积极探索勇于实践做社区建设的带头人_城市社区建设的重要性

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积极探索勇于实践做社区建设的带头人

——记额敏县额敏镇上户路社区党支部书记　***同志先进事迹只要你到上户路社区，居民们都会滔滔不绝地向你讲她事迹,夸赞他们的好书记--***

2005年5月，***同志被县委派到社区任党建指导员，到社区工作后她以“立足社区、服务居民”为宗旨，以“高起点、创特色、建亮点”为目标，以开拓创

新、奋进求实的工作作风和无私奉献的实干精神带领党员、群众把上户路社区建设成为管理规范、功能齐全、治安良好、服务完善的模范社区。在她的领导下，社区党支部、居委会连年获得县级综合考评先进集体、先进党支部、社区工作先进集体、社区党建工作先进集体、精神文明建设先进集体、综合治理工作先进集体、党风廉政建设一等单位等荣誉，2003年创建地区级文明单位，2004年创建地区级文明社区、自治区科普示范社区和自治区法制社区。她个人也多次被评为县级先进个人。

抓党建促整体带全局

2003年5月，初到社区任党支部书记的她，面对社区千头万绪的工作局面，提出了“抓党建，促各项工作”的思路。先后成立了社区党建协调委员会、社区协调议事会、社区居民代表大会等组织，理顺了工作机制，充分发挥党组织在社区建设中的凝聚与引领作用。

社区工作刚刚起步，党建工作更是有待于加强，抓好社区党建，是促进各项工作的关键，作为党支部书记，她首先狠抓党员领导干部的政治、业务学习，采取了灵活多样的方式：支部每月组织二次以上组织生活会及学习讨论会，对一些常年有病，不能到会参加学习的退休老干部，采取到家中“播放电教片”，送学习资料上门等方式开展党员组织生活。

其次加强硬件、软件方面的建设。规范、健全、完善了有关制度、档案，定计划、定措施、抓落实，积极寻求社区内单位的大力支持，驻区单位为社区捐赠了20套桌椅、一套乒乓球桌及各类图书400余本。在包点单位县委组织部的支持下，实现了社区档案微机化管理。2004年，因工作成绩突出，得到了地委组织部领导10000元的奖励。

通过开展争创“六好”社区党支部和党员“一帮一”结对子、扶贫帮困等活动，将每个党员与一户贫困家庭结成帮扶对子，不脱贫不脱钩。结合社区实际为每个无职党员设岗定责，每半年进行一次述岗、评岗活动，调动了无职党员参与社区工作的积极性，发挥了党、团员的先锋模范作用，增强了支部的凝聚力、战斗力，社区党支部形成了强有力的领导核心。

弘扬务实精神建设美好家园

额敏镇上户路社区是一个多民族聚居的社区，下岗职工多、民族同志多、贫困人口多，社区负担比较重，面对这种形势，***积极组织开展实施了“三大工程”，即：一是整治社区卫生，狠抓环境建设。治理巷道卫生死角，从各小巷道中选出一名小组长，带领居民做好日常的卫生清理工作，为30名居民佩带了红袖标，不定期地进行卫生检查，治理了巷道脏、乱、差环境。二是抓治安联防，警民共建。建立对“流动人口、”“流出人口”、“重点人口”的管理制度和“十户联防”制度，社会治安明显好转。让居民上班安心、回家舒心、出门放心。通过开展创建“文明小区”、“文明家庭”、“五好家庭”活动，社区居民的整体素质有了很大提高。三是发展社区文化，活跃居民的业余生活。两年来先后组织了12场文艺演出活动，极大地丰富了人民群众的日常生活。

为社区弱势群体撑起了一片蓝天

城镇居民最低生活保障制度，是党和政府对居民、国有企业、集体企业下岗职工按最低生活保障标准实施救助的社会救助制度，***同志从维护社会稳定的大局出发，恪守为民之责、办好利民之事，热情关怀弱势群体，认真搞好社区的低保调查工作，确保符合条件的困难居民尽快地纳入到保障范围。目前，全社区212户627人享受了低保，月发放42047元低保金。

近年来，在她的领导下，社区党支部把社区服务的重点放在了面向特殊群体的社会救助及下岗失业人员的再就业服务上，支部根据每个困难家庭的实际有针对性的进行帮扶，开展“一对一”帮扶活动，在重大节日前，她都会带领支部班子成员对社区内260余户贫困居民、党员进行慰问。对特困户以向各部门协调和向社会募捐等形式在经济、物质上给予一定的帮助；如：2003年7月为一特困家庭资助10000块红砖修缮了将要倒塌的房屋；2003年10月，一名特困居民小腿骨折，她又发动社区干部向社会募捐10000元给特困居民接骨治病；去年8月，为3名贫困大学生募捐学费15400余元等等，使困难群众切实感受到了党的温暖。

结合实际筹建“爱心互助站”。专门为社区内贫困居民赊销低于市场价的粮油及日常生活用品，还组织社会各界人士将家中不穿的衣物、不用的日常生活用具捐赠到“爱心互助站”，赠送给需要帮助的贫困居民，为他们解决了没有钱先吃饭、不花钱有衣穿的问题，自“爱心互助站”成立以来，共为社区内200余户贫困家庭解决了38吨面粉、1200公

斤清油、4900元生活用品及580余件衣物。这一举措受到了社区居民尤其是困难居民的一致好评。

为下岗职工创造再就业机会

上户路社区居住的居民大多是老住户，下岗职工也大部分是原驻区内改制破产后的国有企业的职工，这给社区带来了巨大的就业压力，为此，***同志急群众所急、想群众所想，考虑到要解决他们的生活出路不能仅仅让他们享

受低保金，要有一个长期谋生的岗位才是长远之计、根本之策。荆丽萍同志靠着一张嘴，两条腿，争取有关单位的支持，为他们协调解决就业问题，哪怕是临时用工也不放弃。她想，如果社区有个企业就可以解决一些人的就业问题。有了这个想法，她便积极争取县委及镇党委领导的支持，创新思维，将服务社区与经营社区融为一体，办起了社区服务实体。2003年9月创办了社区服务中心，又以服务中心为主建立了社区文印部、社区鑫宇家政公司、诚信家政公司、物业管理公司、爱心互助站、社区家电维修部、社区便民服务队等。目前，服务设施总面积达300余平方米，服务项目20多个，解决了社区百余名下岗、失业、待业人员的就业问题，各服务实体采取有偿服务和低偿服务相结合的办法，开展了形式多样，内容丰富的便民、利民服务。不仅为县委、政府排忧解难，而且为维护社会稳定发挥了一定的作用。

为社区服务探索了一条新路子

额敏镇社区工作刚刚起步，工作难度大、任务重，居民对社区的性质、职能还不完全了解，荆丽萍同志一直在考虑怎样才能把社区的工作宣传出去，让居民走进社区、了解社区，更好地配合、支持社区的工作，她思考了很久终于又有了一个大胆的想法：办一份社区小报来宣传社区的工作。她把这个想法向上级有关领导做了汇报，得到了他们的肯定和支持。在她的积极努力下，今年4月《社区服务信息》正式与居民见面，该报以10日一期免费赠阅的形式，宣传党的政策，也为社会各界与居民搭建了一座信息互通的桥梁，添补了额敏县长期以来没有报纸的空白，增加了一条信息传播的渠道，使额敏县宣传工作做到了电视上有影、广播上有声、报纸上有文。目前《社区服务信息》已发行了１８期，社会效果非常好，受到了地、县领导高度重视，居民朋友兴奋地称之为“娘家报”。

两年来，上户路社区在***同志的领导和带动下，各方面工作都取得了跨跃式发展，而且一步一个新台阶，步步领先，目前，该社区已成为了全县社区的一个亮点，并挤身于地区先进社区的行列！她的工作也得到了上级领导和社区居民的肯定和称赞。