电子政务与电子公务的应用的发展阶段__电子政务发展阶段

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电子政务与电子公务的应用的发展阶段

发布时间:2007-05-21 14:21:28作者：来源：中国电子政务资讯网

美国是世界上率先发展电子政府系统的的国家, 从50年代到跨世纪, 美国的电子政府系统随着计算机科学技术的发展,目前美国的电子政府已经非常成熟。根据目前美国电子政府应用的发展过程和经验，可以分为孤岛式的计算机系统、早期的内部互联以及提供公共服务三个主要阶段。其中有很多经验值得我国在发展电子政府中作为借鉴。

2.1第一阶段：孤岛式的计算机系统

这是早期电子政务与电子公务的应用模式，其特点是：以部门划分，孤岛式计算机系统。政府各个部门之间没有数据往来，只为部门内部提供电子政务。系统具有以下特点：

没有统一的标准(众多的供应商，以及供应商控制的技术标准)；

这些早期的计算机系统，在管理与维护上需要掌握较高的专业技能，消耗大量资源。在这个阶段，各个部门自己建立相关的应用，不考虑，不规划其它部门的数据交换和业务。整个系统的设计没有考虑与其它应用相互关联，当需要和其它系统整合以及数据交换时，就显得非常困难。

2.2第二阶段：早期的互联

这 个阶段是在在第一阶段的孤岛式的计算机系统上发展而来的，因为新技术的发展，为联接各个孤岛式的计算机系统提供了技术可能。这个阶段的信息系统运行模式 是：孤岛式的计算机系统联成网络及组成大型的数据中心，也是主要为政府部门内部提供电子政务，同时对其它部门提供服务。系统具有以下的特点：

实现相关部门之间的信息交流，建设了政府部门之间专用网络和数据定义的标准化。建设这样的专用网络建造和维护费用十分昂贵。

统建立了政府公共应用平台，公共数据库，为整个应用环境提供了加密与密钥管理应用，定义了专用消息、EDI、数据交换标准，便于信息交换（审查、追索），可以同时满足政府部门新旧应用系统的运行要求。

2.3第三阶段：公共服务

经过前两个阶段的长足发展，随着技术的不断进步，逐渐形成了满足目前的公众服务需要的系统。在这个阶段的信息系统运行模式是：通过公共的IT基础设施满足不同政府部门之间及和公众的信息共享、交换。逐渐建立电子公务。在这个时期的电子公务具有以下几个特点：

信息的共享变得越来越重要；

利用互联网和公共的IT基础设施，满足不同政府部门对IT系统的需求；

政府信息系统，为公众提供更多使用政府信息资源的服务，公众通过与网络的连接，可享用政府信息资源和各项服务。

整个系统有完整的认证中心，全方面的为系统提供服务。

因为互联网络的发展，政府各个部门为了在极大程度上为工商企业和公共用户提供信息服务要求，信息系统需要提供对外提供信息服务的能力，而且因为公众信息的来源不同，该信息系统需要提供各种信息多格式、多渠道公共访问接口平台，以及支持多种类型访问，例如: 浏览器, WAP 电话语音，PDA,无线移动数据等等。

从分析美国电子政府的各个发展阶段可以看出，我国的电子政府的发展完全可以利用现在已有的新技术，以及美国的发展经验，建立一个良好可持续发展的电子政府信息系统,一步到位。