浅议我国政治体制改革的必要性_中国政治体制改革浅谈
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浅议我国政治体制改革的必要性
政法学院09级政教(2)班张静2009081214内容摘要：当代中国政治语境中的政治体制改革是在中国共产党领导下进行的。从目前情况看，中国政治体制改革进程中新理念多，实质性举措较少。就政治体制改革的现状来看，由于压力型体制的权力制约、利益来源的上级依赖，如果中央要实际推进政治体制改革，在广大民众的支持下，地方官员也很难形成阻力，加上表现政绩的群体追随效应，地方官员反而更会在实践中创新改革方式，以响应党中央的号召。现阶段，中国改革最高决策层以巩固政权为依归，以经济发展与社会和谐的紧迫需求来决定政治体制改革的具体实践，将政治体 制改革的着力点放在了提高党的执政能力上，并将政治体制改革的具体内容寓于构建和谐。
关键词：政治体制改革；内容；必要性；意义
我国的基本政治制度，就国体而言，是工人阶级(经过共产党)领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政：就政体而言，是民主集中制的人民代表大会制度；就政党制度而言，是共产党领导的多党合作和政治协商制度；就国家结构形式而言，是民族区域自治制及“一国两制”。政治体制是与基本政治制度相适应的具体的领导制度、组织制度和工作制度，包括国家政权的组织形式以及权限划分，中央机关与地方机关的相互关系的结构形式，组织协调各种机构的管理原则和方法等。政治体制改革，顾名思义，是要改革具体的政治体制，而决不是改变基本政治制度。
一、我国政治体制改革的涵义及内容
1.涵义：政治体制，从广义上是指一个国家的政体，也就是一个国家政权的组织制度。和运行机制。狭义上是指一个国家的政治制度的基本框架，即政党、议会、政府、法院、中央和地方政府的组织形式和相互关系。
2．内容（1）实行党政分开。党政职能分开，划清党组织和国家政权的职能，理顺党组织与人民代表大会、政府司法机关、群众团体、企事业单位和其他社会组织之间的关系，做到各司其职，并且逐步地走向制度化。（2）进一步下放权力。凡是适宜于下面办的事情，都由下面决定和执行。（3）改革政府工作机构。按照经济体制
改革和政企分开的要求，合并裁减专业管理部门和综合部门内部的专业机构，使政府对企业由直接管理为主转变到间接管理为主。适当加强决策咨询和调节、监督、审计、信息部门，转变综合部门的工作方式，提高政府对宏观经济活动的调节控制能力。（4）改革人事制度。对“国家干部”进行合理分解，改变集中统一管理的现状，建立科学的分类管理体制；改变用党政干部的单一模式管理所有人员的现状，形成各具特色的管理制度；改变缺乏民主法制的现状，实现干部人事的依法管理和公开监督。建立国家公务员制度。（5）建立社会协商对话制度。提高领导机关活动的开放程度，重大事情让人民知道，重大问题经人民讨论。（6）完善社会主义民主政治的若干制度。理顺共产党和行政组织、群众团体的关系。更充分地尊重选举人的意志，保证选举人有选择的余地。抓紧制定新闻出版、结社、集会、游行等法律，建立人民申诉制度，使宪法规定的公民权利和自由得到保障。（7）加强社会主义法制建设、使社会主义民主政治一步一步走向制度化、法律化。政治体制改革加快了有中国特色的民主政治的进程
二、我国政治体制改革的必要性
我国的基本政治制度，是历史形成的，是广大人民在长期的政治实践中进行选择的结果。它适合中国的国情，符合广大人民的根本利益，与旧政治制度比较，它有着无比的优越性，我们必须坚持这种基本制度。但在相当长的时间内，我国的政治体制存在着事实上的领导职务终身制、党政不分、权力过分集中于个人，以及官僚主义问题，这些弊端破坏了党的民主集中制和国家政治生活的民主化，与新时期经济文化的发展的要求很不适应。因此，党的十五大再次重申，我国经济体制改革的深入和社会主义现代化跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革。政治体制改革在当前不仅必要而且相当紧迫。以下几点理由：
第一，政治体制改革是经济体制：改革深入发展的客观要求，是实现社会主义现代化的需要。邓小平同志曾指出：“经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。”“政治体制改革同经济体制应该相互依赖，相互配合，只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。”“不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现”。可见，通过政治体制改革，可以消除政治体制中的弊端，为经济体制改革的深入发展扫清道路，并对经济体制改革的成果加以确认，我们所有的改革最后能不能成功，决定于政治体制的改革。
第二，政治体制改革是推动社会主义民主政治建设的客观要求，也是社会主义民主政治建设自身发展的需要。我国原有体制的弊端集中表现为权力过分集中、官僚主义严重、家长制作风、形式主义等等。这些弊端严重阻碍了社会主义民主政治建设的发展。社会主义民主政治制度的本质和核心是人民当家作主。政治体制则是保障人民当家作主和享有各种民主权利的实现形式。如果不切实有效地进行政治体制改革，不认真解决政治体制存在的弊端，基本政治制度就会发生扭曲，人民当家作主就可能成为一句空话，当然就更谈不上国家和社会政治生活的民主化。因此，社会主义民主政治建设的发展必然要求改革原有的政治体制，逐步健全人民群众参加管理的形式和制度，以调动各方面的积极性，加强社会主义现代化建设。
第三，政治体制改革也是保证国家长治久安和稳定发展的需要。我国原有的政治体制的弊端影响了党和国家政治生活的正常进行，曾导致了“文化大革命”这样的*。需要通过政治体制改革，使社会主义民主制度化、法律化，以保证国家的长治久安。
第四，政治体制改革还是建设有中国特色社会主义文化的客观要求。政治上层建筑是在一定的思想观点和意识形态的指导下建设起来的，而一定的思想观点和意识形态，只有凭借一定的政治设施和制度才能得到贯彻和传播。通过政治体制改革，可以为社会主义文化建设创造一个宽松良好的政治环境。
三、我国政治体制改革的意义
首先，政治体制改革对经济基础有反作用，它能促进自己经济基础的形成、巩固和发展。当它的这种作用是为先进的生产关系即经济基础服务时，它对社会发展起推动作用律。
其次，政治体制改革有助于结合经济体制改革，改革政治体制，能保障经济体制改革的成果，能使经济体制改革继续前进，就会促进生产力的发展，使四个现代化的实现”。，可克服政治体制改革滞后的状况。从而使他们相互依赖，相互配合。
再次，推进政治体制的改革，有助于进一步扩大社会主义的民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。有利于对政府机构进行精简和改革，克服党政不分、政企不分、人浮于事、官僚主义等现象，使我国的政治体制进一步适合经济发展的要求，推动我国社会的全面发展。
最后，经济体制改革与政治体制改革的协调性。可明显增强我国人民的民主意识，政治参与的积极性也不断提高。
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