建设创新型企业 推动跨越式发展_创新型企业建设

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建设创新型企业 推动跨越式发展 王君一 云南楚雄矿冶股份有限公司党群工作部部长

华光平 云南楚雄矿冶股份有限公司宣传部副部长

作为资源型企业，如何做到又好又快发展，一个重要的选择，就是走创新型企业的路子，以创新激活力，以创新促发展。

云南楚雄矿冶股份有限公司是2001年2月16日在原云南大姚铜矿实施政策性关闭破产中按现代企业制度组建的股份制公司。公司成立后，按科学发展观的要求，从企业实际出发，把建设创新型企业作为一个系统工程来抓，坚持创新发展思路、创新运行机制、创新资源战略、创新科技工作、创新人才战略、创新管理模式、创新企业文化。特别是在企业生产经营中，以创新的精神，既注重生产经营指标（发展速度）的率先，又注重企业经济效益（发展质量）的领先，实现又好又快发展。楚雄矿冶成立6年，主要生产经营指标每年都以20％以上的速度持续增长。在地方经济发展中，楚雄矿冶工业总产值占大姚县工业总产值的60％以上，上缴税收占大姚县财政收入的40％以上，成为大姚县的主要经济支柱。

创新发展思路

思路决定出路。楚雄矿冶成立之初，其发展思路是“加速开发现有资源，加速积累，全力争取改制上市，依托开发多种产业，实现矿山向城市全面转移”。然而，楚雄矿冶控制的资源储量按生产规模仅能维系到2006年，而被一直列为矿山持续接替产业的云南楚雄云星实业有限责任公司(1996年矿山投资设立的分公司)，也一直处于高额亏损状态，由于其下属19个分(子)公司、25个法人单位产业关联度低、产品跨度大、科技含量不高、附加值低，陷入资不抵债的境地。

面对这种局面，张义忠牵头，广泛调研，科学论证，解放思想，实事求是，立足当前，着眼长远，提出了“加大寻找资源力度，保证持续稳产；加大结构调整力度，寻求国家政策扶持，深化改革，建立现代企业制度；做精做强，争取上市”“三部曲”的发展思路。实施资源接替战略，集中人力、物力、财力，加强本区、周边及外围资源找矿勘探，迅速增加资源保有；实施结构调整，对云星公司进行全方位改革。经过不断的努力，2006年末，铜金属资源储备已达到80万吨，关闭破产于2005年12月顺利完成，改制上市于2007年3月以全部优良资产整体进入云铜股份为标志顺利实现。至此，“三部曲”战略顺利完成，企业发展进入持续发展的快车道。

走过辉煌“十五”，楚雄矿冶又高点定位，提出了“十一五”“5123”发展思路（即发展规划目标）：到2010年，实现铜金属产量5万吨，工业总产值10亿元，控制铜金属储量200万吨，建立3个主要生产基地。

创新运行机制

国有企业长期运行于计划经济体制之中，职工的思想观念、思维模式、行为习惯及企业的人、财、物管理，无不深深打着计划经济的烙印，与市场经济“物竞天择，适者生存”的规律形成巨大的反差和严重的不适应。如何克服传统的思维、行为惯性，有效激发智慧活力，适应市场竞争，加快发展？楚雄矿冶在认真学习党中央、国务院关于全面深化国企改革的一系列方针政策的基础上，着眼于企业体制、机制的变革创新，以抢抓国家资源枯竭矿山政策性关闭破产的改革为契机，认真解决了困扰企业发展的体制性障碍，按《公司法》规定，在完善公司法人治理结构的基础上，着手现代企业制度运行机制的创新。

——调整和精简组织机构，精心打造“精干、高效”的企业班子。打破传统的矿山组织结构，对存续了20余年的矿山两大独立核算采掘作业单位（一坑、二坑）进行了合并，撤并了后勤辅助单位动力车间；同时，上下联动调整机关部室职能结构，有效地服务于生产管理资源的合理配置。

——加大劳动、人事、工资三项制度改革的力度，形成了适应市场经济要求的竞争机制和激励机制。

——优化队伍结构，着力建设“三支队伍”（经营管理者队伍、技术人才队伍、职工队伍），增强凝聚力和战斗力，打造一流团队。

创新资源战略

楚雄矿冶成立时，铜资源保有储量仅有4.8万吨，按当年生产规模，只能维持到2006年。面对资源劣势，楚雄矿冶创新资源战略：“立足老区找矿”。以老矿山周边、外围、深部为基础，开展找矿探矿，稳定老区产量，尽可能延长老矿山服务年限；“加速对外扩张”。以楚雄为中心，辐射省内外、国内外，不断扩大资源占有区域，不断增加资源占有量；“依托政策和科技”。充分利用国家的有关矿业政策、信息，在企业自筹资金找探矿的前提下，争取探矿找矿国家资金补助，获取找矿前景较好的项目和靶区，通过技术进步和技术创新，提高找矿的效率和效益；“多渠道推进”。以股份制、公司制或参股、购买、兼并、重组等方式占有资源，奠定楚雄矿冶做大做强的资源基础。到2006年末，楚雄矿冶占有铜金属量已经达到80多万吨，并力争每年以30万吨的速度增长，实现“十一五”末占有200万吨铜金属资源储量的目标。

创新科技工作

楚雄矿冶坚定不移地实施科技兴企战略，紧紧围绕找矿、采矿、选矿等主要生产环节，重点抓技术改造和技术自主创新工作，激活企业创新能力和竞争能力。

——在矿山生产过程中，有效利用资源回收资源，是建设资源节约型企业的重要内容。针对矿山生产工艺中的薄弱环节，先后投资3000多万元引进具有世界先进水平的设备和技术，改进了企业的生产工艺，提高了生产效率。2006年，采矿损失率和贫化率分别为10.5％和3.8％，选矿回收率达91.5％，是国内同类矿山最好水平。

——注重矿山生产技术研究，搭建学术、理论研讨平台。在科研实践中锻炼培养科技人才，广泛开展科技研究和技术创新活动，矿山每年坚持开展论文发布会、项目研讨会等技术、学术活动，获得云南省和云铜集团的好评和奖励。

——注重自主培养，在科技实践中培养科技队伍。大胆设置试验田，依法成立楚雄矿冶设计公司，承担矿山采、选工艺设计。持续接替开拓系统工程以设计招标的方式，在本公司工程技术人员中标后组织完成，仅老区凹地苴矿床南部开拓系统工程设计一项就为公司节省投资1700余万元，六苴矿床“刀把”Ⅲ期矿段开采工程设计节约费用1500多万元，创造了较好的技术经济效益。

——在技术自主创新中，还广泛开展修旧利废、小改小革活动。近年来取得重要创新创效成果400多项，对降低生产成本、改进生产工艺发挥了积极的作用。

创新人才战略

楚雄矿冶在建设创新型企业中，把人力资源开发、创新作为重要任务来抓，以人才优势赢得发展优势，以技术优势赢得快速发展，为企业实现跨越式发展提供了坚实的人才储备和发展基础。

坚持按“德才兼备”原则，大胆选拔优秀年轻干部和工程技术人员到各级领导岗位担当管理重任。创造条件、加大投入，从应届大中专毕业生和社会精英中招聘人才，采取送出去培养、请进来集中办学等多种方式，大力鼓励干部员工自学、自考、自我提高，努力增加知识储备。至2006年末，在楚雄矿冶从业人员中，具有研究生学历20人，本

科学历56人，专科学历207人，中专学历145人。打破论资排辈和单纯以学历高低排座次的职称评定模式，把技术工作业绩与技术工作能力作为最主要的评判标准。获得高级职称的有69人，中级职称150人，初级职称255人；高级技师27人，技师68人，高级工297人。对农民工做到政治上一样关心、工作上一样管理、生活上一样对待的同时，将农民工中的优秀分子纳入人才体系管理，并将他们逐步充实到基层管理岗位。创新管理模式

以追求产品成本最低化为目标，深化完善“以市场价格倒推产品成本”的预算化管理，创造了吨铜制造成本国内同类矿山最低的新记录；以创建“安全生产标准化企业”、“环境友好型企业”活动为载体，创新安全生产管理工作。6年来，楚雄矿冶安全生产实现了工亡事故为零、一次三人以上重大安全事故为零、重大机电设备事故为零、重大火灾事故为零、重大交通事故为零、重大跑沙透水事故为零，提高粉尘合格率，提高班组安全标准化作业达标率，降低千人负伤率，主要污染物百分之百达标排放；狠抓基础管理，夯实管理基础，经过不断的探索和实践，初步实现了管理科学化。

创新企业文化

加强企业文化建设，不仅是企业与时俱进、开拓创新的必然选择，也是又好又快发展的重要途径之一。楚雄矿冶在云铜集团“经济力做强，文化力致胜”的核心理念与“敢为天下先，永远争第一”的企业精神总框架下，将企业文化建设工作纳入创新管理体系，开展了系统的企业文化建设。

楚雄矿冶从“文明建矿、矿建文明”的自身发展实践中总结经验，积极培育提升、继续增强适应市场经济发展要求和企业做强做优要求的企业文化。围绕企业价值观、企业理念、企业愿景、企业精神、企业道德、企业传统、企业形象、企业风尚等企业文化主体构件，制定了企业文化建设规划，有力地推进了企业文化建设；编印企业宣传画册和

招聘人才宣传手册，制作企业介绍专题片，建立宽带传输网站等，广泛传播企业的形象文化，展现企业素质和个性特征；以企业理念为灵魂，创作《楚雄矿冶之歌》，激发员工激情，培育企业新型精神文化；通过职工运动会、矿庆、歌咏比赛等大型活动和集会等形式，传播企业的品牌文化，让全体员工随时感受到企业文化的震撼力与感染力。创新企业文化建设的关键是让企业全体成员，包括领导、管理层和全体员工都互动起来，激发员工的热情、活力、创造力，为企业发展注入新鲜活力。楚雄矿冶在企业制度文化的建设上，把领导体制、组织机构及管理制度方面的建设作为企业文化建设的重中之重，采取螺旋式提升的做法，一步一个台阶地逐步建立完善起新的企业制度；将全员培训作为企业文化建设的基础工程，让每个员工都明确企业文化建设的必要性，充分调动起广大员工投身企业文化建设的积极性；编印《楚雄矿冶员工文明手册》，将楚雄矿冶员工文明行为规范中的道德规范、职业道德规范、文明礼貌等主要内容编入其中，形成楚雄矿冶人必须遵循的行为标准，固化员工的思想观念、行为方式、思维方式，真正发挥“灵魂变革”的催化作用。及时编辑出版《今日楚雄矿冶》、《楚雄矿冶安全环保管理工作手册》、《科技之光——科技论文选编》、《安全文化手册》等企业文化丛书，不断积累企业文化建设的成果。（责任编辑 高丽明）［社会主义论坛 第9期 2007年9月］