政务中心建设情况报告_数据中心建设情况报告
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市政务服务中心:
根据《XXXX人民政府关于加强政务服务中心建设的意见》(X府发„2009‟30号)文件的要求,现将我县政务中心的建设及运转情况报告如下:
一、2008年政务中心建设及运行情况
(一)精心筹划,政务中心按期建成为推进依法行政,转变政府职能,规范行政审批行为,新龙县政府十分度重视政务服务中心建设工作,在借鉴州内兄弟县的先进经验的基础上,结合县内实际,合理选址,将政务中心建设在县政府大楼一楼。这样既符合地理位置居中、交通便利的要求,也大大方便了农牧民群众办事。2008年5月6日,占地80平方米的新龙县政务服务中心正式揭牌运行。
(二)统筹安排,政务中心全面运转
XX县政务中心建成后,为充分发挥其“依法办事、提高效率、阳光作业、便民利民”的职能,我县政务中心设立了10个独立窗口、1个流动服务窗口、1个咨询窗口和1个投诉窗口。独立窗口分别由发改局、监察局、财政局、公安局、规划和建设国土资源局、交通局、林业局、国税局、地税局、工商局等部门派员值守;行政审批事项数量较少或受理次数 1
少的单位设立1个流动窗口,分别由教育体育局、民政局、卫生局、水利局、人口与计生委等17个单位派员轮流值守。
为规范办事程序及提高办事效能,创优发展服务环境,各窗口积极清理各单位的行政审批项目,政务中心对具有审批权限的22个单位的行政审批事项进行了全面的清理,清理出行政审批事项166件,并且对审批事项的项目名称、法定依据、办事条件、办事程序、数量限制、办事要件、办事期限、收费依据及其标准等八项内容进行了公开,增强了行政审批事项的透明度。2008年,政务服务中心共受理行政审批以及服务事项93件,),其中行政审批事项91件,惠民帮扶事项2件(解决集资房用电纠纷1件,处理拖欠电费7000元;为XX乡白血病患者XX筹集医疗费10000元)。使那些困难群众得到了实实在在的帮扶,真正感受到了县政府给予的温暖。这些惠民帮扶事项的办理,不但拓宽了困难群众的诉求渠道,而且也体现了政务服务中心“亲民、便民、利民、为民”的宗旨。对于提升办事能力和创优加快服务环境发挥了作用。
(三)主要问题
一是硬件设施不够完备。由于资金匮乏等原因,多数入驻政务中心的部门内部网络还无法铺设到中心,导致一些应当场办结的审批项目,仍要拿回原单位进行处理,结果是让窗口办事人员“两头跑”、让办事的群众“跑两头”,人为地增加工作量和办事环节,陷政务中心于“门前冷落顾客稀”的尴尬境地。
二是人员管理不到位。派驻中心的窗口人员,其人事、工资等关系仍在派出单位,政务中心只能依靠协调和加强管理来进行监督,由于没有一套科学完整的管理制度和约束机制,缺乏对窗口效能及权力运行的评估和有效监督,导致管事和管人脱节,窗口人员“挂号”不“看病”,行政审批难以提速,管理难以增效,政务中心的高效、便民、廉洁的形象也为之大打折扣。
二、2009年政务中心运行情况
鉴于硬件设施不完备、人员管理不到位、观念偏差、政务中心发挥不了便民作用等原因,今年年初,经县政府研究决定,对政务中心运转进行重新调整。
(一)指导思想
以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,以改革、创新为动力,按照“成熟一个、进驻一个”的原则,转变政府职能,创新行政服务方式,推进行政审批制度改革,促进党风廉政建设,改善政务环境,提高行政效率,为社会提供优质、高效、快捷、方便的服务,真正体现公开、公平、公正、便民、利民、为民,增强服务公众的亲和力,促进我县经济社会快速健康发展。
(二)因地制宜,合理设置办事窗口
4月起,将原来因为设备不齐全而不能现场办理业务的发改局、监察局、财政局、公安局、规划和建设国土资源局、交通局、林业局、国税局、地税局、工商局等单位的窗口暂时撤离,让最贴近老百姓日常生活的医疗保险和群众农村低
保进驻了政务服务中心。自从卫生及民政两个单位进驻以后,前来政务中心办事的农牧民群众络绎不绝,不但受到了群众的一致好评,而且也取得了一定的成绩。其中6个医保窗口,共接待咨询168人次,办理医保补偿410人次,补证37人次,验证395户;2个民政窗口共接待咨询47人次,出具同意转院书6份,25位“三孤儿童”的全州儿童福利院统一招生的审查登记备案工作既相关入院手续,经办了77人的农村医疗救助,7人的城市医疗救助,共发放了全县农村低保人员11085人上半年的农村低保金299.295万元。卫生和民政两个单位窗口工作人员热情周到的服务态度,赢得了社会各界的好评,也发挥了“展示政府形象的窗口、联系群众的纽带、转变机关作风的示范”的作用。这两个单位的入驻不但极大的简化了农牧民群众的办事程序,而且也很大程度的做旺了政务中心的“人气”。
与此同时,县政务服务中心正积极加强与林业、公安、国土三部门的工作衔接,力争促其尽快简化审批程序,减少办事环节,在条件成熟的前提下,尽早让木材采伐、户籍办理、土地审批等行政审批事项进入政务服务中心。
三、下一步打算
在今后的工作中,我们将以提高行政效能为中心,紧紧围绕“提高效率、方便群众、强化监督、规范运行”和“成熟一个,进驻一个”的目标着重抓好以下几项工作:
(一)深化认识,统一思想。把政务中心建设作为改善投资环境,落实廉政建设责任制和加强效能建设的重要内
容,进一步落实各职能部门职责,寻求部门的理解、支持,致力于体制创新、工作创新,把政务中心当作政府的窗口和形象来建设。
(二)集中职能,充分授权。凡入驻政务中心的职能部门都要按照“一个窗口对外”的原则,真正实现“一站式”服务,“一站式”办结的工作机制,斩断窗口成为派出单位“中转站”现象。尽一切力量,筹集资金将各部门的内部网铺接到政务中心,在此基础上,遵照“审批在中心,在中心办结”的要求,尽可能地对窗口充分授权,让窗口人、岗、责统一,能办事、快办事、办好事切实做到“挂号”就得“看病”。
(三)建设队伍,树立形象。将各部门政治素质高业务能力强服务态度好的业务骨干及职能部门负责人选派到窗口工作。大力弘扬政务中心文化,充分调动每一位窗口工作人员的积极性,建立政务服务长效机制和动力机制,深入开展优质服务评比活动,打造一批文明窗口,树立一批服务模范,力求让基层满意,群众满意。
(四)丰富内容,增强功能。不断丰富中心服务内容,增强服务功能,千方百计便民利民,从便民角度出发,将残疾证、结婚证、身份证、户口迁移、养老保险等非许可审批项目纳入到中心来。
县政务服务中心作为改革的新生事物,各方面的完善发展需要一个循序渐进的过程。我们决心在下一步的工作中,紧密联系政务服务中心的工作实际,立足本职,竭诚服务,同心同德,团结拼搏,以满腔的政治热情和奋发有为、昂扬向上的精神状态,努力开创政务服务中心工作的新局面,力争再上新台阶。
二00九年七月二十三日