切实转变政府职能推动社会管理创新_推进社会管理创新工作
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转变政府职能推进依法行政
导语：没有政府职能的切实转变，社会管理创新也无法实现，所以我想主要谈一下转变政府职能。
一、转变政府职能的前提是如何确定政府的职能
近年来，时常有两种声音环绕在我们身边，一种是：政府怎么管这么多，政府应该退出这些领域，交给市场去做。而另一种却是：这个事怎么政府不管？政府失职！在不少领域，我们目睹了政府退出又进入，甚至又再次退出。
政府到底该管什么？全部包揽行不通，但是 “小政府、大社会”的格局，政府究竟要多小是个很难回答的问题，而社会肯定没有大到可以放心自行运作的程度。尤其在资源日益匮乏的现代社会中，我们没有为市场失灵埋单的资本，即使富庶如美国，依然抵挡不住华尔街金融蛀虫的侵袭。所以，必须合理界定好政府的职责范围，这应该是一个较长期的任务，而且不是政府能够独立完成的，抓哪些，放哪些，需要社会的认可，这方面，人大应该可以发挥更大的作用。此外，当政府放弃一项职能，转给社会的时候，除了考量其合理性外，也要考量其可行性，也就是，承接这项职能的组织有没有这个能力，有没有制度和措施来规范其行为，也就是说，在能够承接政府的某项职能的中介组织还不发达不成熟时候，放权可能对社会造成的损害会更大。
二、转变政府职能的关键是确保依法行政
政府行使好既定的职能，是转变政府职能的目的，行使好职能的基本要求就是依法行政。依法行政首先是在制度设计上对权力的制约，然后才是权力行使中的监督。今年，我们可喜地看到政府终于把全部的市级部门预算都搬到了人大的会场，接受代表们的审议。如果没有这样的制度保证，人民代表的监督也就落不
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