情 暖 浪 子 1_1月暖场

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——记内江市市中区牌楼路社区帮扶“两牢”人员的故事

牌楼路社区地处城乡结合部，又是原内江市的老工业基地，在八十年代初，一提牌楼坝人们便谈虎色变，好像嗅到了某种血腥味。内江，这个几十万人口的中等城市，曾经就以暴力城市占在全国的前几位。之后，在政府的强力打击下，回复了平静，现在是一片和谐的气氛。让谁也想不到这儿以前暴力。为此在牌楼路社区内的“两牢”人员相对较多。在2003年8月成立社区来，社区党总支、居委会将帮扶“两牢”人员的工作放在首位。充分让他们感到党的温暖，收到了良好的效果，现辖区内的“两牢”实现再就业的占95%，再次犯案的1%，他们的主要做法是：

一是社区与企业签合同，作“两牢”人员的提保人。“两牢”人员再就业难已成为社会的一个热点，目前的市场经济使许多企业都变为了个体企业，老板招聘人员时，只要一听说有“前科”的都统统扼杀了，根本不讲原因，鉴于这种情况，牌楼路社区党总支一班人，就如何解决“两牢”人员再就业问题研究了几天，最后决定：找本辖的企业，打掉企业领导的后顾之忧，以社区的名义企业签订用工合同，社区再和“两牢”人员家属及“两牢”人员签订合同，社区作“两牢”人员的担保人，如果“两牢”人员在工作期间发生经济，治安问题，社区负连带责任。这一大胆的尝试，取得了很好的效果。

今年52岁的黄桂林，家住火车东站旁。在70年代，他是一名火车司机，在社区成立之前，他曾两次入狱，他刑满释放回家时，已是妻离子散，无家可归。为了生计，他数次到重庆去找原工作单位，但均被婉言谢拒了，一气之下，他流浪到上海外滩时纵身跳进黄浦江自杀，却被散步的路人将他救起，他又开始四处漂荡，用他的话说是：“走到哪里就在哪里歇”。平时靠捡拾垃圾为生。啾准哪家饭馆有剩饭剩菜，匆匆地扒进嘴里，吃完就开溜。

2003年8月，刚成立的内江市市中区牌楼路社区了解到黄桂林的情况后，社区党总支决定帮扶黄桂林，通过向民政部门反映后，在2004年2月为他申请到了每月130元的“低保”救助（当时内江市城市最低生活保障每人每月最多不超过130元）。然后在大千商城为黄桂林找到一份在工地上打工工作，商城工地完工后，黄桂林再次过上了居无定所的游荡生活，一见天黑，他就走进了火车站

候车室露宿。一次，火车站派出所在车站清理“三无”人员时，劝说黄桂林不要睡在公共场所，没想到黄桂林意然哭闹着一头向墙上撞去„„当社区知道，耐心的开导他。不要灰心丧气，自暴自弃，一定要树立生活的信心。同时社区又通过多方寻找，最后与渔家村农家乐签订了合同，在黄桂林生日哪天，社区党总支给他送去生日礼物和“祝你生日快乐”的字幅，黄桂林感动得热泪盈眶。为了从根本上解决黄桂林的困难，社区通过找办事处、民政局，在鸿翔机械厂家属宿舍协调企业一间房屋作为黄桂林的家。通过社区的帮助和他自己的努力，现在生活得十分幸福，同时有一位大姐看准了黄桂林的勤劳，将“秀球”抛给了她，他俩现在正过着温馨的生活。

二是坚持每月的政治学习制度。帮扶“两牢”人员，说起来容易，但做起来很难。他们有一种顽固的逆反心理，如果不加强正面引导，很容易再次成为社会中不稳定的因素，危害社会。

根据这种情况，社区党总支决定，人在企业上班，参加企业的一切经营、生产活动，但每个月定期到社区政治学习一次，主要学习内容为国家政策、法规及国内、社区内的先进典型和个人的思想汇报。并把这个做为制度化、规范化。如果在定期会因企业的生产经营活动到不了会，下来后，抽出时间将自己的思想情况向党总支及社区包片干部汇报。

曹建，自从监狱中出来，经社区与停车场达成协议将他安排在停车场当保安时，他非常高兴，工作十分积极，时常到社区来汇报他的思想情况。有一次，在开定期会期间，他生病卧倒在床，但他仍以坚强的毅力来到了会场，一直学习到最后。由于他的工作突出，企业领导非常高兴，打消了对“两牢”人员的偏见，前段时间还给他每月加了50元的工资。

三是关怀“两牢”人员子女，解除他们的后顾之忧。黄正荣和刘英夫妇，由于双双触犯了国家的法律被判处有期徒刑，家中留下一个仅有14岁的儿子，刚上初一，鉴于这种情况，社区为他办理了低保，找学校给他进行了两免一补，基本解决了他个人的吃饭和上学的问题。社区还时常找他谈心，要他安心学习，认清社会上不良的现象，对待父母的问题要正确看待，不要以他们为榜样，并找到他九叔和九娘，平时由他们对他进行帮助，吃饭、住宿都在他们家中，如有什么问题及时与社区联系。社区将此信息传上给黄正荣夫妇时，他们非常感动，表示一定要好好改造，力争减刑，早点出来，回报社区对他们的关爱。