殡葬改革决不能政绩驱动_殡葬改革如何推进

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殡葬改革决不能政绩驱动

丧葬方式，是自人类进入文明社会以后，人们依据礼俗或者习惯选择的处理逝者遗体的方式。现在，由于土地资源紧张等原因，丧葬问题已从私人领域走向了公共空间。一个人死后，如何处理已不单是乡土社会中一个家庭的事情了。推进殡葬改革逐渐为公众所接受，然而，观念的转变不能靠简单的行政命令，更不能以政绩驱动下的粗暴手段来执行。

安徽安庆强力推行的殡葬改革，就是将这一新旧观念的冲突以更加激烈化的方式呈现出来。近日有媒体报道，因安庆在极短的时间强力推行火葬，收缴砸毁数以万计的寿材。一些老人，为了能赶在6月1日新政之前“睡着棺木死去”而自杀。不过，安徽省民政厅回应称，老人死亡情况与目前推行的殡改措施没有关系。殡改政策也不会因为舆论影响而停止，6月1日肯定将继续实行。

一些老人的“非正常死亡”，与殡葬改革是否有直接关系，也许还有待进一步的独立调查来断定。但事关民众情绪的政策，须以柔性的方式推进。此前，国务院发布的《殡葬管理条例》第二条规定：殡葬管理的方针是积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。这当中，推行不是强行，“提倡”的进一步注解，便是情与理的同用。所以退一步讲，纵然老人死亡情况与殡葬改革无关，但面临一个个生命的非正常离去，行政管理方式也须有所思考和回应。

回顾当地推行相关政策的过程就可发现，在2009年，安庆因殡葬改革未能全面启动遭到省政府的批评，那时，安庆火葬地区死亡人口的火化率不到10%，一直位列安徽全省倒数第一。以此为背景来看待此次安庆殡葬改革，按照一些地方对数据考核的膜拜和政绩思维逻辑，要想摆脱倒数第一的帽子，必须提高火化率，这或许便有了如今这不顾一切的强力推行殡葬改革。

殡葬改革所倡导的厚养薄葬、移风易俗，固然是社会发展的一种趋势，但“入土为安”也是不可回避的、必须考虑到的一种老辈的情绪。所谓“生，事之以礼；死，祭之以礼。”这种说法不仅仅是“民德归厚”的一种表现，其存在的逻辑，是千年以来农耕文化中乡土社会里生命观的一种解释，也是其生活与劳作传统方式的一部分。

可问题是，安庆方面强硬推行的殡葬改革，不仅仅罔顾了社会情绪，甚至忽略了乡土社会这种习俗的合理性成分。在推进殡葬改革的过程中，不能用单线性的思维，认为依靠行政力量就可以取代千年的文化传统。其结果，可能不仅仅是政策无法得到乡土社会的配合，甚至还可能会在推行殡葬改革的过程中，给乡土社会带来了灾难性的后果，这在以前已有先例和教训，比如河南周口的平坟事件。而这些乡土社会与现代文明的冲突，似乎并没有让政策的执行者，去反思殡葬改革推行的措施，没有温度的数字取代了对乡土生命观的关怀。要实现节约耕地和移风易俗的改革目标，在方式选择上难道就只有行政强硬这唯一的手段？对乡土文化的某些传统的看重，难道还不如政绩叙述里的那个火化率的数字意义？