五型机关方案_五型机关实施方案

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机关开展争创“五型机关”活动

实施方案

根据镇党委政府关于开展“争创五型机关推进执行力建设”活动实施意见，为全面提升我镇落实县委、县政府决策部署的执行力，真正把我镇机关建设成“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升干部素质、转变工作作风、提高行政效能为重点，以“五型机关”活动为载体，进一步加强作风建设，规范行政行为，优化发展环境，树立行业新风，打造一支素质过硬、作风优良的机关干部队伍，形成规范有序、高效运转、充满生机活力的运行机制，为推进我镇经济又好又快发展提供有力保障。

二、创建内容及工作措施

（一）争创勤学善思、学以致用的“学习型机关”，着力提升干部综合素质。

1、强化理论武装，夯实党员干部思想基础。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，组织开展以政治理论、宗旨观念和党的方针政策为主要内容的主题教育，通过有目标、有计划、有针对性地开展主题活动，提高党员干部思想政治素质。继续抓好党的十七大精神的学习贯彻，坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，提高党员干部继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的本领。

2、建立健全多渠道、多层次、多形式的干部教育培训体系。拓宽培训渠道，丰富学习内容。在加强政治理论学习的同时，深入开展政策法规、业务知识、科学文化知识、文明礼仪等教育培训。创新学习方法，激发学习兴趣。坚持集中辅导与分散自学相结合、领导讲学与专家导学相结合、正面引导与警示教育相结合、书本学习与实践活动相结合，积极探索创新切合机关实际的学习方式。通过采取大讨论、学习交流等生动活泼、灵活多样的方式，增强学习实效性。

3、健全完善“学习型机关”建设长效机制。进一步健全完善机关党组学习制度、机关干部学习制度，坚持实行周五学习日制度、集中学习签到制度、考核通报制度等干部教育培训相关制度。完善培训与使用相结合的约束和激励机制，开展“学习型干部”评选表彰活动。加大“学习型”机关建设的投入，为建设“学习型机关”提供硬件支持和经费保障。

（二）争创勇于开拓、与时俱进的“创新型机关”，不断优化经济发展环境。

4、推动观念创新。大力倡导解放思想、改革创新的精神，进一步增强抢抓机遇的紧迫感，再造机制，大力发展创新经济；情系大众，大力发展民生经济；加强调研，大力发展理性经济；提升形象，大力发展魅力经济。

5、推动运行机制创新。转变工作作风，提高服务质量，进一步加大机关资源整合力度，着力形成整体合力,积极改革和创新内部运行方式，根据运行情况和新的形势，修改完善机关各项制度，建立决策科学化、工作程序化、运行规范化的机关管理机制。

6、推动工作方法创新。围绕解决工作中的热点难点问题，加

大思想政治教育、文明创建、廉政建设创新工作力度，创新开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性。建立和完善激励创新的有效制度，把创新工作不断推向深入。

（三）争创秉公用权、廉洁从政的“廉洁型机关”，树立良好机关形象。

7、健全监督体系，注重源头治理。结合机关工作实际，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系建设。实行领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、任前谈话和诫勉谈话制度等。

8、落实责任目标，形成治腐合力。坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务纳入综合目标管理责任制。年底，对机关落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，将考核结果运用到年终考核之中。

（四）争创真抓实干、务求实效的“效能型机关”，不断提升执行力和工作效率。

9、进行工作流程再造，推动行政提速。进一步简化办事程序。对机关主要业务的政策、制度、项目、资金等重要事项进行再梳理、再加工、再打造，制定工作流程图。

10、健全督办落实机制，狠抓工作落实。进一步完善督办落实机制，对上级的重大决策决议、重要工作部署和党委会议研究决定的事项，人大代表建议，群众来信来访事项，建立督办落实工作责任制，强化检查考核，确保件件有回音，事事有结果。

11、深入开展节水、节电、节油、节省办公用品活动，努力形成崇尚节约的良好风气。教育、引导和规范机关干部职工的行为，从点滴事情做起，自觉养成节约的良好习惯，在机关树立节

约意识，努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

12、改进会风和文风。充分发挥电脑、网络等现代化设备的功用和效能，大力改进会风、文风。进一步完善会议审批制度，严控会议数量。改进会议方式，倡导开短会、讲短话，提倡开1小时会议，从严控制领导讲话人数和讲话时间。提高会议质量，减少会议成本。严格行文规则，规范办文程序，减少文件数量。

（五）争创心系群众、勤政为民的“服务型机关”，努力提高服务基层服务群众的能力和水平。

13、进一步加强作风建设。狠抓思想教育，引导机关干部职工充分认识加强作风建设的重要性、紧迫性和长期性。组织开展向先进典型学习活动，查摆作风建设上存在的薄弱环节和突出问题，采取有力措施加以解决，切实把机关干部作风建设抓紧、抓实、抓出成效。

14、以便民利民为目的，健全完善服务基层服务群众的工作机制。以群众满意不满意为标准，强化服务意识，完善服务体系，规范服务行为，创新服务方式，修改完善《首问责任制度》、《限时办结制度》等服务承诺制度，在机关实行挂牌上岗制度，进一步健全服务基层服务群众的工作机制。

15、全面推进政务公开、党务公开工作。不断规范和完善政务公开、党务公开的内容和形式，以基层、群众关心关注的事项为重点，增强政务公开、党务公开的针对性和实效性，提高政务工作、党务工作的透明度。

三、活动要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对活动的领导，成立“双争”（争创“五型机关”、争创群众满意机关）工作领导

小组。

（二）积极宣传动员，营造争创氛围。一是召开机关党组专题会议，讨论研究争创工作，积极深化争创活动。二是召开机关争创“五型机关”活动动员大会，传达上级文件精神，统一思想认识，明确活动的目的、意义和要求。

（三）加强检查督办，务求取得实效。实行创建工作责任制，将创建工作目标完成情况作为评选先个人的条件之一，通过严格的检查考核，调动机关干部职工积极性，把创建工作不断引向深入。