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在去年的中央“两会”上，民建中央副主席辜胜阻表示，前我国每千人中的中小企业只有10个左右，中小企业的发展空间还很大。此外，我国2009年发生的群体事件是前所未有的，官民之间的信任度、政府的公信力受到严重挑战。打造公信力，有个公式，叫作公开+公正=公信，尤其是司法公正很重要，只有重视了才能回归真正的司法公正……（2010年3月7日《长江日报》）

党的十七大报告明确提出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”国务院日前发布了《关于加强法治政府建设的意见》，也明确提出当前和今后一个时期，要全面推进依法行政，提高政府公信力和执行力。截至目前，全国31个省份都不同程度地开展了党务公开工作，取得了积极成效，河北、山西、江苏、广东、重庆、宁夏等还制定了指导性意见，出台了相关配套制度，受到了党员欢迎，得到了群众拥护。

政府的公信力关系着公民对政府的信任程度，进而关系着政府的合法性问题。政府的合法性又会影响到其统治的稳定程度和治理的成本。

近年来，愈演愈烈的群体性事件又何尝不是部分地区政府公信力严重下降所带来的？政府公信力下降，民众质疑政府的形象和行政举措，其原因虽然是多方面的，但政府一方确需承担主要的责任，并且从根本上解决这一问题也主要依赖政府的有力参与。面对政府公信力不断丧失的不利局面，政府又该如何做呢？笔者认为,政府公信力要想赢得公众的信任,政府诚信度首先要待得到坊间百姓的信任。即政府是否履行承诺,诚信无欺,公正、公平处理事务,在这方面是否取得了公众的信任;其次，政府的能力要得到坊间百姓的认可。即政府是否拥有对内管理好自身事务、对外管理好社会事务的能力,能否得到公众的认同和满意;第三是政府的政策要得到坊间百姓的信赖。即政府出台的各项政策是否具有科学性和连续性,能否得到公众的信赖。

政府公信力的取得与提升,当然还离不开政府外部监督机制作用的发挥。媒体监督机制、社会监管机制、公众参与机制等对促进政府公信力建设就发挥着重要的作用,网络反腐也成为遏制腐败的一种重要手段和工具。由于政府在社会生活中处于绝对权威和优势的地位,因而如果政府自己不洁身自好、廉洁自律,仅靠发挥外部监督机制的作用是远远不够的。

另外，政府还要建立健全内在机制, 即政府自我约束机制、政府内部监管机制和政府政策协同机制。这三种机制相互配合,形成政府公信力内在机制的有机统一体,为提升政府公信力提供有力的保障。要健全政府公信力的内在机制,就必须从健全这三种具体机制入手,以取得提升政府公信力的预期效果。

平常坊间百姓只有知道政府在想什么、做什么，才会消除信息不透明带来的不信任感，才能辨别政府所考虑的、正在推行的政策，是不是维护了群众的切身利益，才能决定是否支持和参与。从近年来各地发生的重大事件、突发事件以及解决好社会上存在的突出问题上不难看出,如果政府决策不科学,政策功能与政策责任缺失,政策执行不断出现偏差,民众就会丧失对政府政策的信赖,其结果必然导致政府失信于民,甚至公信力出现危机。

令人欣慰的是，从胡锦涛总书记、温家宝总理与网民在线交流，到兔年新春佳节来临，全国17个省区市的31位党政领导齐聚网络，通过人民网发表新春贺词，向网友拜年并致新春祝福……一系列铁的事实证明：“阳光是最好的防腐剂”。从网民关注财政预算到质疑“钓鱼执法”方式，再到踊跃点击中纪委监察部举报网站，无不反映出人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高。

常言道：“失去监督的权力，必然滋生腐败。”因此，政府只有建立自我约束机制、政府内部监管机制和政府政策协同机制，将自己的所思所想，所做所为等系列活动公之于众，增强政府行为的透明度，接受公众、社会和舆论的监督，政府权力就不会出现滥用，腐败现象就不会滋生和蔓延，政府部门才能真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。