四川省赋予扩权试点县的八大权限内容_四川省扩权县政策详解

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四川省赋予扩权试点县的八大权限内容（摘要）

一、计划直接上报

1、扩权试点县（市）的国民经济和社会发展计划（包括各业务部门的专业计划）直接报省级有关部门。

二、财政、审计直接管理

2、从2007年1月1日起，市级不再分享扩权试点县（市）财政收入，扩权试点县（市）收入除按现行财政体制上缴中央、省部分外，其余全部缴入同级金库。

3、扩权试点县（市）财政体制直接对省。

4、扩权试点县（市）的预算、决算直接对省。

5、库款报解及资金调度管理直接到扩权试点县（市）。

三、税收管理权部分调整

12、自然灾害的企业需要减免企业所得税，年度减免税金额在200万元（含200万元）以上的，由扩权试点县（市）国税局直接报省国税局审批。地税管户由扩权试点县直接审批。年度减免税金额在200万元以下的，由企业所在地的试点县国税局审批。

13、耕地占用税的减免由扩权试点县（市）地税机关直接审批，报省地税部门备案。

14、下列涉税行政审批权限比照所在市税务部门的审批权限执行。生产性外商投资企业享受企业所得税“两免三减”税收优惠的年度确认；外商投资的先进技术企业所得税优惠延长减免的审批；外商投资企业的外商税后利润再投资退税的审批；购国产设备优惠政策；企业享受西部大开发所得税税

收优惠政策，应当在规定期限内向扩权试点县（市）税务部门提出书面申请并附送相关材料，经扩权试点县（市）税务部门审核后上报，第一年报省级税务部门审核确认，第二年及以后年度报经市级税务部门审核确认后执行。

15、地税部门受理纳税人的营业税、资源税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、车船税等减免税审批事项，比照所在市的税收管理权限办理。

四、项目直接申报

17、项目备案管理，扩权试点县（市）投资主管部门享有《四川省企业投资项目备案管理暂行办法》所划定的市投资主管部门的权限。

18、项目核准管理，除需市综合平衡外部条件和国家、省有明确要求的项目外，扩权试点县（市）投资主管部门享有《政府核准的投资项目目录（四川省）》所划定的市投资主管部门核准权限；需报送国家和省投资主管部门核准的项目，由扩权试点县（市）投资主管部门直接向省投资主管部门申报。

19、项目审批管理，除需市综合平衡外部条件和国家、省有明确要求的项目外，扩权试点县（市）投资主管部门享有市投资主管部门审批权限；需报送国家和省投资主管部门审批的项目，由扩权试点县（市）投资主管部门直接向省投资主管部门申报并抄报所在市投资主管部门。

20、需申请国家和省资金的企业投资项目，一律由扩权试点县（市）有关部门直接向省有关部门报送项目资金申请报告并抄报所在市有关部门。

21、投资总额3000万美元以下，符合国家《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类、允许类外商投资项目，由扩权试点县（市）投资主管部门核准，同时抄报省和所在市投资主管部门。投资总额3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有限制类项目，由扩权试点县（市）投资主管部门核

报省投资主管部门，同时抄报所在市投资主管部门。外商投资企业合同、章程的审批，由商务主管部门按相应原则办理。

22、鼓励类内资项目办理《国家鼓励类内资项目进口设备免税确认书》，由扩权试点县（市）有关部门直接报省有关部门。

23、申报的省级、国家级各类科技计划项目和农业投资项目、财政农业专项项目，由扩权试点县（市）有关部门直接报省有关部门并抄报所在市有关部门。

五、用地直接报批

29、土地利用总体规划的审批和局部调整，由扩权试点县（市）政府直接报省政府批准，不再报所在市政府审核。

30、矿产资源规划（含专项规划）和土地开发整理等专项规划，由扩权试点县（市）政府或国土资源主管部门直接报省政府或省国土资源厅审批，同时抄报所在市政府及国土资源主管部门备案。有关部门主管本行政区域内的矿产资源勘查、开发利用、保护和矿产品运销、地质环境保护等监督管理工作，直接对省负责。

31、土地利用年度计划由省政府直接下达。

32、需省政府审批的农用地转用和土地征收，由扩权试点县（市）政府直接报省政府审批，同时抄报所在市政府备案，不再报所在市审核。

33、须经省级审核的土地开发整理项目的立项和投资预算申报，由扩权试点县（市）政府有关部门直接报省级有关部门审批。

34、须经省、国家批准的建设项目用地预审，经扩权试点县（市）国土资源部门初审后，直接报省国土资源厅。

36、属省有关部门发放的证照和批准的事项，一律由扩权试点县（市）有关部门直接向省有关部门报批、核准。

38、冠县（市）行政区划名的企业符合企业集团条件的向扩权试点县（市）工商登记机关申请企业集团登记。

42、扩权试点县（市）中的“中国优秀旅游城市”，经国家旅游局授权，享有对一、二星级饭店质量等级的评定权，享有对1A、2A级旅游景区质量等级的评定权，评定后直接报省级有关部门公告、备案。

44、酒类管理、生猪屠宰、煤炭经营、成品油管理证照由扩权试点县（市）直接报省有关部门审批。

45、从事普通道路货运经营和一、二、三级大件运输经营、县级行政区域内道路旅客运输经营的行政许可，由扩权试点县（市）道路运输管理机构办理。

七、部分价格管理权限下放

52、地方电力公司的电力销售价格授权扩权试点县（市）制定。涉及相邻县（市）电厂（站）上网试点县（市）电力公司的上网电价，同时授权扩权试点县（市）制定。

53、城市供水价格、污水处理费收费标准授权扩权试点县（市）制定。

54、建制镇环境卫生及垃圾清运服务价格，县域内液化气最高零售价格，有线电视安装费、收视费、授权扩权试点县（市）制定。

55、出租车运价，车站、旅游景点车辆停放服务费，授权扩权试点县（市）制定。

八、统计直接监测发布

56、加强扩权试点县（市）经济社会发展统计监测，在发布市（州）的统计资料时，同时发布扩权试点县（市）的主要统计数据，各试点县经济、社会发展的所有统计数据都仍统计在所在市。