集团领导调研公司项目风险防范工作会议纪要(1026)_集团公司法律风险防范

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集团领导调研公司项目风险防范工作

会议纪要

时

间：10月26日08:40—12:45 地

点：公司七楼会议室

与会人员：集团领导：周海兵

周胜

林

萍

陈

浩

李湘波

石俊云

方

拯

桂兹军

李

敏

杨小萍

赵

波

梁细华

曾良波

文

勇

公司领导、助理级领导、公司机关总部各部室副处级以上人员、长沙片区分公司领导班子成员

会议主持：周胜

会议议题：集团领导对公司项目风险防范工作情况进行调研 纪要内容：

一、公司领导作工作汇报

会议首先由公司董事长刘洋、党委书记周先平、总经理汤平进行工作汇报。接着，公司常务副总经理朱林、副总经理徐冬生、总会计师黄健雄、副总经理唐东红、副总经理杨茂初分别对公司项目质安、经营、财务、法律事务、人力资源风险防范工作进行专项汇报。

1、对公司项目质安风险防范工作进行点评

质安风险防范完备准确，汇报材料真实鲜明。基础管理工作、制度建设、日常工作要点都已基本开展到位；真实反映了工作情况；鲜明体现了项目风险防范的重点是抓安全、抓质量。

2、对公司项目质安风险防范工作提出几点要求

（1）项目管理一体化信息平台是实现三级管理的脉络与抓手，紧紧围绕项目管理一体化信息平台工作，公司风险防范体系与项目风险防范才能真正连贯，成为一个有效整体。

（2）安全生产保证体系是项目质安风险防范体系的核心部分，在此方面，公司对最终落实到项目内部的安全生产保证体系建设和运行的真实情况的信息披露的不够。项目围绕安全生产目标，设立安全生产的项目层级机构，完善和健全各项安全生产规章制度，落实安全生产操作规程，不断建立、运行、检查、改进、提升，这个动态过程反映不够，需要进一步改进，真正做到项目质安风险防范体系工作有血有肉、有脉络、有组织、有体系。

（三）集团总会计师林萍对公司项目财务风险防范工作进行点评并提出工作要求

1、肯定成绩

汇报详细，工作成效比较明显：（1）完善制度方面，制订了一套比较完整的财务风险防范制度；（2）项目管理保证金的收取方面进步较大；（3）会计委派工作方面，新开工项目基本实现会计委派人员到位及两级管理；（4）资金管理管控能力得

现阶段公司法制工作得到了空前重视，工作汇报、沟通、交流明显增多，进步显著：（1）案件数量整体减少；（2）处理重大案件初见成效；（3）印章管理水平提高。

2、几点建议

（1）对建设工程价款优先受偿权的依法行使主控能力没有充分理解，法制部门要进一步明晰、重视。

（2）进一步明确合法性审查问题。

（3）法制工作面临的困难与问题很多，要引起高度重视，根据问题与困难，明确下一步的整改计划，同时开展工作要与集团联动，完善法制风险防范工作。

（五）集团工会主席石俊云对公司项目人力资源风险防范工作进行点评并提出工作要求

1、对公司项目人力资源风险防范工作进行点评

（1）人力资源风险防范认识到位，并在不断深化与提升，主要表现在领导重视，人才队伍建设初见成效，并提出了具体的改进措施。

（2）人才数量的增加与人才引进的优化。

（3）狠抓管理，人力资源风险防范制度的优化与细化。

2、如何进一步推进项目人力资源风险防范的建设（1）引得进：①标准推进：人才队伍建设规划要进一步深化、科学规划、完善措施，确保人才引进工作按企业发展的需要有序进行；②强化宣传：将企业品牌与对人才的重视程度充分宣传，吸引更多的人才加盟企业的发展；③抓好时机：制订

发，不能将安全事故的发生当做偶然事件；③公司执行与管控能力弱。在几次施工现场规范标准检查中不达标，宣传不到位，执行不力。原因在于管理体系混乱，管理意图没有贯彻到基层。

2、需要全方位地抓基础体系建设：项目风险防范工作的落脚点在项目，但必须上升到公司整体管理层面，进行改善与提升，基础管理工作必须从项目风险防范体系的构建入手，也是四公司的当务之急。从材料与汇报中体现出四公司思想统一，工作重点明确，今后工作必须要强力落实与执行，主要看成效。

3、对公司领导班子及下步工作落实的四字要求——执行、公正：①执行：执行到位、有力，每一项制度在管理体系中都要用起来，执行到位；强化执行，下达的制度就必须要执行；②公正：制度面前人人平等，领导的公正度会影响到制度的执行，杜绝厚此薄彼与特殊政策。

（二）四公司的长远发展

仍然是风险防范建体系建设。重点搞好基础工作与改革工作，强身健体，创造基本条件，再找机遇、谋发展，切勿好高骛远。而基础工作的重中之重就是项目风险防范体系建设。推荐大家看《大秦帝国》，从中认识到企业的发展与国家相似，必须通过几代人扎实的工作，才能取得突破发展。制订与落实三五年的发展规划，立足实际，抓好基础工作，是我们从四公司实际与长远发展得出的结果。

（三）项目风险防范的具体要求

1、风险防范的根本与基本手段：运行好项目一体化管理

政补贴、劳保基金补贴等）必须到总公司设账号，实现集团与公司双控，这项资金只能用于不在岗职工与离退休人员费用支出。收支两条线工作必须要搞到位，对领导必须有一个清晰的考核，明确每一项资金的收支情况。

②项目资金管理系统必须要到位，其核心是项目管理费切块。四公司项目管理费切块必须在明年100％覆盖，争取自动切，人工切财务必须跟踪动态，每月按制度报报表，若违反制度即纳入不良名单，不再审批。项目资金切块的运行有利于打掉包干公司。

5、项目法律事务风险防范

①加强队伍建设，要集中全集团的法律人才，建立集团自己的律师事务所，重视法制建设，集中优势资源，集中处理大案要案。

②加大责任追究力度，每一次为项目垫钱都要做到从法制部门归口，做到每一分亏损追究责任，每一层追究责任，从项目到经营单位到担保人。以法制为龙头，纪委为辅，加大项目责任追究。

③公章要确保唯一性。必须要在公安部门刻制，才能受到法律的保护。项目印章必须做到项目一中标，无论是否使用都要马上刻制一枚合法章。

④思想统一，认识到位。

6、项目人力资源风险防范

①人员规划：加大科学管理力度，科学发展规划要做好。

本次会议是对四公司全体干部职工的一剂强心针，使大家清醒认识到走过的路，也对今后工作坚定信心、振奋精神。回顾集团总经理周海兵重要指示的主要内容，重点要贯彻落实好“执行、公正”四个字，同时提出以下几项具体要求:

（一）勤学习。抓学习就是抓方向，要增强提升执行力的自觉性。

（二）转作风。能不能公正、公平地执行好，领导是关键，机关要带头。

（三）抓问责。保证执行到位，公正执行，问责是关键。

（四）扬正气。分清黑白是非。