南宁会议报告2_南宁报告之二

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全国新一轮农村改革试验工作申报要求

（一）组织领导

农村改革试验涉及政策完善和制度创新，政策性很强。在中央农村工作领导小组直接领导下，建立由多部门参加的农村改革试验工作联席会议制度，统筹协调和指导全国农村改革试验工作。联席会议办公室设在农业部，承担改革试验工作的具体组织部署，重大问题向中央报告。

（二）申报条件

对过去已经成立的试验区，凡是有机构、有人员、有经费、有进展，符合此次农村改革试验主题的，且地方有积极性的，可考虑承担新的任务，要按新的规定和办法进行申报、审批。对拟新进入的试验区，符合新一轮试验布局要求、地方党委政府有积极性，并配套机构、人员和经费，有试验基础的，可进行申报。农业部试验办进行统一规划，分步实施，稳步推进，拟用2—3年建成一批试验区。

（三）申报程序

申报分以下五个步骤：

1、由地方人民政府向省级人民政府提出申请；

2、经省级人民政府审核后，提出申报意见，报送农业部；

3、农业部试验办进行论证，提出意见或建议，送中农办审核；14、经中农办审核后，呈送农村改革试验工作联席会议审定；

5、由农业部下文批复。

（四）运行管理

严格试验区和试验项目报批，按照地方为主、省部共建的原则，实行市申报、省推荐、联席会议审批。联席会议办公室要按照“项目报批、跟踪监测、总结验收”的要求，对改革试验项目进行全程跟踪管理，做到前期报方案、年度做总结、过程有监测、结束要验收、成果须上报。新一轮全国农村改革试验区，党委政府都要明确主管部门，要落实责任，按照试验项目实施方案的要求，做到项目任务落实到点、工作责任落实到人、实施措施落实到位。

（五）项目支持

新一轮农村改革试验从2011年开始。改革试验涉及的政策性经营由地方负责，农业部将给予适当工作经费支持。联席会议成员单位在符合规划、符合程序的前提下，对承担改革试验任务的地方优先给予建设项目支持，推动制度创新与项目建设有机结合。各地改革试验项目承担单位，也要积极争取地方政府和有关部门的支持。