资源的一种调配，其投入产出必须遵循成本核算原则，并服从于市场竞争规律。（4）系统性能不同。社会福利是一个开发的、稳定系统，它面向全体社会成员；职业福利则是一个自我封闭的系统，它只面向举办机构的员工，处于非稳定状态。（5）内容不同。社会福利通过提供社会服务的方式满足社会成员对福利的需求，它包括一定的现金津贴等；职业福利则包括休假、疗养、免费工作餐、旅游等多种方式。社会福利重在满足

大众化的需求，职业福利则可以考虑员工的个别需求。

3、现代社会保障制度的发展有哪些规律：

1、（1）立法先行。即是现有社会保障立法，之后才会有社会保障项目的具体实践，通过社会保障立法来确立社会保障制度。（2）与社会经济发展相适应。社会保障是国家和社会有组织地运用经济援助的手段，解决社会成员的各种社会保障需求，任何超越时代的社会保障措施都将导致物极必反的结果，任何落后时代的社会保障措施也因不能真正解决其应解决的各种社会问题而导致社会危机。（3）协调发展。社会保障各具体项目协调发展，社会保障各子系统协调发展。（4）多样化发展。是制约社会保障制度的政治、社会、经济、历史、文化等因素综合影响的一个结果。

4、简述社会保障法制化的价值：（1）内在价值体现在：第一，法律的目的之一就是追求公平与正义，通过法律使社会保障制度更为公平合理.第二，法律的稳定性和连续性可以使社会保障主体的权利义务活的一种确定性。（2）外在价值体现在：第一，法律对权利义务能够起到资源配置作用，只有通过法制化，社会保障的主体的权利，义务和责任才能明晰化.第二，只有通过法制化，才能使社会保障制度有效地运作。

四、论述题

1、作为社会公共基金，社会保障基金的安全与否关系到全体国民的切身利益，也对政府财政构成重大影响。所以社会保险基金的保值增值，是顺利实施社会保障制度的一个重要课题。答：基金保值增值的必要性。现代经济意义上的基金是一笔货币，货币有一个与通货膨胀相联系的币值问题。努力使社会保险基金保值增值，就是为了抵消货币贬值的不良影响。保值就是通过一定的资金运营方式，使货币的数量增长相当于同期的通货膨胀率，保持总的购买力不下降。增值，则要求基金的货币增长量大于的通货膨胀率。增值是理想目标，保值是必成目标。而为了保值，需要以增值作为追求目标。政府是社会保障制度最重要的责任主体，需要直接出面管理社会保障基金。政府对社会保障基金管理方式和内容包括预算管理、财务管理和投资管制。为了减少投资风险，政府对于可供营运的社会保障基金，通常要实行较为严格的投资管理，包括制定相应的规则，严格挑选优质的投资机构，对投资过程进行严密监控等。实践中，对社会保障基金的管

理要遵循依法管理，规范运行，专款专用，收支分离的原则。社会保险基金为了实现保值增值，基金管理机构就必须对自己所管理的基金投向市场使之生利或生息，力求保值增值。其资金的投资必须遵循安全性和效益性的原则，基金的投向可以是银行存款、信托存款、购买有价证券、购买股票、投资兴办企业和事业、投资不动产等。

2、试述社会保险基金保值增值的必要性，并结合实际谈谈社会保险基金如何保值增值。答：作为社会公共基金，社会保障基金的安全与否关系到全体国民的切身利益，也对政府财政构成重大影响。所以社会保险基金的保值增值，是顺利实施社会保障制度的一个重要课题。（3分）基金保值增值的必要性。现代经济意义上的基金是一笔货币，货币有一个与通货膨胀相联系的币值问题。努力使社会保险基金保值增值，就是为了抵消货币贬值的不良影响。保值就是通过一定的资金运营方式，使货币的数量增长相当于同期的通货膨胀率，保持总的购买力不下降。增值，则要求基金的货币增长量大于的通货膨胀率。增值是理想目标，保值是必成目标。而为了保值，需要以增值作为追求目标。（5分）政府是社会保障制度最重要的责任主体，需要直接出面管理社会保障基金。政府对社会保障基金管理方式和内容包括预算管理、财务管理和投资管制。为了减少投资风险，政府对于可供营运的社会保障基金，通常要实行较为严格的投资管理，包括制定相应的规则，严格挑选优质的投资机构，对投资过程进行严密监控等。（7分）实践中，对社会保障基金的管理要遵循依法管理，规范运行，专款专用，收支分离的原则。社会保险基金为了实现保值增值，基金管理机构就必须对自己所管理的基金投向市场使之生利或生息，力求保值增值。其资金的投资必须遵循安全性和效益性的原则，基金的投向可以是银行存款、信托存款、购买有价证券、购买股票、投资兴办企业和事业、投资不动产等。