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中国共产党与改革开放的伟大成就

大安乡青山小学

王波

摘要：中国共产党是顺应中国国情而产生的，它代表中国最广大的工人和农民阶级，在他的领导下，中国的革命面貌焕然一新，在革命的过程中，他不断的成熟，不断地改变战略方针，最终取得了新民主主义革命的胜利，随着历史的发展和进程，中国共产党提出了改革开放这个正确战略决策，他放眼世界，正确的看到当今世界以和平发展为主，果断的结束了阶级斗争，实行改革开放，这是一项重大的战略决策改变，改革开放体现了中国共产党的先进性，也证明了只有共产党才能发展中国，才能带领中国走向伟大的复兴。

关键词：中国共产党、改革开放、三十年历程、伟大成就

中国的改革开放已经走过了30几年头。今天的中国，社会主义市场经济体制逐步建立，综合国力日益增强，人民生活水平大大提高，取得了举世瞩目的成就。回顾30年来的历程，总结经济体制改革所取得的成就，探讨改革过程中的经验、教训，能够加深对社会主义市场经济体制的认识，进一步指导实践。改革开放30几年取得了举世公认的发展成就。它涵盖了经济、政治、社会和文化各个领域，表现为一个融经济增长、政治发展、社会建设、精神成长、国家崛起为一体的全面进步过程。

加快我国经济发展，必须进一步解放思想，加快改革开放的步伐，不要被一些姓“社”姓“资”的抽象争论束缚自己的思想和手脚。社会主义要赢得同资本主义相比较的优势，必须大胆吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产和商品经济一般规律的先进经营方式和管理方法。国外的资金、资源、技术、人才以及作为有益补充的私营经济，都应当而且能够为社会主所利用。

十一届三中全会以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下，我们党和人民锐意改革，努力奋斗，整个国家焕发出了勃勃生机，中华大地发生了历史性的伟大变化。社会生产力获得新的解放。安定团结的政治局面不断巩固。十三亿人民的温饱问题基本解决，正在向小康迈进。我国经济建设上了一个大台阶，人民生活上了一个大台阶，综合国力上了一个大台阶。在世界风云急剧变幻的情况下，中国的社会主义制度经受住严峻的考验，显示了强大的生命力，中国共产党在努力的发展和进取中取得了伟大的成就。

一、中国经济体制改革的大致历程

“1978年以前的中国的格局可能是最糟糕的局面。”1978年以前，中国是一个封闭自守的经济体，与世界经济体系基本“绝缘”。高度集中的经济列车在运行了20多年后，终于在20世纪70年代末陷入了空前的泥潭。但是在1978年中国共产党提出改革开放这个宏伟目标给中国带来了翻天覆地的变化。

（一）改革的初始、试点和探索阶段

1978年12月召开的中共十一届三中全会标志着中国经济体制市场化改革（又称市场取向改革）正式起步。全会实现了一次历史性的伟大转折，清算了长期以来“左”的错误，把党和国家的工作重心转向现代化经济建设，提出了经济体制改革的任务。邓小平同志的远见卓识要想变成全党的共识，成为全民的行动，尚需时间，必然会经历一个过程。这个过程大约从1979年至1992年共13年时间。其中又划分为三个阶段：

第一阶段（1978~1984年）：计划经济为主，市场调节为辅。邓小平在1982年9月召开的党的“十二大”指出：“今后一个长时期，至少是到本世纪末的近二十年内，要抓紧进行经济体制改革和机构改革，要坚定不移地实行对外开放政策。”十二大报告提出，要贯彻“计划经济为主，市场调节为辅”的原则，要正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节的各自的范围和界限；坚持国营经济的主导地位，发展多种经济形式；实行对外开放，按照平等互利原则扩大对外经济技术交流。按照上述方针，这个时期的改革和开放的主要举措有：改革首先在农村突破，取得巨大成就；扩大企业经营自主权；1979年7月试办深圳、珠海、汕头、厦门特区。

第二阶段（1984~1989年）：社会主义有计划的商品经济。从1984年起，经济体制改革的重心由农村转向城市。为适应这种转变，1984年10月召开的中共十二届三中全会做出了《关于经济体制改革的决定》。决定指出，社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。这样把社会主义经济界定为商品经济，而不是计划经济，的确是认识上的一次质的飞跃。第二阶段中采取的主要措施有：农业方面，进一步完善联产承包责任制，着力改革农产品流通体制；工业方面，进一步扩大企业自主权；工资改革是1985年的重要改革任务；对方开放方面，1984年初，邓小平同志视察深圳特区时做出了“特区是对外开放窗口”的讲话，进一步推动了开放。

第三阶段（1989~1991年）：计划经济与市场调节相结合。1989年春天的“政治**”之后，在计划与市场关系这个问题上，出现了反复。1989年6月之后，报刊上陆续出现批判“市场取向”、“市场化”、“市场经济”的文章。有的认为“市场经济就是取消公有制，这就是说，要否定共产党的领导，否定社会主义制度，搞资本主义”。第三阶段虽然存在一些争论，但改革开放的步伐并未停止。主要的改革措施有：通货膨胀的出现及其治理；继续加深农村经济体制改革；资本市场开始起步并有所发展；新的社会保障体系开始运行；在对外开放方面，1989年春夏“政治**”之后，由于西方的“制裁”，吸引外资有所下降，外贸增长不多。

（二）确立目标模式和基本框架阶段

1992年初邓小平同志的南巡讲话和1992年10月党的“十四大”的决议标志着中国改革开放进入新的历史阶段。邓小平于1992年1月18日至2月21日在巡视南方时发表了关于市场经济问题的及其重要的谈话。他说：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。” 1993年11月14日中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这个决定勾勒出中国社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。框架的设计是：“必须坚持以公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场密切结合，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。

（三）以完善为主题的改革开放新阶段

2002年11月召开的党的“十六大”和2003年10月召开的十六届三中全会《灌园完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，标志着中国经济体制改革与开放进入了以完善为主题的新阶段。

二、中国经济体制改革所取得的成就

（一）社会主义市场经济体制初步建立

我国于上个世纪90年代初期确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。经过努力，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，社会主义市场经济体制初步建立并在完善过程中，资源配置由原来的行政分配逐步过渡到市场发挥基础性作用。

1．农村经济体制改革不断深入

“包产到户”、实现家庭联产承包责任制，再到以全面攻坚为特点的农村综合改革，农村经济体制改革步步深入。特别是近几年来，农村改革取得显著成绩。实施了最严格的耕地保护制度，农民的利益和国家的粮食安全得到了最大限度的保护。

2．国有企业改革不断取得突破

改革逐步确立了符合社会主义市场经济要求的现代企业制度的基本框架，国有经济发挥了主导作用。3．所有制结构不断调整

近几年，在放宽市场准入、加大财税金融支持、完善社会服务、改进政府监管等方面采取了一系列措施，非公有制资本进入民航、铁路、文化、出版和金融等重要领域的政策限制实现重要突破，非公有制经济发展的服务体系和信用担保体系建设步伐加快。

4．收入分配和社会保障制度日臻完善

在改革开放前和改革开放初期，我们只承认劳动创造价值，只允许劳动参与价值的分配。在经过不断的思想解放后，特别是“三个代表”重要思想提出后，十六大报告明确提出了各种非劳动要素也可以参与价值的分配，强调要建立多种分配方式并存的分配体制，建立了把按劳分配与按生产要素分配结合起来的机制。同时，整顿和规范分配秩序，加大收入分配调节力度，重视解决部分社会成员收入差距过大的问题。5．宏观调控体系逐步健全

在改革开放前的计划经济时期，我国的经济主要依靠国家计划进行调控，财政政策和货币政策只能起到辅助性作用，特别是货币政策更是非常欠缺。经过30几年的不断改革，原来的国家指令性计划已被现在的指导性计划和规划所取代，原来的国家计委已改为国家发改委，财政政策和货币政策对宏观经济的调控作用越来越强。同时，我们还积累了越来越丰富的宏观调控经验。6．市场价格机制开始发挥基础性作用。

（二）综合国力跃居世界前列

1．国民经济快速增长。最近30几年来，在改革开放的推动之下，中国的GDP以每年接近于10%的速度增长，在世界历史上是没有先例的。

2．综合经济实力明显增强。根据国际货币基金组织公布的数据，2005年中国国内生产总值跨过2万亿美元台阶，跃居世界第四位，国内生产总值占世界的份额由2001年的4.2%提高到2005年的5.0%。人均GDP则由1978年的257元提高到2006年的15930元。

3．重要工农业产品的产量跃居世界前列。解放初期，我国没有一种农产品产量达到世界第一，工业更弱。经过几十年的不懈努力，主要农产品中，谷物、肉类、棉花、花生、油菜籽、茶叶、水果等产品产量已位居世界第一，甘蔗、大豆分别居第三、四位。主要工业产品中，钢、煤、水泥、化肥、棉布、糖产量位居第一位，发电量居第二位，原油产量居第六位，其他主要产品产量的位次也明显前移。

（三）人民生活水平不断提高

改革开放30年的时间里，中国城镇居民的可支配收入和农村居民的纯收入增长了6.7倍，人民的生活水平显著提高，主要体现在： 1．城乡居民收入快速增长。

2．居民消费结构明显改善。

3．居住条件和生活环境逐步改善。4．扶贫工作成效明显。

三、中国经济体制改革开放以来的经验教训

（一）必须选择渐进式改革的方式

所谓渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革。中国的渐进式改革体现在许多方面：从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非国有制经济，然后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。

（二）要防止居民收入分配差距的拉大

我国在进行农村经济体制改革和国有企业改革的同时，也在收入分配领域进行着相应的改革，提出了“按劳分配为主、其他分配方式并存”、“按劳分配和按要素分配相结合”、“效率优先，兼顾公平”的收入分配政策。但是，实际情况是，我国居民收入分配差距不断拉大。

1．城乡居民收入差距日趋扩大

2．区域之间以及区域内部居民的收入差距扩大

3．行业之间的收入差距扩大

目前收入差距不断拉大已经导致了严重而长期的社会经济问题。

（三）政治体制改革滞后于经济体制改革

改革开放以来，我国在进行经济体制改革的同时也在进行着政治体制改革。但是从现实中可以看出，后者是滞后于前者的。当经济体制改革过程中遇到难以解决的问题时我们才考虑进行政治体制改革，而且往往是推而不动或大推小动，甚至越改越令人不满意，可以说，政治体制改革的严重滞后，成为经济体制改革的阻力。

（四）技术创新落后于制度创新

改革开放以来，我国农村经济体制改革和国有企业改革不断进行，可以说制度创新是明显的。但是，技术创新相对于制度创新是严重滞后的。技术创新滞后于制度创新的后果就是当制度创新所带来的效率完全发挥出来之后，经济发展的动力就趋于消失。

四、改革开放给中国带来了巨大的变化

（一）改革开放极大地提升了我国的综合国力

通过改革开放，我们实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地推动了社会生产力的发展和综合国力的跃升。改革开放30几年，我国的GDP平均增长9.7%，而世界经济同期只有3%左右的增长。现在中国的粮食、棉花、肉类、钢铁、煤炭、化肥等主要产品的产量在世界上都排在第一位；我们的载人航天飞机已成功发射，月球探测工程也正在顺利进行，等等，这都充分体现了我国社会生产力的极大提高和综合国力的极大提升。

（二）改革开放极大地改善了人民群众的生活

改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，国民生产总值快速增长，全体国民创造出了巨大的社会财富，与此同时，全体居民共享改革成果，生活水平迅速提高，家庭财产由无到有，由少到多，跨越了温饱、小康两个生活阶段，逐步向富裕迈进。

1978年，中国光农村的贫困人口就有2亿5千万，占总人口的30%。到2006年的时候降至2148万，仅占我们总人口2.3%。世界银行公布的数字表明：近25年来，全人类取得的扶贫事业成就中，67%的成就应归功于中国。也就是说，中国为世界脱贫事业是做出巨大贡献的。

（三）改革开放极大地提高了全体国民的文化水平和文明素质

改革开放给中国人民面貌带来的历史性变化，还不仅仅是在生活水平的提高，还有精神生活和思想观念的巨大转变。30年改革开放的一个最大变化就是打破了过去那种单调、统一的带有个人崇拜和违背人性的生活方式和思维模式，精神和文化生活日趋多样化，思想观念日益多元化。人们可以自由地思想，自由地选择，自主地决定自己的命运，自由、自主、独立，这是改革开放带给人们精神领域的一个最大变化。改革开放使中国人富起来了，但是我们要防止物质生活丰富，精神生活空虚。

30几年发展的巨大成就，充分证明了改革开放之路的无比正确性。

参考文献：

《邓小平文选》第3卷第372页

《邓小平文选》第3卷第373页

《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 《灌园完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》