临安城市有机更新的思考_城市更新的思考

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关于加快推进临安城市有机更新的思考

“城市有机更新”事关城市形象和品位，直接影响人民群众生活品质。它不是简单的“拆老城、建新城”式的旧城改造，而是以建设“生态型宜居宜业城市”为目标，以城市基础设施建设、城中村改造、道路街景整治和城市重要节点改造等为载体，大力推进城市形态的有机更新，走出一条临安特色的科学城市化道路，从而实现临安城市又好又快发展。

城市有机更新工作千头万绪，要结合临安城市化推进的现状，做到科学规划，制订三年计划、五年规划和十年远景目标，分步实施，有序推进。

1． 三年计划

①新城框架初具雏形，基础设施全面推进。按照高起点规划，高水平开发，高强度投入，高标准建设的要求，加快推进三大城市新区建设，三年时间基本完成主干道路、主要标志性建筑等建设，初步拉开新城框架，全力推进城市新区建设。

②首批项目基本建成，城市面貌明显改观。要建成吴越大街整治、东入城口改造、钱王大街东段建设改造和吴越文化遗址公园建设工程等项目，使其成为靓丽风景。要结合新环城东路、临余公路的建成，推进衣锦街东延，加快城东滨湖新区建设，完善东部交通路网功能。通过试点村的综合改造，使万马路以西至玲珑山的整个城西区域，所有基础设施建设基本实现整体更新，彻底改变脏、乱、差面貌。

③加快基础设施建设，项目带动试点改造。根据第一批城中村改造试点的经验，进一步完善相关政策和机制，逐步扩大试点范围，启动第二批综合整治项目和城中村改造试点。拟以苕溪三期、四期、五期综合整治为依托，推动苕溪以北的锦城街道西墅、竹林、马溪等村改造；以环城北路综合整治为轴线，推进锦城街道平山、回龙等村改造；以万马路南延工程建设为契机，推进锦南街道卦畈等村改造。同时要根据经济开发区“造城”的需要，结合省科创基地建设，启动实施青山湖城区相关村的全面改造，以及结合玲珑山风景区综合整治搞好玲珑街道玲珑村的改造。

2． 五年规划

①三大新城基本建成，有效提升城市品位。通过五年时间努力，基本完成三大新城基础设施建设，城区框架初步形成，城市功能逐步完善。青山湖科技城产学研 1 气氛日渐浓郁；锦南新城呈现出生态型田园新城区景象；滨湖新区展现人气最旺、商业最繁荣的“中心城区CBD”。

②道路桥梁彻底改造，城市交通畅通有序。全面完成第二批整治改造建设项目，建成一批城市基础公用设施，打通苕溪南北交通瓶颈，实施跨溪桥梁的全面更新。全面贯通城市环线，形成新环城东路、吴越街、新环城西路和环城北路四线连通，构筑顺畅的城市外围交通圈。

③旧城改造加快推进，全面改善城市形象。一是启动实施第三批城中村改造，主要是城市核心区块锦城街道的新民、胜利、西瓜、东门、锦桥、青龙等村。二是适时启动城市核心区旧城改造项目，稳步推进江桥路两侧（姚北山、锁厂区块），新车站区块，钱王陵区块，锦江集团等区块的有机更新。

3.十年远景

通过十年的城市有机更新，走科学城市化之路，临安城市形象将大为提升，实现由“两城夹一湖”空间结构向“一心三城”组合型城市空间架构的跨越，基本形成“道路通畅有序、街景整洁优美、设施配套完善、生态宜业宜居”的城区功能体系，一座现代化生态宜居宜业城市将矗立在杭州西郊。两大新城配套设施完善、文化氛围浓厚、商业街区繁华、居住环境秀丽；城南、城北两条绿色景观大道贯穿城区东西，连接着青山湖和玲珑山，挑起城市的一山一湖；苕溪水穿城而过，跨溪桥梁通畅美观，两岸景美岸绿、交通顺畅，尽显城市灵气；城东滨湖新区城市新貌现代、大气；城西设施配套完善生态宜居；城中商业特色街区繁华，使整个城区彰显山水城市、生态城市特色。

城市有机更新是一项系统工程，也是一项长期艰巨的任务，要继续积极探索、大胆实践，坚持走科学城市化之路，努力使临安真正成为杭州西郊现代化生态型宜居宜业城市。

（说明：本文所指的城市有机更新单指城市形态，不包括城市产业和城市管理等其他方面内容。