创建基层应急管理示范点工作标准_应急管理工作标准
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创建基层应急管理示范点工作标准
一、应急管理示范镇（街道）标准
（一）组织机构。
1、有应急管理领导机构和办事机构，办事机构要挂牌。
2、有专（兼）职人员负责应急管理工作。
（二）应急预案。
1、制定有突发事件总体应急预案。
2、结合实际，有针对性地制定专项应急预案。
3、应急预案要以先期处置，转移安置群众为重点，明确转移路线，细化处置流程，每个处置流程明确应对措施和责任人。
4、根据实际情况及时修订预案。
5、所有预案汇总成册。
6、每年至少举行2次以上应急演练，完备演练方案和相关资料。
（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
（四）应急值守和信息报送。
1、对外公布固定的应急工作电话。
2、值班工作制度健全，应急管理办事机构安排有值班人员，能及时处理各类突发事件信息。
3、建立基层信息员制度，确定村（社区）和辖区内单位信息员。
4、突发事件信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。
（五）应急保障。
1、安排一定的应急管理专项工作经费，并确保经费专项使用。
2、落实房屋结构坚固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院、广场、空旷地作为应急避难场所，有明显的标识。
3、储备一些必要、实用的应急救援设备和物资。
（六）科普宣教培训。
1、制定宣教培训方案。
2、每年对村（社区）干部和应急救援队伍进行1次以上的培训。
3、通过印发应急知识宣传单、标语、宣传专栏、板报等方式加强应急知识宣教工作，每年举行2次以上宣传咨询活动。
（七）应急队伍建设。
1、整合资源，建立一支不少于20人的综合性应急救援队伍。
2、建立应急救援队伍人员档案。
3、组建一定数量的应急志愿者服务队伍。
4、应急队伍有完善的规章制度。
（八）风险隐患排查整改。
1、对辖区内危险源、风险隐患集中排查，详细登记，进行风险评估和预测。
2、在重大危险源和风险隐患处标识图标和警示标志。
3、配备必要的报警设备。
4、遏制较大以上突发事件，不发生一次性死亡3人以上的突发事件。
（九）应急联动处置。
1、突发事件信息报告迅速、畅通，及时掌握、准确判断突发事件发展态势。
2、第一时间作出反应，组织开展先期处置工作，并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。
二、应急管理示范村（社区）标准
（一）组织机构。有兼职人员负责应急管理工作。
（二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织1次应急演练。
（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
（四）应急值守和信息报送。
1、有固定的突发事件信息报告电话。
2、值班工作制度健全，有人员负责值班。
3、有应急管理信息员负责信息报送。
4、信息报送及时准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。
（五）应急避难场所。建成有方便、实用的应急避难场所，有明显的标识指引。
（六）科普宣教培训。加强应急知识宣教工作，设有宣传栏，每年举行1次以上宣传咨询活动。
（七）应急队伍建设。建立一定数量的应急救援队伍（应急志愿者服务队伍），并有完善的规章制度。
（八）风险隐患排查整改。
1、对辖区内的风险隐患集中排查，落实整改措施。
2、遏制各类突发事件，不发生有人员死亡的突发事件。
（九）应急联动处置。
1、信息报告迅速、畅通。
2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。
三、应急管理示范企业标准
（一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作，应急管理机构要挂牌。
（二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织2次应急演练。
（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
（四）应急值守和信息报送。
1、有值班室和视频监控室。
2、值班工作制度健全，有人员负责值班。
3、有专（兼）职应急管理信息员负责信息报送。
4、信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。
（五）应急避难场所。
1、在厂区合适位置设立应急避难场所，有明显的标识指引。
2、各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。
（六）科普宣教培训。
1、设有宣传栏。
2、制定有宣教培训方案。
3、加强对应急救援队伍、应急志愿者、信息员的培训，每年至少举行1次培训。
4、厂区内适当位置设立安全警示标语。
（七）应急队伍建设。建立应急救援队伍（应急志愿者服务队伍），并有完善的规章制度，培训计划得到落实。
（八）风险隐患排查整改。
1、开展突发事件风险隐患集中排查，落实整改措施。
2、遏制各类突发事件，突出治理重大隐患，不发生有人员死亡的突发事件。
（九）应急联动处置。
1、信息报告迅速、畅通。
2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。
四、应急管理示范学校标准
（一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作。
（二）应急预案。
1、根据实际情况制定综合性应急预案或专项应急预案。
2、每年春秋两季至少各组织1次应急演练。
（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。
（四）应急值守和信息报送。
1、有应急处理值班室。
2、有专人负责信息报送。
3、信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。
（五）应急避难场所。
1、利用学校体育馆、运动场、空地等合适场所设立应急避难场所，有明显的标识指引。
2、各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。
（六）科普宣教培训。
1、按照《中华人民共和国突发事件应对法》第三十条规定，把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。
2、学生每学期至少5节应急知识课程，教职员工每年至少培训1次。
3、设有宣传专栏和安全警示标语。
（七）应急队伍建设。成立应急救援队伍（应急志愿者队伍），并有完善的规章制度，培训计划得到落实。
（八）风险隐患排查整改。
1、开展突发事件风险隐患集中排查，落实风险隐患整改措施，突出治理重大隐患。
2、不发生人员死亡的突发事件。
（九）应急联动处置。
1、信息报告迅速、畅通。
2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。
3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短的时间内实施紧急救援，控制事态发展。
