社保基金25%进入社保_关于加强社保基金监管

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社保基金入市规模望达1万亿元 25％进入VC/PE

全国社保基金今年新增投资1,000亿元，将增加PE及境外投资等全国社保基金理事会理事长戴相龙昨日在“两会”上接受记者采访时表示，目前社保基金管理规模实际已达8500亿元，到今年底可能达到接近1万亿元。到2015年，社保基金管理规模有望达到1.5万亿元。会投向固定收益产品、增加私募股权投资（PE）的投资及境外投资等。

戴相龙表示，国有股转持对社保基金规模的扩大作用十分显著，“去年共有近1000亿元的国有股转持规模，未来几年，每年可能都有200亿元到300亿元的转持。”

中国证券报周三的报道中引述他的话并称，今年社保基金在保障房投资方面会有比较大的增长，投资比例可达5％。社保基金最近投资了南京的保障房项目，将来还会继续扩大投资范围。

戴相龙称，今年新增的投资资金会按比例进行配置，投资固定收益产品，提高银行存款利率回报，增加对PE的投资，而境外投资也可以提高到20％，目前仅为7％。

戴相龙表示，外国资本市场有占比50％到60％的资金是养老金，我国比例比较小，未来随着社保基金整体规模的增加，其入市规模也将更为快速地增长。他介绍说，按照目前计划，社保基金45％投资于固定收益产品，约30％进行权益类投资，25％进行股权投资、PE投资。

对于社保基金如何扩大规模，戴相龙表示，未来将多渠道制度化增加社会保障资金。一方面是增加中央预算，去年约为100亿；彩票公益金也将增加。另一方面，去年国有股转持将近1,000亿，今后的国有股转持新上市，基本上每年可能有200亿至300亿不等。另外，社保基金每年的回报率在6％至10％，这可能使基金一年增加1,000亿左右。

他还指出，全国社保基金还在积极申请其他渠道的资金来源，比如国有资本经营预算、国企利润部分用于社会保障体系。

他表示，总体而言，全国社保基金的投资范围会越来越宽，但是要在绝对保障回报率的前提下。在海外资本市场50％、60％的资金来自养老金，这个比例在中国还是比较小。未来随着社会保障资金、社会保险资金的增加，以及个人投资的增加，今后投资于中国资本市场的资金会越来越多。

到去年9月底，全国社会保障基金总资产已超过8,000亿元，预测到十二五（2011－2015年）末，社保基金规模将超过1.5万亿元。