团日活动 辩论 主题_开展主题团日活动

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2011两会议案：

1用工荒是否是薪酬问题?

李书福建言劳动者尊严 用工荒不只是薪酬问题

以廉价劳动力为支撑的“中国制造”经济模式，在历经了30多年的强劲发展之后，廉价劳动力时代已经开始下行，这不仅是“中国制造”有待提升为“中国创造”的国家战略需要，也有中国工人对廉价劳动力不满的现实要求。

2通过修改道路交通安全法来缓解停车难好不好？是不是最佳的解决方法？左宗申呼吁修改道路交通安全法缓解停车难全国政协委员左宗申昨天呼吁修改《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条，缓解停车难。

左宗申说，第五十六条规定，机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。

表述模糊并引发广泛争议的，就是该条第一句种解释，并不符合法律的本意左宗申在调研中发现：把车停在并不影响交通的地方，却被贴了罚单；有的地方很宽的路面，平均每分钟只有几个车经过，路边停车，完全不会对交通造成影响；还有些是非常偏僻的路段，甚至是断头路，在这些地方停车都要被罚，确实不合理。

国内各大中城市，车位数量普遍达不到汽车保有量的一半，而在一些中小城市，城市设施建设比不上大城市，矛盾更加突出。如四川宜宾，停车位与汽车保有量之比为车位。

我认为良好的道路交通秩序，不仅需要道路建设、管理部门的努力，也需要广大交通参与者的积极支持和配合。因此，我认为应该及时修改《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条，将有关停车的规定明确为“除交通标志明确禁止的地方外，均可停车步规范执法行为，顺应民意但是，这样很可能影响行人和非机动车辆的行驶。

3应不应该将孔子诞辰定为教师节？人大代表建议将孔子诞辰日定为教师节 商报北京消息（山东商报院院长郁章玉建议修改现行的教师法，以法律形式规定教师工资应高于国家公务员的平均工资水平。此外

他还建议将孔子的诞辰日，即每年的郁章玉介绍说，在自己提交的关于修改教师法的议案中，高于国家公务员的平均工资水平，可以更加充分发挥优秀教师的作用。“机动车应当在规定地点停放

”，这样既符合国际惯例，缓解停车难问题，又能进一

-山东新闻网 特派记者 冀强并随着社会的发展逐步提高“特别是高校教师，大都在某一方面学有专长、术有专攻，培养的周期

”。事实上，执法部门的这1∶25.5，意味着有孙珂 陈学超）两会上，全国人大代表、菏泽学9月28日定为教师节。他建议法律修改为“教师的平均工资水平应当”。同时，他还建议适当延长教师的退休年龄，20几个车争一个停

更长，培养的成本更大，延长他们的退休年龄，可以更好地发挥中老年高校教师在师资队伍建设中的传帮

带作用，更好地发挥他们在教学科研中的领军和带头作用。”

此外，郁章玉还建议将教师节由9月10日改成孔子诞辰日。郁章玉说，9月28日是我国伟大的思想家、教育家孔子的诞辰日。“将孔子的诞辰日定为教师节，既有利于弘扬中华民族尊师重教的优良传统，有利于传承中华民族的优秀文化，也具有鲜明的中国特色和纪念意义。”据郁章玉介绍，一些国家和地区已将孔子诞辰日定为教师节，包括东南亚部分国家和我国的香港、台湾，还有的国际组织，甚至美国的部分文

教组织都倡议将孔子诞辰日定为世界教师节。

4应不应该推出遗产税？

政协委员蔡继明：

蔡继明说，我国高收入阶层和低收入阶层差距过大，特别是亿万富翁增长速度据说在亚太也是最快的，我们进入全球排行榜的富翁人数大概仅次于美国，他们占有全国财产的比例也越来越大。在这种情况下，特别是在改革开放30

及时推出遗产税，就会把这一代形成的不平等收入遗传给下一代。我们鼓励每一代人通过自己的努力去发财致富成为亿万富翁，但是这种不平等代代相传是不公平的。

5在高层公共建筑中设避难层能否有效提高公共安全保障性？

多位委员提议：

北京央视大火、上海民居大火、沈阳宾馆大火。三把火烧痛了中国，也让人们对高层建筑的防火之难有了新的认识。今年两会上，全国政协委员在探讨城市公共安全、破解高层建筑消防瓶颈上议论颇多，多名政协委员建议通过修改消防法规，采用强制手段推进高层建筑的防火设施建设。

6将古汉语作为考大学和研究生的语种，政协委员建议将古汉语作为高考语种

“我建议将古汉语作为考大学和研究生的语种，和外语放在同等重要的位置

副主席王新陆说，很多时候学外语是浪费，恰恰是古汉语有时用得着，应该列入考项。

收入差距过大 应该推出遗产税第一代富翁都已经面临着把他们的遗产向第二代转移，在这个时候如果不适时高逾40米的公共建筑须设避难层 和外语放在同等重要的位置是否合理？ ”，昨日全国政协常委、省政协年之后，2010两会辩论：

房价有没有泡沫?

◆正方：全国政协委员、广州星河湾地产董事长黄文仔表示，他不认为现在房地产有多大的泡沫。“泡沫不破就不叫泡沫，说房地产泡沫说了这么多年，到现在也没有破，说明需求很大。”

全国政协委员、“全国地产500强”百步亭集团董事局主席茅永红表示，“本身没有买房能力，就不要来埋怨政府、社会和开发商，因为现在中国住房改革发展的投入是很大的。中国许多年轻人一毕业就要买房的观念，应该改变”。

◆反方：针对茅永红的说法，全国政协常委葛剑雄直言“我不赞成”。他说，“政府首先要基本保证社会保障的住房，低收入家庭即使买不起

房，租得起房，如果这个条件不满足，宏观调控权力，现在的地价那么高，能说地方政府没有责任吗？”

全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，城市居民的实际购买力，房地产市场变成了投机的乐园。

★ 点评：“泡沫不破就不叫泡沫”

2011两会

楼市调控：“保障”“问责”成为关键词

我国经济走出国际金融危机阴影后，房价过快上涨再次成为众矢之的。新一轮楼市调控重拳出击，“限购、限贷

首次提出“房价调控目标”，楼市调控由

围”……

一段时间以来,房价成为人们关注的焦点。

取哪些措施，政府如何确保

外建立一个平行的“保障房供应体系

地财政”依赖症，切实对控制房价和建设保障房不力的地方严格问责，点。

搬迁补偿：加快城镇化避免

在推动城镇化建设进程中，一大期待。

为化解这一社会矛盾，今年初《国有土地上房屋征收与补偿条例》

力拆迁、保障群众平等权益奠定了法律基础。

制仍在蔓延的“土地财政”之风，尊重司法独立性、保障被征收人权益。同时，一些地方出现农民“被上楼”现象，也急需引起重视。在统筹城乡发展过程中，城乡居民的房屋、土地权益同等重要，人们期待推动城镇化和新农村建设协调发展。

医药应不应分开？

◆正方：全国政协委员、山东青州尧王制药有限公司总经理宗立成认为，中的医药分开太荒唐，是不成功的。在他看来，医药不能完全分开，除个别情况外，医院应该直接跟药厂打交道，这样就减掉了中间环节，就省钱了，受益者是百姓。

◆反方：全国政协委员、北京市卫生局原局长金大鹏则对“医药不应分家”的提 房，但也要住得起怎么可以说不能埋怨政府呢？政府掌控着 房价已严重脱离，逻辑很强大。”步步紧逼，房产税试点启动，住房保障建设加速，特别是“遏制房价过快上涨”转为把房价控制在“合理范民意最关心的是，今年的房价调控还会采2011年“1000万套保障房”落到实处，真正在商品房市场之”。与此同时，如何通过财税改革扭转地方政府的“土也成为公众关注焦”“打击暴力拆迁，依法和谐拆迁”成为今年两会民意调查中的 出台，为禁止行政暴但新条例的落实，有待强化地方政府责任，遏 医改当“与民争利

法持完全反对意见。针对宗立成“医药分家后钱让中间商挣了”的说法，金大鹏认为“太片面”。

全国政协委员、卫生部部长陈竺对宗立成的意见作出回应，“医药分开，讲的是医药领域的购销活动和医疗机构、医生的利益分开，并不是说把医生和药品分开，不是这个意思。”

★ 点评：无论医药分不分，只要老百姓享受质优、价低的医疗服务，医改就是好改革，不然就是坏改革。

取消高校行政级别将贬低教育？

◆正方：全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成表示，在全社会都以行政级别作为评价标准时，取消高校行政级别将贬低教育，导致高校无法与社会对接。他还说，“取消行政化是努力方向，但不光教育，所有领域包括出版单位、报纸、研究院都要取消才可行，否则是不可行的”。

全国人大代表、北京大学校长周其凤表示，他支持取消高校行政级别，正在做这方面的思想准备，但是，在整个社会等级观念非常强的情况下单独取消高校行政级别，教育家将得不到社会的应有尊重。

◆反方：全国政协委员、南方科技大学校长朱清时表示，高校不去行政化，教育改革其它措施都是隔靴搔痒。他认为，如果中国的大学都这么行政化，就没有希望，学术在衰退，那还谈什么诺贝尔奖，还谈什么大师。

★点评：取消行政级别是一方面，给予大学独立的权力是另一方面，惟有两者结合，才能皆大欢喜。

欠薪入刑是否合理？

◆正方：全国“两会”农民工代表康厚明在接受媒体采访时表示，农民工讨薪问题仍旧没得到根本解决。在他的提案中，除了建议对于欠薪企业老板追究刑责外，还应该付双倍赔偿。

中国人民大学教授黎建飞是劳动合同法的起草人之一，他表示把欠薪列入刑法，主要是震慑作用，“刑罚的根本目的并不在于制裁这个人，而在于使这些人不要去做这件事。”

◆反方：全国人大代表黑龙江夙生律师事务所主任迟夙生表示，刑事法律不允许随意扩大追究民事责任之范围。同时从国际法角度讲，必须保证所有人不因欠款而监禁，所以一旦欠薪罪写入刑法，就等于违背了国际公约。

来自成都军区的人民解放军代表张骏表示，应该用税收、管理等办法来减少欠薪事件的发生。欠薪罪一旦立法，将让问题更加复杂化，让社会对立更加严重。作为中国物权法核心起草人之一的梁慧星教授反对欠薪入“刑”。他强调，不要轻易采取刑法手段，“把老板判几年刑，工厂垮了，劳动者又会失去工作”，应在法律理论和体系框架内设计出有效的解决方案。”

★点评：欠薪问题，在现有的合同法、劳动法中都有详细规定，但并没有得到有效执行。如果只是新增一个罪名而执行乏力，会不会最终也徒有虚名？