创建“国家级安全质量标准化矿井”_矿井质量标准化标准
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陕西煤业集团黄陵建庄矿业有限公司 安全质量标准化工作建设情况汇报 陕西煤业集团黄陵建庄矿业有限公司 二零一一年十一月十日
创建“国家级安全质量标准化矿井” 打造独具“某某”特色的安全文化----某某煤矿上半年质量标准化工作开展情况汇报
尊敬的各位领导：
今天，省工信厅各位领导在百忙之中来到我矿检查指导工作，这是对我们工作的极大鞭策和鼓舞。首先，我代表某某煤矿班子成员及全体干部职工，向省工信厅各位领导的到来表示热烈的欢迎！
今年以来，我们在省工信厅和集团公司的正确领导下，认真落实省质量标准化暨“五优”矿井创建现场会精神，以创建“国家级安全质量标准化矿井”和打造“本质安全型矿井”为目标，以巩固发展“五优”矿井为载体，秉承“高起点、严要求、重质量、树精品”的工作理念，以“某某常春”为共同愿景，坚持以现场安全质量管理为重点，以资金投入为保证，在制度完善、责任落实、精细管理、工程达标、文化引领方面狠下功夫，通过全矿动员、全员参与，全矿消灭了重伤以上人身事故和二级及其以上非伤亡事故，达到了省一级安全质量标准化矿井要求，并于5月份荣获全煤系统“企业文化建设示范矿”称号，6月份在我矿成功召开了集团公司支护改革现场会，实现了“井下文明生产，井上文明生活”的美好愿望，企业安全生产及各项经济技术指标均创出了历史最好水平，百年某某重新焕发出了勃勃生机。
下面，我把某某煤矿基本情况和今年以来我矿在安全质量标准化工作、安全文化工作方面的开展情况向各位领导作以简要汇报，不当之处，请领导批抨指正。
一、矿井基本概况
我矿位于某某煤田东部，陇海铁路某某站南1.2公里处，井田面积13.1km2，属国有重点煤矿。矿井始建于1958年，原设计能力15万吨/年，历经三次技术改造，1988年改扩建后，矿井设计生产能力为180万吨/年。现核定生产能力220万吨/年。我矿采用走向长壁后退式综采放顶煤采煤方法，一次采全高，自然垮落法管理顶板。矿井开拓方式为斜井多水平盘区下山开拓。矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井。现生产水平为+110水平，分别布置有21区和23区。全矿井现布置有2个采煤工作面，分别是2110和2113综放工作面；4个掘进工作面（分别是23区运煤斜巷、回风斜巷，21区2120工作面上、下巷）。矿井属通风较容易矿井，全矿共有五个进风井，一个回风井。矿井通风方法为抽出式,矿井通风方式为中央边界混合式。采煤面均采用U型上行通风，掘进面全部采用局部通风机压入式供风。南山风井系统井下巷道工程已基本完工，预计今年9月份主通风机将正式投入运行。现生产采区有完善的通风、排水、供电、运输、压风、防尘、通信、瓦斯抽放、安全监控、防灭火等系统，严格按定编定员标准组织生产，采区回采率达75.5%以上，三量符合国家规定，采掘工作面接续正常。
二、准确定位、提升管理，创建国家级安全质量标准化矿井 今年以来，我们在巩固“五优”矿井的基础上，坚持高标准定位、高效率运作，高起点创新，制定了“以实现安全生产为主线，以支护改革为抓手，从零开始，创建国家级安全质量标准化矿井”的工作目标，将质量标准化工作进一步推向纵深，从运输大巷向工作面、掘进头全面延伸。在大力推行大断面支护和煤层注水的基础上，进一步抓好支护改革试点工作，积极探索支护改革的新方法、新形式，全面提升“一通三防”安全水平，使井上下真正实现了“干干净净，整整齐齐，亮亮堂堂，大大方方”的目标。
一是建章立制，明确责任。按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，建立完善了“各级领导安全质量标准化责任制、职能部门安全质量标准化责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度”等18项制度，明确了全矿所有岗位的安全和质量标准化责任，各单位专门配备一名副队长主抓现场安全质量标准化工作，修订完善了班组长及员工安全生产岗位责任制。实行了质量标准化结构工资，质量标准化工作占工资额的40%。同时，凡是当月完不成达标计划的单位，纳入“六好区队”考核，实行一票否决。并进一步明确了各安全生产职能科室的责任，使每一过程，每一环节都做到了责任明确，管理到位，构建了有力的安全目标责任保证体系。
二是制定标准，强化考核。成立了安全质量标准化领导小组，进一步建立完善了安全质量标准化工作体系，结合我矿实际制订了《某某煤矿安全质量标准化管理办法》、《质量标准化标准及考核评级办法》、《质量标准化现场管理处罚细则》、《安全质量标准化专项基金使用管理办法》、《编码、标识定置、看板四项管理技术实施办法》、《创建“双述示范岗”、“毫米、秒、克、厘示范岗”实施办法》、《某某煤矿安全文化实施办法》等文件，并严格对照制定的标准要求，认真开展自查自纠和专业、系统检查，做到了日小检、周综检，月考核、季评比、年总评，对查出的问题，在矿OA办公网上进行发布，在矿安全办公会上进行通报，并直接与安全奖罚挂钩，要求制定措施，落实人员，全面整改。使质量标准化各项工作有标准、有考核，有落实，有奖罚，有力地保证了整体进度和质量。
三是四个坚持、确保实效。重点做到了“四个坚持”，即：坚持动态达标，每月检查和验收做到不定时、不定期随时抽查；坚持精品达标，逐月推进各工作地区精品工程；坚持作业达标，职工“上标准岗、干标准活”得到有效保证；坚持系统达标，实现了专业领导系统负责制，确保了质量标准化创建工作效果。
四、多管齐下，形成合力。在严格执行领导干部跟班带班制度的同时，我们加强了基层领导干部24小时值班、下井跟班和入井签到、出井填卡干部走动管理制度的落实，并与现场质量标准任务实行挂钩，由安检科进行严格考核落实，确保了基层领导现场安全、质量管理到位和责任的落实。同时，在全矿强力实行标准化风险抵押金制度。采掘区队的区队长，支部书记和相关职能科室科长交纳抵押金800元，井下辅助区队长交纳抵押金600元，实行周考核，月兑现。当月考核完成达标计划的，足额兑现，完不成计划的，抵押金全部沉淀，并重新交纳。此外，我们还在全矿推行了安全包保制度。实行了矿级领导和机关科室安全包区队，家属分片到户搞协防，基层区队长包班组，在包保安全的同时对质量标准化工作进度进行连带，在全矿形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
三、创新发展，塑造精品，不断提升质量标准化水平
质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工程、生命工程、治本
工程、效益工程和形象工程。在创建安全质量标准化矿井过程中，我们按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作思路，始终坚持从稳固基础抓起，不断开拓思路，务实创新，精益求精，做到了薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新，使我矿质量标准化水平不断提升。
一是坚持质量管理标准化。对照安全质量标准化规定的新内容，始终坚持高起点，高标准，求真务实、注重实效，不搞突击，不摆花架子，平时抓、抓平时，长抓不懈。从装备、质量、面貌，大到一个工作面，一条巷道，一个掘进头；小到一根锚杆、一颗螺丝、一个铁丝头都按标准来施工，同时，积极推行编码、标识、定置、看板四项技术管理，对井下所有空间区域、所有安全生产设施进行编码实名挂牌管理，使物品摆放“看起来顺眼，拿起来顺手，干起来顺心”，从而使矿井工程质量、文明生产上了一个新台阶。
二是坚持质量管理精品化。对照安全质量标准化新标准分成了六个工作小组，认真开展质量会战，从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，创出了多项精品工程。先后建成安全质量标准化精品峒室3个、精品变电所1个，精品巷道1个、精品掘进工作面2个，精品斜井轨道2个，精品运输大巷1个，使精品工程创建遍地开花。
三是坚持质量管理现场化。将质量标准化工作重点落实到采掘工作面，对采掘工作面全部实施“精品工程”管理，实施了电缆、管线、风筒吊挂、支架编码、轨道铺设、卡拦拉杆布置、皮带铺设支架、照明安装、锚杆（索）布置等十条线管理，实现了“一整齐”、“一整洁”、“三统一”管理。积极开展“双述”示范岗和“毫米、秒、克、厘”示范岗、示范区段建设。目前已建立标准化“双述”示范岗3个，“毫米、秒、克、厘”示范岗2个，“毫米、秒、克、厘”示范段2处，质量标准化工作得以明显提升。
四是坚持开展支护改革。针对井下压力大，支护困难的现状，我们提出了“依靠科技、主动支护、系统保障、成本领先”的支护改革理念，积极推行新工艺、新技术，大力开展支护改革。重新部署了23区掘进工作，开辟了原煤生产新战场，实现了双翼开采。通过加大支护断面，强力推行大断面锚网、锚索、36U拱型支架复合支护，大胆引进“强韧封层、造隙卸压、稳压胶结、构建支护圈体”的锚注技术和“空帮让压”、“松帮卸压”、煤层注水、“π”型棚支护、迈步支架支护、组合梁支架支护技术等综合手段，有效提高了支护强度，减少了巷道变形和修护量，取得了良好的支护效果。目前，23区已成为集团公司支护改革的精品亮点工程。
四、加大投入、科技兴安，努力打造本质安全型矿井 今年以来，我们以争创“国家级安全质量标准化矿井”为契机，立足加大安全投入和“科技兴安”战略相结合，不断提高安全装备技术水平，共投入标准化资金890余万元，完成质量标准化工程项目229项，有力提升了矿井安全生产保障水平。
一是在一通三防方面。按照安全质量标准化的要求，对全矿井通风设施进行全面排查整修，有效地减少了风门漏风和不连锁情况，其中上半年累计新建风门8组16道、密闭10道；翻修风门18组36道；新建测风站2个。改造、安装了井下所有喷雾和隔爆设施，使矿井的通风设施全部达标，通风安全可靠。在矿井防治水方面，完善了注浆系统，更换了注浆管路6000余米。
二是在机电运输方面。对老化的入井高压电缆全部进行了更换，重新吊挂并刷漆防腐、编码、标注，消除了供电隐患。将井下所有轨道全部更换为30kg/m轨道，整理轨道1600米，对井下所有运输设施进行刷漆、编码管理，保证了安全运输；对主井、新副井800米人车井、排矸井的提升系统进行了PLC改造，实现了主要提升绞车控制自动化，有效地保证了提升安全。安装了猴车；推广应用了井下小灵通通讯技术，新购买300多辆矿车，大大改善了运输装备水平。
三是在顶板管理方面。巷道掘进推广应用了大断面锚网（索）支护技术，并采用前探梁支护；采煤工作面上下端头采用了液压迈步支架支护，进一步提高了支护强度，减轻了职工劳动强度，改善了矿井安全生产环境。
四是在技术装备方面。积极引进了综掘设备，使用了4台掘进机，使矿井采掘机械化水平得到了全面提高。
五是在环境整治方面。完成了井下水泥条纹步砖规划和翻铺，粉刷巷道2400余平方米，绘画3600余平方米，刷白4200平方米，支架刷漆3000余架，大巷人车、罐车井人车全部进行喷漆亮化，安装照明1000余盏，皮带架整理后刷漆2600米，对110炸药库、救护队员值班室进行了美化、亮化。
五、以人为本、强化培训，打造“某某”特色安全文化 我矿通过精心培育 “安全事故零目标”的共同愿景、“从零开始，向零奋斗”、“安全为天，以人为本，预防为主”的三为原则和
“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”的行为意识，大力开展安全文化建设，形成了独具“某某”特色的安全文化。
一是加大宣传，营造氛围。今年以来，我们以“创建国家级质量标准化矿井”和“全煤系统企业文化示范矿”为契机，加大了企业安全文化、安全理念、安全知识的宣教力度，大力开展了多种形式的安全宣传教育活动，举办了安全专题讲座，安全板报展、安全知识竞赛、安全谜语有奖竞猜、安全文艺演出，安全警句格言标语征集活动。在矿广播中开办了“安全生产月”专题栏目；矿闭路电视、广播开辟了“安全质量访谈”专题；在矿区各处悬挂安全质量横幅，张贴安全质量警句标语；举办了大型安全质量标准化宣传咨询日活动和千人安全承诺签名；设立了安全咨询台、安全网员、青年岗员咨询台；组织了创伤自救、急救知识讲解和现场演示；发放安全宣传单、安全毛巾、鞋垫等，真正使安全宣传教育做到了举目可见，入心入脑。
二是创建阵地，丰富内涵。始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓，坚持环境育人，努力创建安全文化。建立了“六个一”教育阵地，即以采掘头面为主的安全教育“一阵地”，从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条线”，以地面工业广场、生活区街道为主的安全教育“一条街”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一载体”，以工业门岗到井口的安全文化教育“一长廊”，丰富了安全文化的内涵，形成了浓厚的安全文化氛围。
三是学习培训，夯实根基。各单位充分利用安全三会活动日、周五安全活动日，系统学习《安全生产法》、新《煤矿操作规程》等法律法规。同时，矿充分利用职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用，组织职工进行脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。还分成不同专业、不同层次，对井下职工全员进行了学习新规程考试。同时，编印了《某某煤矿职工安全手册》、《某某煤矿员工行为规范手册》、《某某煤矿安全系统岗位描述汇编》和《某某煤矿手指口述作业法汇编》等四本安全手册，手册内容涵盖采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、安全、科技、地面等近百个工种，使每名职工都能在“安全书”中找到自己应该遵守的规范。通过不断的强化学习和安全教育培训，使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高，进一步夯实了安全基础。
四是两述两化，规范行为。以强化执行力建设为突破口，严抓了“两述两化”和准军事化管理制度的落实。实行了安检员蹲点、包面、分区跑线，班班对所负责的责任区现场抽查；每周五安检员下区队对安全活动开展情况抽查；还成立了安全督察小分队，加大了安全管理的落实力度。按照《某某煤矿不安全行为治理实施意见》，对违章人员进行分类管理，严格按照规定给予行政处分、经济处罚，交纳安全保证金，沉淀区队长安全抵押金，持黄旗到井下维持秩序3天等相应处理。同时我们还加强了基层的准军事化行为管理，机关科室负责对基层单位班前礼仪、排队领灯、井上执旗列队行走进行检查落实，安检员每班提前1小时在井下各乘车点，对排队出、入井执旗，乘车秩序等进行监督检查，使全矿干部职工的文明行为更加规范。
各位领导，以上是我矿今年以来在安全质量标准化方面所做的一些工作，虽然取得了一些成效，但我们深知距离上级的要求还有很大差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，在今后的工作中，我们决心以此次省工信厅检查为动力，进一步统一思想，坚定信心，继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，牢固树立安全第一的思想，继续加大安全质量标准化管理工作力度，以更加务实的作风，更加创新的精神，以更有为的干劲，更加严格的要求，全面提升我矿的安全质量标准化管理水平，推动我矿安全质量标准化和“五优“矿井创建工作的稳步发展，使我矿的各项工作再上一个新台阶，为集团公司科学跨越做出我们新的更大的贡献！为河南煤炭工业发展再立新功！
最后，再次向省工业和信息化厅检查组的各位领导莅临我矿检查指导工作表示衷心的感谢！
汇报完毕，谢谢大家。
二0一0年七月二十七日
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