新旧动能转换概念解释_新旧动能转换含义

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新旧动能转换相关概念解释

一、新动能、新经济

1.新动能 指以知识、技术、信息、数据等新生产要素 为支撑，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式“四新”，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四 化”，由此汇聚形成的经济发展新动能。

2.新经济 是一个不断发展变化的相对概念，指以新技 术为基础，以新市场为主体支撑，以新产业、新业态、新模 式为表现形式的经济形态，主要包括分享经济、信息经济、生物经济、绿色经济、创意经济和智能制造经济等。

二、“四新”“四化”

这是新旧动能转换的中心任务，即通过新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合 化、品牌高端化。

1.新技术 指能够直接或间接产业化的技术，这些技术 可替代、可推广、可产生经济效益。主要包括：信息技术，如移动互联、云技术、大数据、物联网等；生物技术，如基 因测序、基因技术等；智能制造技术，如 3D 打印、人工智 能、机器人等；新材料技术，如生物基新材料、石墨烯材料、纳米技术等。

2.新产业 指以市场需求为导向，运用新技术产生的能 够引发重大变革的产业。主要包括：战略新兴产业，如节能 环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料等； 新兴服务业，如现代金融、现代物流、文化创意、总部经济 等；运用新技术改造传统产业或相关产业跨界融合衍生的新 产业，如工业物联网、互联网金融、农业新六产、全域旅游 等。

3.新业态 指顺应市场需求，依托创新技术，从现有产 业和领域中派生出的新环节、新链条、新活动。主要包括： 从现有流程中衍生出的新环节，如服装个性化定制；从现有 产业链衍生出的新环节，如围绕某个文化品牌开发出新的相 关产品或服务；从现有产业和领域中出现的新活动，如在创 新创业领域中产生的众创、众包、众扶、众筹等活动。4.新模式 指新的商业模式，即以市场需求为中心，以 实现用户价值和企业盈利为目标，打破原有产业链和价值 链，通过要素重新组合形成具有较强竞争力的运营模式。主 要包括;依托互联网创造全新的商业模式，如阿里巴巴、腾 讯等互联网公司开展的电子商务；把硬件融入服务，如乐视 等网络视频厂商提出的“付费内容服务+免费硬件”的新商 业模式；提供一站式全链条服务。

5.产业智慧化 指利用互联网、物联网、大数据等现代 信息技术，对传统产业进行升级换代，把劳动密集型的产业 转变为资本和技术密集型的产业，或者继续提高资本和技术 的密集程度，最终实现产业经济价值提升。产业智慧化类型 多样，如传统种植业实现智慧化就是精准农业、传统机械制 造业实现智慧化就是智能制造、传统的物流运输业实现智慧 化就是智慧物流等。

6.智慧产业化 指把信息虚拟资源实现价值化，在此过 程中，培育出有关键数据收集、数据储备、数据分析、数据 应用等新兴产业，主要包括大数据分析产业、地理信息产业、计算机软件产业、无人机产业等。借鉴广东、浙江等信息产 业发达地区的先进经验，通过智慧产业化可以改变传统产业 占比过高的现状。阿里巴巴、海康威视等公司开创的产业就 是智慧产业化的典型案例。

7.跨界融合化 指一、二、三产业的相互融合、相互渗 透为重点，通过催生新产业、新业态、新模式，挖掘新的经 济增长点。跨界融合化的内容丰富、方式多样，包含农业“新 六产”、服务业和先进制造业融合、旅游业与上下游产业融 合、军民技术融合、产城融合等内容。

8.品牌高端化 指实施品牌战略，扩大一个企业、城市 或区域的国内外影响力，以此提高产品或服务的利润率。品 牌高端化包含对企业品牌、行业品牌、区域品牌、地理标致 品牌等的营销和包装，一般通过制定产品或服务的标准、申 请国际专利、注册国际商标等方式来实现。

三、“四大统筹”

这是推进新旧动能转换的基本原则，即做好区域、城乡、陆海、节能减排“四大统筹”。

1.区域统筹 指在新旧动能转换过程中，按照各类主体 功能区规划目标要求，以生态环保为基本原则，将推进全省 重大发展战略、打造产业园区和产业集群发展与培育新动能 有机结合，促进区域融合发展、错位发展、科学发展。同时 对接国家“一带一路”战略，对接京津翼区域发展战略，深 化全方位开放格局，努力实现优势互补、良性互动、共赢发 展。

2.城乡统筹 指在认真分析城乡不平衡、不协调、不可 持续问题基础上，按照五大发展理念总要求，以和谐、均等、发展为目标，以省市一盘棋、城乡一张图、居民一张网为主 要内容，以产业聚集、人口集中、要数聚集、功能集成为主 要路径，重新构建城乡新的生产关系，促进各地区优势互补、竞相发展，将差距明显的势能转化为长期发展的新动能。3.陆海统筹 指在充分利用陆海兼备的地缘优势、优化 提升陆域国土开发的基础上，以提升海洋在发展全局中的战 略地位为前提，综合考虑陆海经济、生态和社会功能，通过 统筹协调海陆资源开发、产业布局、交通通道建设、生态环 境保护等，促进海陆两大系统良性互动和协调发展，构建大 陆文明和海洋文明相容并济的可持续发展格局。4.节能减排统筹 指在经济社会发展中，统筹好经济社 会发展速度、能源消耗总量和污染物排放强度之间的关系，在运用新技术实现低耗能、低排放的同时，加快产业智能化、智能产业化实现经济可持续发展和美好生态文明。

四、“四大生态”

这是推进新旧动能转换的有力支撑，即在打造风清气正 的政治生态基础上，再精心打造精简高效的政务生态、富有 活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社 会生态“四大生态”。

1.精简高效的政务生态 指按照党中央、国务院对放管 服改革提出的总要求，紧紧围绕法治政府、简政放权、科学 监督、优化服务等，深化放管服改革的新思路、新举措、新 本领，加快形成省批项目最少、办事效率最高、发展服务最 优的良好政务环境，为推进新旧动能转换重大工程提供坚实 保障。

2.富有活力的创新创业生态 指在经济社会发展过程 中，通过深化科技管理体制机制改革，废除一切妨碍创新活 动的规定和做法，强化产业政策对创新的指导，健全知识产 权保护法规体系，推进支撑创新的信息基础设施和数据服务 平台建设，大力弘扬创新精神、企业家精神和工匠精神，在 全社会形成尊重人才、鼓励创造、宽容失败的优秀文化，努 力营造勇于创新、敢于创业、尊重创造的浓厚氛围。3.彰显魅力的自然生态 指未受人类干扰，或者经适度 开发能够自我修复的人类、其它生物及其自然环境和谐发展 的生态系统。

诚信法治的社会生态 指以诚信和法制为基本遵循，构建人 与人之间、人与社会之间、不同利益之间良性互动的社会生 活环境，是创新新旧动能发展环境的重要组成部分