06铁路运输经济核算_铁路运输费用核算
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铁路运输经济核算
铁路产品成本的概念
任何产品的生产过程,同时也是生产劳动的消耗过程,包括物化劳动和活劳动的消耗。产品成本就是生产中耗费的物化劳动和活劳动(一部分)的货币表现。换言之,即产品生产中耗费的原材料、燃料、动力、固定资产等生产资料的价值和支付劳动者的劳动报酬,以及管理费用的货币表现。
划分物化劳动消耗和非物化劳动消耗的标准是:凡是支付给物质生产部门(包括工业、农业、建筑业、货物运输及邮电业、商业及物资供应机构)的产品费用,就是物化劳动消耗;反之就不是物化劳动消耗。产品成本是产品价值的主要组成部分。产品价值由以下三部分组成:(1)生产过程中消耗的生产资料转移价值(C);(2)劳动者活劳动消耗中为个人生活需要所创造的价值(V)以劳动报酬形式分配给劳动者;(3)劳动者活劳动的消耗中为社会需要所创造价值(M),表现为利润和税金等形式。以上前两部分(C+V)构成产品成本,后一部分(M)形成企业盈利。
在实际工作中,为了实现企业以自己的收入弥补支出并有盈利的经济核算要求,成本构成除C+V外,国家制定的成本开支范围还规定有一些附加因素。如一些并不形成产品价值的费用如废品损失、停工费用,削价损失等规定也可列入成本。这样可以提高产品成本的综合反映作用,有利于促进企业加强成本管理,节约开支和增加盈利。
铁路运输企业为完成客货运输所发生的基本成本费、一般生产费和管理费,称为运输支出。由于铁路运输生产与工业生产不同,没有在制产品,因此,一定时期内所发生的运输支出总额,就是这一时期的运输总成本。在完成单位运输产品中所消耗的物化劳动和活劳动(一部分)的货币表现,也就是单位运输产品应负担的运输支出,称单位运输产品成本。
铁路产品成本的作用
作为补偿生产耗费的尺度。无论企业和社会的再生产过程,都要对生产耗费进行补偿。在实际经济核算的条件下,企业的生产耗费是用自己的生产成果来补偿的。产品成本是衡量生产耗费和确定补偿份额大小的尺度,在企业实现的产品销售收入中,划分出相当于产品成本的份额,用于补偿生产中的资金耗费。这样,企业资金才能以原有的数量实现周转,从而保证再生产的顺利进行。从社会再生产方面来看,生产耗费就是进行生产所耗费的生产资料和生活资料,产品成本就是从价值方面补偿已耗费的物质资料的尺度。
作为反映和监督劳动耗费的工具。节约社会劳动,是社会生产力发展客观要求,社会主义经济要求用较少的劳动耗费和获得较大的生产成果。企业通过计算产品成本,用货币的形式反映物化劳动和活劳动的耗费数量,监督和控制在生产和流通中的劳动耗费。
作为制定产品价格的依据。在社会主义条件下,产品价格是产品价值的货币表现,价格要大体上符合价值,以保证产品在交换的时候,实行等价交换的原则。产品成本是产品价值的主要组成部分,制定产品价格要考虑产品成本的高低,使生产耗费得到补偿。铁路运输成本是制定铁路运价的依据。
铁路运输成本的范围和费用划分
铁路运输成本的范围,是铁道部根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》和财政部颁发的《实施细则》,结合铁路运输企业的特点制定的。如下列:
1、运营职工按部批万换算吨公里工资含量包干实施细则应得工资和其他工资(堵漏保收奖除外),技术改进和合理化建议奖、福利费;
2、实际消耗的材料、配件、润滑油、燃料、电力和低值易耗品的费用;
3、运营单位固定资产维修(中、小修),保养的费用和不构成固定资产的设备,工具、备品、仪器、仪表等的补充、维修、保养的费用,以及为配合客车扩编、货车重载、发展组合列车需要按规定应在成本列支的一些费用;
4、固定资产的基本折旧费和大修折旧费;
5、按规定比例提取的工会经费和按规定比例掌握使用的职工教育经费;
6、铁路局所属科研所经费,和国家规定开支的新技术开发研究费,新产品试制费,其中包括五万元以下开发新技术的关键设备、样品、样机和一般测试仪器的购置费;
7、流动资金贷款利息,财产和运输保险费、契约、合同公证费和鉴证费,咨询费,专有技术使用费,以及按国家规定列入成本的排污费;
8、按规定支付的护桥护路费;
9、集中费(不包括上交部发路局的奖金);
10、按规定列入成本的损失性费用:行车事故损失,客货运事故损失,旅客及路外伤亡支出,机车临修费,材料,燃料物资自然减量,经过批准的物资盈亏、报废损失,坏帐损失,积压物资削价损失,按规定支付的停工损失等;
11、其它按照国家规定与运输生产有关的生产费和管理费。
下列各项费用开支,不得列入成本:
1、应在基本建设资金和事业费开支的费用;
2、应在企业留利基金,福利基金和其他专用基金开支的费用;
3、应在工业、副业、农业和代办工作(包括多种经营)成本内开支的费用;
4、应在集体所有制企业开支的费用;
5、超出国家规定开支标准部分的费用;
6、基本建设贷款和专项贷款的利息及流动资金的罚息;
7、应在企业留利中开支的各种赔偿金、违约金,滞纳金和罚款;
8、固定资产报废清理费;
9、营业外支出,包括非灾害的各种损失;
10、根据国家规定按销售量或利润的一定比例提成的国内技术转让费;
11、购置国库券的支出和上交的能源交通重点建设基金;
12、企业自愿对各种公益事业和社会活动的赞助资金;
13、属于地方铁路的支出;
14、其他按国家规定不得列入运输成本的费用。
铁路运输支出的构成
按费用要素划分为:
1、工资,指铁路运营工作人员,管理人员及服务人员按万换算吨公里工资含量包干规定的标准(计时)工资、基础工资、职务工资、附加工资、计件工资、加班加点工资、各种奖金(堵漏保收奖金除外)、各种津贴及其他工资;
2、材料,指运输生产过程中和管理服务工作耗费的材料、配件、润滑油脂、工具、备品、劳保用品、清扫照明材料等;
3、燃料,指用于机车牵引、生产、取暖和烧水用燃料(固体、液体、气体燃料);
4、电力,指铁路发、配、变电厂及路外单位的机车牵引用电力和其他电力费;
5、折旧,指按规定提取的基本折旧费和大修折旧费;
6、其他,指不属于以上各要素的开支费用,如福利费、集中费、差旅费、邮电费、租赁费,按规定支付的客货运事故赔偿费和支付铁路局附属企业及路外单位的劳务费等。
按与运输生产过程的关系划分为:
划分为基本生产费,一般生产费和管理费。基本生产费是指运输生产过程中运营、维修直接发生的费用;一般生产费是指为基本运输生产服务的辅助生产费用;管理费是指管理和组织运输生产而发生的管理费用。
以上划分是为了按不同用途分别掌握各类费用。一般说基本生产费用占运输支出的绝大比重,在节约支出的原则下,对基本生产费应尽量予以保证,以有利于生产。对管理费要严格控制,促使不断提高企业经营管理水平。
按与运量之间的关系划分为:
划分与运量有关的变动支出和与运量无关的固定支出,运输成本划分为变动成本和固定成本。变动成本是指该项费用基本上随客、货运输量的增减成比例变化的费用。如客、货运输服务费用、机车运转用燃料和电力、机车车辆设备的运用、维修费。线路桥隧和通信信号设备维修费、生产设备的运用维修费,也是相应起一定比例变动的费用。固定支出是指在一定量运输范围内,相对保持稳定的费用。如房屋建筑物维修费、管理费等。
以上划分是为了便于分析运量和机车车辆运用质量的变化对运输成本的影响。这样划分是相对而言的和有条件的。因为从较长时间来看,几乎所有运输支出都在不同程度上与运量的增减有关。因此,随着分析的目的不同和时间不同,这两种费用的范围和所占比重就有所不同。另外,随着运量的增长和技术设备的改变,这两种费用的比重也会有变化。
铁路运输成本计算的特点
成本管理的基本任务是:通过对成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核,反映企业生产经营成果,挖掘降低成本的潜力,努力降低成本。
铁路运输成本计算是铁路运输企业成本管理的重要环节,它是在运输支出日常核算的定期结算的基础上,对单位运输产品成本进行计算。由于铁路运输生产与工业不同,故运输成本计算也有其特点。首先,从成本计算单位来看,铁路运输成本采用运输数量和运输距离相结合的旅客人公里、货物吨公里或换算吨公里作为计算单位,而不以每一旅客或每吨货物作为计算单位。这是因为旅客人数的货物吨数;没有包括距离因素,不能完全反映运输生产消耗。其次,在分别计算各种运输产品成本时,需经过分配计入成本的支出所占比重较大。这是因为铁路固定设备的费用较大,而这些费用大多是各种运输共同发生的,只有按照适当指标在各种运输产品成本间进行分配,才能分别列入有关的运输成本。再有,铁路运送的货物种类很多,不同种类货物在不同运输距离的运输成本并不一致;旅客搭乘不同种类的车辆和列车,其运输成本也不相同;而且不同区段不同方向的运输成本也有差别,所以,除了有一般条件下定期成本计算以外,为解决某些具体的经济问题提供数据,还要有具体条件下的非定期的成本计算。
铁路局、分局的运输成本计算
(1)换算吨公里成本的计算:
换算吨公里成本,是客、货运输换算的产品的综合成本指标。它能及时反映铁路运输成本的一般平均水平,为分析成本计划完成情况,比较各时期成本高低,提供依据。
换算吨公里成本的计算公式如下:
换算吨公里成本运输支出总额
换算周转量总数
式中运输支出总额应严格保持规定的支出范围,以保证运输成本计算的正确性。关于换算周转量,是将旅客人公里按一定换算系数折合成货物吨公里,再和货物吨公里相加而得。由于目前规定的换算系数为1,即1人公里换算为1吨公里,所以换算周转量就等于旅客人公里数和货物吨公里数相加之和。但是,一个旅客人公里成本通常并不完全等于一个货物吨公里成本,有时差别很大。今后,随着客、货运输成本的变化,对这个换算系数是值得进一步推究的。
(2)铁路客、货运输成本的计算
铁路运输包括旅客运输和货物运输两种主要产品,为了分别考核客、货运输成本水平,可分别计算旅客人公里和货物吨公里运输成本。
分别计算客、货运输成本,就是将全部运输支出划分为客运支出和货运支出两部分。划分的办法是根据各个运输支出科目的内容,凡是完全与旅客运输有关的支出,直接列入客运支出,如客运人员工资,车站及列车旅客服务费用,客运机车运行用燃料、电力、油脂,客车修理费等;凡是完全与货物运输有关的支出,直接列入货运支出,如货运人员工资,车站及列车为货物运输的费用,货运机车运行用燃料、电力、油脂,货车修理费等。而与客、货运输都有关的支出,则按照适当指标的比例在客货运输之间进行分配。选择分配指标,要考虑该项指标与哪些支出有密切关系,这对客、货运输成本计算的正确性关系很大。一般来说,可分别采用以下指标来分配有关支出:
1、按客、货机车公里比例分配的支出,主要是各种机车修理费、折旧费等;
2、按客、货占重吨公里比例分配的支出,包括机车整备、软水及运输用水费,线路上部建筑材料更换补充及线路、桥隧维修费等;
3、按客、货列车公里比例分配的支出,主要是各种通信信号设备维修费用等;
4、按客、货生产费比例分配的支出,主要是一些一般生产费和管理费等。
将划分后的客、货运支出分别加总,就得出客运支出和货运支出总额,然后分别除以旅客周转量和货物周转量,就求出客、货运输成本。其计算公式如下:
旅客人公里成本
货物吨公里成本客运支出总额旅客周转量货运支出总额
货物周转量
铁路基层单位的成本计算
铁路局、分局所属各基层业务单位,包括车站、车务段、客运段、列车段、机务段、车辆段、工务段、电务段、水电段、供电段、房建段等是直接从事运输业务的单位,铁路局的大多数支出都发生在各基层单位,因此,搞好基层单位的经济核算和成本管理,对降低铁路运输成本具有重要意义。 基层单位的成本计算,是和这些单位的完成工作的清算办法直接相关联的。在采用按完成工作量和清
算单价进行清算收入的单位,须根据生产财务计划按期(年、季)编制计划单位成本计算表,计算单位工作的计划成本,再加上一定的利润额或利润率,经上级批准后作为各种工作的清算单价,据以进行清算。另外,为分析考核成本计划的完成情况,还要按期计算实际成本。
计算基层单位的成本,首先要确定成本计算指标,即以哪些工作中产品指标来计算其成本。由于各基层单位的业务是不相同的,而每一个单位所完成的工作或产品又是多样的,这就给确定计算成本计算指标带来一定的复杂性,另外对基层单位的成本计算指标全路未作统一规定,主要由各铁路局、分局根据各自的具体情况来确定,这就更增加了它的复杂程度。一般说,选择成本计算指标和成本计算的目的有关。为了比较和分析成本的一般水平,可以选择比较综合成本指标。如车站可以计算换算货物发送吨数、换算旅客发送人数和换算办理车数的综合成本;机务段可以计算换算总重吨公里综合成本;电务段可以计算换算道岔组数的综合成本。基层单位综合运输成本的计算公式如下:
综合成本运输支出总额
换算工作量
基层单位也可以进一步计算单项产品或工作的具体成本,那就要详细划分成本指标,以便细致归纳各项支出。如机务段可以计算总重吨公里成本,架修成本,进而还可以计算计客、货运总重吨公里成本和机车公里成本。分别路运、小运转和调车机车小时成本等。车辆则可以计算客、货车辆的维修和段修,客车车电设备检修,货车辅修、轴箱检查,罐车清扫洗刷,客、货车轮对修理等成本,进而还可以按不同车种、车型计算成本。
基层单位成本计算方法与上述铁路局客、货运输成本计算相似,即凡是与某项工作指标直接有关系的支出,可直接列入有关成本;不能直接列入有关成本的支出,则按一定的指标比例进行分摊。将直接列入的支出和经过分配列入的支出加在一起,就是某项指标的全部支出,被指标数去除,即得某项指标的单位成本。
运量对运输成本的影响
运量多少是影响运输成本变化的重要因素之一。按运输支出与运量之间的关系,可以划分为与运量有关的变动支出和与运量无关的固定支出两部分。在一定时期内,当运量是在现有通过能力范围内增长时,在其他条件如运营工作质量和材料燃料消耗定额等不变的情况下,与运量有关的变化支出随着运量的增长成比例的增加,与运量无关的固定支出却相对保持不变,单位运输成本中分摊的这部分支出就减少,从而使运输成本降低。并且,与运量无关的固定支出所占的比重越大,运输成本降低的幅度也就越大,运量与运输成本之间的关系如下式:
运输支出总额=与运量有关变动成本×运量+与运量无关固定支出
单位运输成本与运量有关变动成本与运量无关固定支出
运量
假设某铁路局上年度完成的运量为4,000,000万换算吨公里,全年运输支出总额为20,000万元,其中与运量无关的固定支出占60%,即12,000万元。今年计划运量增加10%,如其他条件不变,现分析其运输成本的变化如下:
上年度运输成本20,000万元50元/万换算吨公里4,000,000万换算吨公里
其中:与运量无关的固定成本=50元/万换算吨公里×60%=30元/万换算吨公里
与运量有关的变动成本=50元/万换算吨公里×40%=20元/万换算吨公里
12,000万元今年计划运输成本20元/万换算吨单位4,000,000万换算吨公里47.27元/万换算吨单位(110%)
运输成本降低额=50元/万换算吨公里-47.27元/万换算吨公里=2.73元/万换算吨公里
运输成本降低率2.73元100%5.5%50元
上述运量是在现有通过能力条件下增长的,与运量无关的固定支出可以认为基本不变;但是,当变量增长超过现有通过范围,必须采取改建措施以增加通过能力,则与之有关的费用必然会相应增加,从而使与运量无关的固定支出有较大增加并使运输成本提高。由于建设措施考虑到一定时期运量增长的需要,所以在改建后一个时期内运输成本又随运量增长而逐渐降低。因此,从较长时期看,随着运量的增加,与运量无关的固定支出呈现阶段性的跳跃式增加,运输总支出也是如此。
运量构成对运输成本的影响
在换算吨公里成本中,由于旅客运输成本和货物运输成本是不相同的,当客运人公里和货运吨公里所占比重发生较大变化时,就会影响换算吨公里成本的水平。
在货物运输成本中,各种货物运输成本的差别是较大的。一般说,如煤炭、矿石、木材等大宗货物的运输成本较低,而如石油,鲜活易腐货物等运输成本较高。当各种货物在货物周转量中比重发生变化时,就会影响总的货物运输成本水平。运输成本低的货物比重增加,平均运输成本会降低;反之,则运输成本就提高。同样,在旅客运输成本中,各种列车和车辆的旅客人公里在旅客周转量中的比重发生变化时,也会影响到旅客运输成本的水平。
还有,就一个铁路局来说,管内、输出、输入和通过四种运输所占比重的变化,也会影响运输成本水平高低。一般说,管内运输成本较高,通过运输成本较低。所以,当管内运输比重增加时,运输成本会提高;通过运输比重增大时,运输成本会降低。
运输距离对运输成本的影响
运输支出按照运输距离的关系,可分为始发、到达作业费,中转作业费和运行作业费。由于始发、到达作业费是不随距离长短而变化的,因此,当运输距离延长时,虽然运输支出总额也会增加,但单位运输成本分摊的这部分费用却会减少,从而使运输成本降低。运输成本与运输支出和运输距离的关系如下式
物的始发、到达作业费单位运输成本(元/万吨公里)每万吨货每万吨公里货物的运行和中转作业费(元)运输距离(公里)
货流不平衡对运输成本的影响
货流在方向上和时间上的不平衡对运输成本有明显的影响,因为货流在方向上的不平衡会增加空车走行和单机走行,引起一系列有关费用的增加,影响设备和人力的利用效率,从而影响运输成本水平。
组织措施对运输成本的影响
1、提高机车车辆运用效率。在一定类型的技术设备条件下,通过加强运输组织工作和采用先进的工作方法,改进机车车辆运用,可显著降低运输成本。由于与运量有关的变动支出和机车车辆工作量及机车车辆需要量是直接关联的,提高机车车辆运用效率,无论是提高货车载重力或机车牵引力的利用程度,加速机车车辆周转,都可使完成一定货物周转量的机车车辆工作量或机车车辆的需要量减少,从而使运输成本降低。
2、提高劳动生产率。提高劳动生产率可以节约活劳动的消耗。通过改善劳动组织,充分发挥职工群众的积极性和创造性,尽量采用先进操作方法,提高主要工种的劳动生产率,并尽量减少非生产人员所占比重,就可以较少的人力完成相同的运输任务,或以同样人力完成更多的运输任务,从而节约使用人力,减少单位产品的工资支出,降低运输成本。
3、节约材料、燃料和电力的消耗。在铁路运输生产中,生产动力特别是机车用燃料,电车和各项设备运用、维修用的材料数量是很大的,其费用占运输支出的很大比重。采取各种措施,加强材料、燃料和电力的消耗定额管理,尽量节约各种物资的消耗,可显著降低运输成本。
此外,搞好安全生产,提高运输质量,尽量减少非生产支出和各种事故损失等,也会影响运输成本。
铁路技术设备对运输成本的影响
铁路运输各项技术设备的状况,直接影响着运输成本水平。因为运输设备的运用和修理费、折旧费是运输成本的重要组成部分,采用不同的设备,这些费用的多少是不相同的。一般说,采用先进的技术设备,其生产效率较高,成本也较低。例如,在铁路线路上部建筑中采用重型钢轨、铺设混凝土轨枕,增加道床厚度等,都可以减少维修费用。又如进行牵引动力改造,逐步采用内燃和电力机车,还有使用大型货车等,都因其本身的技术特征不同,影响到运输成本水平。
先进的运输设备对运输成本的影响是通过提高设备运用效率和劳动生产率,以及节约材料、燃料等消耗来实现的,这和采用组织措施与先进工作方法来降低运输成本是相辅相成的。先进的技术设备必须有相应的组织措施和工作方法与之配合,才能充分发挥设备的效能。
对铁路运输成本影响的其他因素
各单位所在地区的自然气候和地形条件、材料、燃料、设备的价格,职工工资水平等,也对运输成本有明显影响。各单位的运输成本水平是不相同的,有的差别还很大,这是受多方面的因素影响的,其中一个重要因素就是各单位所在地区的气候地形条件不同。如在寒冷地区比在温度较高地区的燃料消耗要多,还要增加防寒、除雪支出。而地形条件直接关系到线路状况,从而影响到运输成本的高低。至于价格因素,由于我国正在进行价格体系的改革,部分原材料、燃料已经正在进行调整,必然会影响运输成本的水平。
铁路运输成本的降低途径
不断降低运输成本是铁路运输企业的一项重要任务,也是加强成本管理的目的。降低运输成本的途径是多方面的,其主要有:
1、提高劳动生产率,力求以较少的人力消耗完成较多的运输任务。这样不仅可以减少单位运输产品的工资支出,而且还可以节省与人员数有关的其他费用,如福利费、劳动保护费、一部分管理费等。为了不断提高劳动生产率,就要广泛发动群众,开展以增产节约、增收节支为中心的社会主义劳动竞赛,充分调动职工群众的积极性和创造性;同时,应改善劳动组织,加强定额与定员管理;并加强技术教育和职工培训工作,提高职工的技术水平;还要实行合理工资和奖励制度等。
2、提高运输效率,充分发挥运输设备的效能。这对降低运输成本是非常重要的。为提高运输效率,就要不断加强运输组织工作,广泛推行先进工作方法。要科学地严密地组织运输生产过程,大力开展路内外协作;要正确制定和实行合理的技术设备利用定额,同时还要加强设备的养护修理,使设备经常处于良好的技术状态。
3、改善经营管理,节约各项物资消耗。为此,要在全面加强企业管理和实行经济核算的基础上,特别加强物资消耗定额管理。通过制定和实行先进合理的物资消耗定额,推广先进的用料经验,开展修旧利废的综合利用,使用代用材料和新型材料,千方百计节约材料、燃料费用。此外,还要严格控制各项开支标准,处处精打细算,尽量压缩管理费用和减少非生产支出。
4、大力开展技术革新,逐步采用先进技术,提高生产技术水平。无论是提高劳动生产率或提高运输效率,还是节约各项物资消耗,除充分利用现有条件,努力挖掘潜力外,还必须不断采用先进技术,从根本上改变技术设备水平。随着我国铁路建设事业的发展,铁路技术设备现代化水平将不断提高,这就给进一步降低运输成本提供了有利条件。当然,采用先进技术设备是需要投资的,而且会受到时间和技术水平的限制,这就要进行分析,从投资额增加和运输成本降低等方面进行比较,选择经济合理的方案,有计划有步骤地进行。
上述几个方面降低运输成本的途径,必须结合铁路企业的特点和具体条件,针对各时期影响运输成本的主要因素,采取有效措施,才能取得良好效果。还应树立全局节约的观点,绝不能降低成本而放松设备养护维修,忽视运输安全与改善劳动条件,那样将收不到降低成本应有的效果。