社区党建信息化的建设与思考_关于社区党建创新思考

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社区党建信息化的建设与思考

十七届四中全会《决议》给全党提出了“怎样以改革创新精神提高党的建设科学化水平”这一新的命题，也是对进一步加强和改进基层党建工作提出了更高的要求。提高党建工作科学化水平是一个系统工程，涵盖了党建工作的方方面面，但对我们基层来说，就是要用顺应时代发展的科学化手段来加强和改进基层党建工作，具体的讲基层党建工作科学化的一个重要方面就是突出信息化。为此，我们以XX社区党总支为试点，建立了社区党建信息化网络平台，基本实现了社区党建工作信息化的目标。

一、XX社区党建信息化初步实践与成效

1、立足三抓最大限度地发挥社区党建网的作用。一是抓好调查摸清底数。社区党建网创建之初，社区党总支制作了居民家庭网络应用情况调查表，结合其它工作上门入户了解居民家庭的网络应用情况，共发出调查表2921份，经统计汇总，XX小区家庭电脑拥有率达100%，占社区居民总户数的50%；XXX路26号小区家庭电脑拥有率在95%左右，占社区居民总户数的22%；居住条件比较差的XX2巷、8巷、12巷的居民家庭电脑拥有率在50%以下，占社区居民总户数的28%；居民每天在家上网时间平均在2小时左右。统计还显示，社区居民对建社区党建网的支持认同率达75%，表示会经常上网浏览的占65%。通过调查摸底，为我们创建、办好社区党建网增添了信心。二是抓好培训。社区党总支深知让党员群众参与浏览是社区党建网的生命力所在，在方案制作的同时，社区党总支就把对党员的培训放在重要的位置，采取了大课集中教授、小课个别辅导等走出去请进来的方式对党员特别是总支委员、支部书记和党员骨干进行了二次培训，这批党员骨干已掌握了基本上网的操作方式和简单的打字技术，现在社区党总支正在策划对家里有电脑的、身体比较好的、文化水平比较高的党员群众进行集中培训。同时，社区党总支还开展了互帮互学、子女教学等学习活动，收到了良好的效果。三是抓好宣传推广。XX社区党建网方案确定后，社区党总支在第一时间内召开了党员大会和居民大会，及时向党员群众进行宣传。在试运行阶段，社区党总支委员和支部书 1

记分片包干到各小区各楼幢进行宣传推广。在09年5月正式运行后，社区党总支制作了彩色宣传页逐户上门宣传，在学习实践科学发展观活动中，社区党总支还对党员群众浏览、参与活动情况进行了抽样调查，并显示出党员的浏览参与率在88%，一些不懂不会和年老体弱的老党员还让子女们上网参加学习、参与活动、发表意见，一些家里没有电脑的党员也编入到楼幢小组集体上网学习。同时，普通居民的浏览参与率也提高到72%。XX社区党建网的开通运行，不仅使社区党建工作提前进入到信息化时代，用一位社区党员的话说，就是在社区党组织与党员群众中架起了一座空中桥梁，也让我们这些退休的同志学会了上网，赶上了时代的节拍，更主要的是让我们对社区的事了解的更多、更快了，雨雪天的组织活动也能在网上正常开展了，社区的事我们也能在网上进行选择参加了。

2、立足多样最大限度地丰富社区党建网的内容。为把社区党建网做出社区特色、办出社区党建特点，达到有学习在网上开展，有活动在网上参加，有疑问在网上查询，有困难在网上求助，有需求在网上满足，有线索在网上提供，有见解在网上发表的目标，为社区广大党员群众建立一个信息之家、学教之家、服务之家、解难之家。我们在区委组织部的大力支持指导下，与南京网站紧密配合，紧紧围绕社区党建特点策划方案，并4次召开社区党员、群众座谈会、交流研讨会，广泛听取党员群众的意见建议，不断调整栏目设计，不断充实以党员群众为主体的各种元素，特别是对党员群众提出的增强互动和服务功能，增强可视度的要求，只要技术上能达到的都已充实到栏目之中。现在的XX社区党建网共有13个栏目，涵盖了社区党建的所有内容，其中互动服务类栏目就占5个，可视类栏目占3个，极大地提升了党员群众参与社区党建、社区建设、开展学习教育的自觉性和主动性。社区党组织换届选举正值炎热夏季，为提高党员群众对党组织换届选举的知晓率、参与率，社区党总支一方面按程序要求进行常规的操作，另一方面充分发挥社区党建网的作用，把所有程序步骤全部公布在网上，还通过“党员信箱”栏目广泛听取和征求党员群众意见建议，一位在外打工的流动党员在“党员信箱”给总支留言到：自从你们给我发了社区党建网开通的消息和网址后，我也经常

上网关注，社区党建网让我知道了不少社区的事，虽然没时间回来投上我庄严的一票，但我同样关注着社区党组织的换届，我一上网就感到又回到了组织生活的氛围之中，并不觉得孤独。好久没有回家了，还想请社区领导能经常到我家看看。在社区开展的学习实践科学发展观活动中，社区党建网也发挥了很大的作用，学习内容、要求网上一目了然，电化教育、学习心得交流让党员有了全新的感受，网上调查征求意见建议和办完事项目党员群众各抒己见，帮扶、认领和志愿服务等活动得到党员群众的积极参与，截止目前，实习实践活动开展以来，通过社区党建网开展电化教育5次，发布党员学习心得10篇，共征求意见建议26条，听取党员群众意见建议为民办实事11件，20多名党员群众参与了帮扶、认领和志愿服务活动。一位到社区办事的居民对社区说：你们的网我也常上，你们的学习实践活动比我们单位搞的活，特别是网上学习等就很好，我们单位也没这样做，现在的社区真的进步了。

3、立足服务最大限度地扩张社区党建网的功能。为社区党员群众服务、为辖区内单位服务是社区党组织的重点工作之一，也是提升社区党组织凝聚力的重要途径。一方面我们在社区党建网内开辟了“党员信箱”、“网上调查”、“活动发起”、“公示公告”和“党员议事厅”栏目，从不同的角度来增加服务党员的内容，用不同的渠道来倾听党员的要求。同时，我们开辟的“党员惠民”栏目，通过把社区内的困难群众的真实情况贴在网上，让更多的党员了解、关心外，还让党员们自觉地去帮扶他们，使党员们在献爱心的过程中增强与群众的联系，扩大党员的影响力，体现党员的责任。另一方面，我们还将社区党建网融入到社区网中，用社区网的服务功能来扩张和弥补社区党建网在诸如民生、就业、保障等服务功能上的不足，实现了社区党建网与社区网的对接，也消除了社区党建网与社区网各自为阵的现象，不仅为居民群众上网提供了方便，还有效地节约了资源、降低了成本。

二、XX社区党建网所面临的难点

XX社区党建网从试运行到正式开通直至今天已走过了一年半的路程，应该说得到了社区广大党员群众的支持和认可，也得到了各级的肯定和赞扬，取得了预期的效果。但回顾这一年半的运行，我们也深深感到要把XX社区党

建网办好，为全街社区党建网的建设提供经验，还有许多工作要做，还有许多难点亟待解决。

一是社区党建特色工作彰显得还不充分，要用信息化的手法表现出来，成为整个网页的灵魂。

二是要根据社区老党员多、整体文化程度不高的特点，进一步开发为党员群众的服务功能，与党员互动栏目的设置在操作层面上应尽量简化，使之更方便、更快捷、更直观。

三是对社区老党员的培训量大面广，受社区现有条件、党员文化程度等限制，培训难度大。

四是受社区党务工作者自身知识结构、计算机应用程度、自身社区工作，以及后台操作量大、技术要求高等各种因素的制约，限制了对网络的维护、页面的更新速度、回复的有效及时等。

五是技术保障、资金保障、器材保障是社区这个层面解决不了的现实问题，也制约了网络向更高水平发展。

三、对社区党建网建设的思考

社区党建网是是信息化时代对党建工作的必然要求，是加强和改进社区党组织建设的现代化手段，是基层党组织扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力的具体表现，更是新形势下社区党组织服务广大群众、密切联系群众、巩固执政基础的重要阵地。为此，结合汇林绿洲社区党建网的运行，对下一步社区党建网的建设作以下思考。

1、精心策划，把握特点，是建好社区党建网的前提。社区党建网是面向社区党员群众的，要将把握该社区的特点、把握社区党建特色、把握社区党员群众的文化水平等元素始终贯彻于整个策划、方案制定及建设的全过程，这样建好的社区党建网才能更加贴近社区的实际、贴近党员群众，才能提升社区党建网的知晓度、认同度，扩大影响力。

2、培养人才，培训党员，是办好社区党建网的基础。一个没有不断更新的网、一个没有受众人使用的网，最终将成为摆设。因而，要把社区维护人员的挑选、培养，社区党员简单电脑应用的培训与社区党建网的建设同步进

行。对社区党建网的维护人员可挑选大学生社工来担任，通过对专业知识的培训完全可以胜任。对社区党员的培训要在对其知识结构、文化程度等进行梳理的基础上分层分批进行，要突出简单易懂，突出操作步骤，这样才能减少社区党建网建成后与社区党员应用脱节现象。

3、扩张功能，增强互动，是维系社区党建网的生命。社区党建网是不同于其它门户网和专业网的，突出党的路线方针政策的宣传、突出为党员群众服务、突出与党员群众互动交流是社区党建网的特点，也是维系社区党建网的生命力之所在。在功能的扩张上重点要强调服务功能，一方面要将社区党建网与社区网相融合，利用社区网服务功能齐全的优势来弥补社区党建网在这方面的缺限。另一方面要在调研的基础上，把社区党员需要什么、社区党组织能提供什么作为功能设置的出发点，通过技术手段来体现。在党员互动交流栏目的设置上，重点要通过技术的处理使互动交流的渠道进一步畅通，使之更加方便操作、更加快捷。同时，要加强对后台的管理，做到对党员群众的回复及时、准确，才能得到党员群众的支持和广泛参与。

4、加强宣传，拓展领域，是创新社区党建网的活力。社区党组织要通过各种方式对社区党建网进行宣传，特别要加大对在职党员的宣传力度，采取党员带楼幢、带家庭等行之有效的方式，让在职党员从知晓、浏览、点击逐步发展到参与，不断地扩大覆盖面，提升他们对社区党建和社区建设的关心度、关注度和支持度。尝试建立社区党员手机信息系统，畅通社区党组织内部信息上下互通渠道，扩大社区党建工作的覆盖面和影响力。把南京市党员远程教育的相关内容引入社区党建网，拓展社区党员学习教育空间，增加服务党员群众的内容，促进社区党员群众综合素质的提升。