生态文明的世界脉动之四猛药治顽疾(小编推荐)_世界古代文明期末答案
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第四章 猛药治顽疾
生态空间是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性保护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。党中央、国务院高度重视生态环境保护,作出一系列重大决策部署,推动生态环境保护工作取得明显进展。但是,我国生态环境总体仍比较脆弱,生态安全形势十分严峻。划定并严守生态保护红线,是贯彻落实主体功能区制度、实施生态空间用途管制的重要举措,是提高生态产品供给能力和生态系统服务功能、构建国家生态安全格局的有效手段,是健全生态文明制度体系、推动绿色发展的有力保障。
生态红线,要划到每一个公民的心里。推进绿色发展,让良好生态环境成为人民生活新的增长点,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新,迈进生态文明新时代。作为国家的主人翁,每个人不仅享有呼吸新鲜空气、喝干净水、吃放心食物、生活在宜居环境中的权利,也负有呵护天蓝、水碧、山青、空气清新的义务。我们不是美丽中国的客人,而是美丽中国的主人和建设者。所以不仅要问严守生态保护红线能为我们带来什么,更要问我们能为生态文明建设做些什么。少开一次车,多走几步路,不乱扔垃圾,随手关灯关水龙头„„每个人都应该树立保卫生态红线的良好意识,把降低资源消耗、减轻环境负担的有益行动日常化。青山绿水、碧海蓝天是社会发展的本钱,也是最普惠的民生福祉。在生态环境保护的问题上,谁寅吃卯粮、急功近利,谁不算长远账、不算整体账、不算综合账,谁肯定会吃大亏。
习近平总书记深刻指出,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,坚决打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治,推进生态保护和建设,2017年政府工作报告提出了加大生态环境保护治理力度、深化生态文明体制改革的许多重大举措,为的就是构筑可持续发展的绿色长城。现在,许多地方设立的主体功能区规划,限制开发、禁止开发的区城面积很大,有些人喊亏叫屈,显然没有看到好生态中蕴藏的无限价值。一些省市坐拥煤炭矿藏,却立下军令状压减产能、努力实现煤矿全退出,阻力和痛感都很强烈。但必须明白,物尽其用不等于焚林而田、竭泽而渔,当我们眺望美丽中国,万不可被短期利益蒙住了双眼。
“心凝形释,与万化冥合”,古人物我交融的追求,天人合一的境界,今天仍有借鉴意义。与自然和谐相处,多些自然情怀、生态意识,世间的美丽风景不仅永驻,更能助力我 们“诗意地栖居”。
2016年11月4日,《巴黎协定》正式生效。从达成、签署、批准到生效,《巴黎协定》完成了最后一个法律步骤。“应对气候变化是中国可持续发展的内在要求,也是负责任大国应尽的国际义务,这不是别人要我们做,而是我们自己要做。”中国领导人向世界宣示,中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将应对气候变化融入国家经济。社会发展中长期规划,为全球节能减排作出表率。“十二五”期间,中国碳强度累计下降20%,超额完成“十二五”规划确定的17%的目标任务;能源结构进一步优化,2015年非化石能源占能源消费比重达到了12%,超额完成了“十二五”规划所提出的11.4%的目标;森林蓄积量增加到151.37亿立方米,提前实现了到2020年增加森林蓄积量的 目标。这些进展,彰显了中国以实际行动应对气候变化的决心,让国际社会感受到中国善尽义务、多作贡献的诚意和能力。
2015年5月,中共中央、国务院对外发布了《关于加快生态文明建设的意见》,对生态文明建设作出顶层设计和总体部著,其中明确提出建立领导干部任期生态文明建设责任制,对违背科学发展要求,造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。近期出台的《生态文明建设目标评价考核办法》,以及《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》,如对地方官员的政绩考核,环境权重首次远超GDP。
2017年2月,中办、国办印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,这是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策,是推进国土空间用途管制、守住国家生态安全底线、建设生态文明的一项基础性制度安排。
划定并严守生态保护红线是留住绿水青山的战略举措。我国大江大河的主要源头区、生态安全屏障区、河湖湿地、各类自然保护区、森林公园、风景名胜区等,是支撑国家生态安全格局的重要组成,是最需要保留的绿水青山,把这些区域纳入生态保护红线,实施严格保护,将为实现中华民族永续发展奠定坚实基础,为子孙后代留下金山银山。
划定并严守生态保护红线是提高生态系统服务功能的有效手段。生态保护红线优先保护良好生态系统和重要物种栖息地,分类修复受损生态系统,建立和完善生态廊道,提高生态系统完整性和连通性,对于提高生态系统服务功能和优质生态产品供给能力具有重要作用。
划定并严守生态保护红线是实施国土空间用途管制的重大支撑。国土空间分为城镇空间、农业空间、生态空间,实施差异化的用途管制,严格控制生态空间转为城镇空间和农业空间。生态保护红线是生态空间的最重要、最核心部分,必须按照禁止开发 区域的有关要求,实行最为严格的保护和用途管制。划定并严守生态保护红线,是将用途管制扩大到所有自然生态空间的关键环节,有利于健全国土空间用途管制制度,推动形成以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度。
从2017年起,广西全面停止国有林场天然林商业性采伐,广西国有林区从开发利用转入全面保护的新阶段。
据了解,广西现有天然林面积9886.63万亩,占全区林地面积的41.7%,全部纳入天保工程区。2016年2月,自治区林业厅印发了《转发国家林业局关于严格保护天然林的通知》,严格控制天然林采伐、采挖,严禁任何形式毁林开垦或毁林造林破坏天然林资源,全面停止国有林场天然林商业性采伐。2016年11月,全区部署开展严厉打击破坏天然林违法违规行为专项行动,重点打击盗砍滥伐、毁林开垦、毁林造林、非法占用天然林地及以低产林改造为名违规采伐天然林等破坏天然林行为。专项行动共查处违法面积1870公顷、蓄积20900立方米,行政处罚274人,刑事立案121起,进入司法程序77起,有力打击了各种天然林违法违规行为。
目前,广西已经确定桂林、玉林、百色、贺州、河池5个设区市作为集体和个人天然商品林协议停伐的试点,并已将天然林保护工程补助经费分解到14个市、56个县(市、区)。
2017年是四川省委、省政府确定的“环境质量提升年”,同时将成都平原地区大气污染治理作为全省“一号环保工程”,成都环保工作任务十分艰巨、繁重。
为全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”,真正做到“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”,进一步提高全市环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,不断改善城乡生态环境质量,成都市按照《四川省环境保护工作职责分工方案》要求和相关规定,党政一把手共同签署环保责任状,合力构建党委政府统领全局,职能部门齐抓共管,全社会广泛参与的“大环保”工作格局,为确保各项任完成戴上了“紧箍咒”。
对于生态文明问题,中共中央、国务院发布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》明确提出,对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。
再如绿色GDP核算的问题。所谓绿色GDP,其基本内涵是把经济活动过程中的资源环境因素反映在国民经济核算体系中,将资源耗减成本、环境退化成本、生态破坏成本以及污染治理成本从GDP总值中予以扣除。这样一种核算方法显然可以更为全面地反映经济社会生态发展的真实状况,也是生态环境保护制度建设与生态体制改革的一项重要探索。
保护生态,还要引入多维绩效评价机制,增加普通民众对官员绩效评价的话语权,让官员对生态环境、公共服务、民生福祉负责,让他们体会到建设生态文明的好处,真正转变官员的发展理念,修正官员的短视政绩观,实现政府职能的转变。
云南大理的苍山洱海环境优美,植被茂密,是旅游胜地,也是一方群众赖以生存生活的宝地。然而,据央视报道,大理市凤仪镇云浪村龙王庙组的公益林地被多个采石厂侵占毁坏,严重危害洱海生态环境,青山绿水不再。这事引发社会关注,当地有关方面迅速介入调查,举起了问责利剑。
2016年10月上旬,大理市已关闭辖区范围内全部采石采矿企业,作业机械全部就地封存,违法采石场的负责人已依法被批捕。根据《中国共产党问责条例》,已问责州、市两级15个党组织32名党员干部,其中19人受到党纪政纪处分,5人被党纪立案进一步审查。保卫绿水青山,不仅依法惩处不法企业,还依纪依规问责失职渎职者,这把问责利剑很有针对性,直指环境保护、生态治理领域的痛点和难点。湖南省政府办公厅于2016年11月正式印发《湖南省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》,这是建设生态强省的必然之举。
生态环境的承载力是有限的,不考虑环境的承载力,过度开发,过度消耗资源,对生态环境造成严重污染,发展再快都将不可持续,也十分有害。生态环境破坏容易修复难,忽视环境保护,忘记绿色发展,就会对经济发展产生负面影响。例如,一些雾霾重灾区被迫限行或关停企业,教训十分深刻。说明进行生态环境损害赔偿十分必要,刻不容缓。
生态环境也是生产力,“绿水青山就是金山银山”,绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。若想不落入生态环境保护的“禁区”,免遭被追究赔偿责任,就要切实推动经济发展转型,努力转变发展方式,毫不犹豫地拒绝或抛弃高能耗、高消费发展方式。
最高检最近公布的数据显示:2016年以来,全国共查办生态环境领域违法犯罪1124人。尽管与全国人数众多的生态环保队伍相比,1124只是个小数字,但细细品味,发人深省。
渎职犯罪的核心,是监守自盗。顾名思义,环保工作者的天职就是保护环境、捍卫群众的环境权益。然而,从最高检公布的情况看,生态环境领域也不乏监守自盗的现象。人们对环境治理情况的满意率不高,与这些环保工作者的失职、渎职不无关联。
近年来,环境监管不作为、乱作为的现象并不少见—一为牟利甘当“保护伞”,包屁环评造假;给污染企业当“内鬼”,通风报信;还有一些部门的人以为“环保就是环保局的事”,跟他无关,对破坏环境的行为装聋作哑。要是放任环保工作者在其位不谋其政,甚至堕落成为环境破坏者的帮凶,那么,环境保护就会沦为一句空话,生态红线就可能任人践踏。
近期,有媒体报道,浙江青田7名涉嫌非法捕捞水产品的犯罪谦疑人投放了10万多尾鱼苗,主动进行生态修复。近年来像 青田这样,既打去破坏生态环境行为、又探索生态修复的地方还有很多。
生态修复是让受破坏的生态系统尽快恢复良性循环的重要举措。党的十八大报告就提出,要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。2016年,我国生态环境损害赔偿制度改革工作大幕开启,强调“环境有价,损害担责”的理念,成为生态修复的巨大推力。目前,吉林、江苏等7个试点省市已全面启动生态环境损害赔偿试点,有利于通过案例实践,为国家生态环境损害赔偿制度的形成提供可复制的制度储备。同时,国务院印发的《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》,明确了生态环境的产权,增强了可操作性。
2016年10月10日上午,江苏省徐州市鼓楼区人民法院一审公开审理江苏特大猎捕、出售、收购、运输珍贵、濒危野生动物案,25名涉案人员遍布全国10省23个市,其中15名被告人分别被判十一年六个月至一年不等的有期徒刑、缓刑,并判处相应罚金。
然而,伤害野生动物尤其是非法捕捉、贩卖野生鸟类仍然屡禁不止。2016年国庆节期间,环保志愿者在河北唐山及天津两地发现2万多米的捕鸟大网,解救活鸟近3000只,挂网死鸟多达5000余只,满地都是腐烂的死鸟,许多属国家二级保护及“三有”动物。国家林业局已督办此案,已有两名犯罪嫌疑人被警方拘留。野生动物频受伤害的现实警示,需把法律之剑打磨得更亮。新修订的《野生动物保护法》明显加大对野生动物的保护力度,降低了对非法猎捕、出售、购买野生动物等违法犯罪活动适用《刑法》的门槛,这是一种有力震慑,但在司法实践中还须对伤害野生动物构成犯罪的,坚决、果断亮剑。
2017年我国对长江流域水生生物保护区正式实施全面禁捕,让水生生物休养生息,以切实加强长江水生生物资源和水域生态环境保护。目前,长江水生生物资源持续衰退,物种濒危程度加 剧,白鱀豚、白鲟、长江鲥鱼等物种已多年未见,中华鲟、江豚等极度濒危,“四大家鱼”早期资源量比上世纪50年代减少了97%以上。长江干流的捕捞产量已不足10万吨,相对于全国6900多万吨的渔业产量微乎其微。
为了保证保护区全面禁捕有效展开,农业部和沿江各级政府将在引导现有合法捕捞渔民转产转业的基础上,分批对长江流域水生生物保护区发布禁捕令。各级各类长江流域水生生物保护区主要集中在长江主要干支流及重要湖泊,全面禁捕之后,对整个流域还将继续大幅度压减渔业捕捞强度,同时大力推动捕捞渔民转产。为加强落实相关保护区全面禁捕工作,农业部会同有关部委还将强化督察督导,对工作推进不力、落实监管责任不到位的地区、单位和个人进行通报并追责。
2017年4月11日,中央第六环境保护督察组向陕西省委、省政府反馈环境保护督察意见。截至2017年2月底,督察组交办的1309件环境举报问题均已办结,关停取缔222家、立案处罚363件,拘留26人,约谈492人、问责938人。
督察认为,陕西省委、省政府在全国较早出台大气污染防治条例,组织实施治污降霾保卫蓝天五年行动计划和年度工作方案;完成渭河流域水污染防治三年集中整治并启动新一轮治理行动,加强汉江丹江综合治理,确保“一江清水供京津”;持续推进退耕还林、三北防护林建设、京津风沙源治理等重点工程,全省水土流失面积减少3万平方公里,全省森林覆盖率达到43.1%。
同时,督察指出,陕西省发展与生态环境保护矛盾依然突出,存在的主要问题有:统筹经济发展与环境保护不够、环境保护认识仍有差距,例如,西咸新区环境监管缺失,每天近4万吨工业废水和生活污水未经处理直排渗坑或河流;重点区域流域环境问题严峻,关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一;重点生态区域环境破坏较为严重,秦岭地区采矿采石破坏生态情况突出,根据2016年卫星遥感监测,区域270多处矿山开采点中,60%以上存在违法违规问题,生态破坏面积达到3500多公顷。
2017年1月1日起,《江苏省湿地保护条例》正式施行,这是江苏省生态文明建设的一件大事。《条例》对湿地保护明确了法律责任,强化了法规的刚性约束,标志着江苏省湿地保护事业进入有法可依的阶段。
湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统,具有保持水源、净化水质、调洪蓄水、调节气候、保护生物多样性等多种功能,是人类赖以生存和发展的资源室库。据估算,中国96%的可利用淡水资源被保存在各类湿地中,1公顷湿地每年可储存1000多公斤氮和130多公斤磷。占陆地总面积8.6%的湿地储存着地球陆地生态系统35%的碳,为20%的已知物种提供了生存环境。湿地因而被誉为“淡水之源”“地球之肾”“气候调节器”和“再生基因库”。
据统计,目前我国已有20多个省(区、市)制定实施了省级湿地保护条例,但全国性的湿地保护法律缺失,保护与开发利用矛盾突出。据第二次全国湿地资源调查结果显示,我国每年减少的湿地面积约500万亩,湿地保护率仅为43.51%。尽管近年我国对湿地的保护力度不断加大,社会对湿地重要性的认识不断提高,却仍然无法阻挡湿地被侵占、功能退化、面积减少的步伐,全国40%左右的重要湿地面临退化威胁,保护形势异常严峻。
2016年11月,经党中央、国务院批准,2016年第二批环保督察工作全面启动,组建7个中央环保督察组,对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省(市)开展环保督察。7个中央环境保护督察组于2016年11月24日至30日陆续实现督察进驻。
环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,通过督察,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环保决策部署、解决突出环境问题、落实环境保 护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。在具体督察中,坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。
环境保护部已经印发通知,为推动地方政府大气污染防治工作,将在开展城市空气质量客观状况排名的基础上,对城市空气质量变化程度排名。
环保部最新出台的《城市环境空气质量变化程度排名方案》,将适用于国家对全国地级及以上城市半年度和年度环境空气质量变化程度的排名,以空气质量综合指数变化率作为指标。若不同城市综合指数变化率相同以并列计;若城市当前评价年各项污染物浓度在排名时段均已经达到环境空气质量二级际准则不参与城市空气质量恶化程度排名。
国家将公布城市环境空气质量变化程度排名情况,包括改善程度相对较大的前10个城市名单和恶化程度相对较大的前10个城市名单。当改善或恶化城市数量不足10个时,列出全部改善或恶化城市名单。在公布城市名单时,还要同时公布各城市空气质量综合指数及变化率。
北京市延庆区是首都西北的重要生态屏障和水源涵养地,这里素来“山青、水净、天蓝、空气清新”。随着经济社会的迅速发展,环境权益受侵害而导致的纠纷越来越多,案情也越来越复杂。非法开荒,处以行政处罚却不能强制开荒者补种被毁树木;化学药品泄漏污染水源,受害人却得不到经济赔偿„„对此,群众非常不满意。政府部门要切实负起责任,呵护好青山绿水,不然会被追责;来延庆的各地游客,任何人都不能随意破坏生态环境,不然就将面临追偿。2014年8月,延庆区先后出台了《延庆县生态环境保护责任追究办法》《延庆县环境损害赔偿办法》等规范性文件,明确了党政机关、党政领导干部环境保护监管责任追究机制,企业、个人损害环境的赔偿机制。
“科学施策、标本兼治、铁腕治理,是改善大气质量的有效途径。”山东东营市委书记申长友说。2016年,东营市大气污染防治工作取得了积极成效,蓝天白云天数273天,同比增加46天。成绩的背后是苦干、实干。当年,东营市制定出台了《基本建设类化工项目先期介入服务工作程序》,优化产业结构调整,严格环境准入,对重污染项目实施一票否决,对“地条钢”等高污染、高能耗项目采取停水、停电、拆除等断然措施,同时,鼓励引导企业加快淘汰落后产能,全面推行清洁生产,促进重点企业技术改造。
为了巩固大气污染防治成效,东营市环保局相关负责人介绍,2017年他们将突出针对PM2.5和挥发性有机物的防治,完善大气自动监控系统,年内所有产生挥发性有机物的企业完成治理任务。实施“工业绿动力”计划,加强散煤治理,所有燃煤电厂和10吨以上燃煤锅炉全部完成超低改造,全部淘汰10吨以下燃煤锅炉。
明确各级政府一把手担负主要责任,对秸秆焚烧防控不到位的采取从一般通报到干部调整、党政纪处分等追责办法——辽宁出台的《秸秆焚烧防控责任追究暂行规定》,为治理秸秆焚烧这一难题提供了新思路。政策实施以来,辽宁省内秸秆焚烧点大幅减少,效果开始显现。
在防控秸秆焚烧方面,辽宁省抓住了关键少数——“一把手”。一把手重视,更有助于发挥体制优势,真正做到省管市、市抓县、县控乡、乡督村,层层传导压力,建立长效机制。一把 手重视,还能更广泛调动社会资源,动用新技术手段,多管齐下、堵疏结合,综合防控秸秆焚烧。
其实,秸秆富含多种农作物生长必需的元素,本就是宝贵资源,以往由于公共服务缺失、产业链不全等原因被白白烧掉。如何让宝贵资源发挥应有作用,除了禁烧,更重要的还是要将其合理利用、变废为宝。通过发挥财政、税收的杠杆引导作用,政府给予必要投入,扶持龙头企业做大做强,来发展公益性强、社会急需的秸杆产业。这样,不仅能让农民不用出人出力往外运秸秆,还能从中得到实惠。如此,秸杆焚烧或许也就不再是治理难题。
在辽宁,秸秆还田、保护性耕作,秸秆粉碎打包等新技术都在逐步推行,秸秆燃料、秸杆能源、秸秆肥料等新用途,正受到越来越多的农民和企业欢迎。实践证明,秸秆并不是只有焚烧这一个办法,只要开动脑筋,就能变废为宝。
为推进生态文明建设,国家发展改革委联合有关部门在2014年到2015年间,分两批在全国102个地区组织开展了生态文明先行示范区建设工作,以制度创新为核心任务,以可复制、可推广为基本要求,在不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位的地区,探索生态文明建设的有效模式。
地处西部的贵州以打造“山地公园省”为目标,牢牢守住“山青、天蓝、水清、地洁”的生态底线,积极发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化。同时既立足生态抓生态,又跳出生态抓生态,把绿色发展的理念融入各方面,推进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大开放紧密结合,实现了经济发展与生态保护的协同共进。
2016年,贵州先后实施大数据、大生态、大健康以及数字经济、旅游经济、绿色经济和传统产业转型升级等工程项目1311个,总投资1.57万亿元,全省绿色经济产值占地区生产总值比重达到33%。此外,贵州还连续8年举办生态文明贵阳国际论坛,传播生态文明理念、展现生态文明建设成就,传递了中国生态文明建设的最强音。
为了给国家生态文明试验区建设营造良好的社会氛围,号召更多的人参与生态文明建设,2016年9月,贵州省决定设立“生态日”。贵州省开展了规模浩大的“保护母亲河·河长大巡河”活动,组织包括省委书记、省长在内的1430名河长、2902名责任单位负责人和340名民间义务监督员共同进行了巡河活动。
一系列的生态文明体制改革举措,既充实了经济的底子,更改善了山水的颜值,让贵州享受到了实实在在的绿色发展红利。
江西省以打造“美丽中国江西样板”为目标,建立健全生态保护、水资源和土地资源红线制度,完善自然资源产权制度和空间管控制度,完善生态文明建设目标考核、生态环境损害责任追究等考核评价制度,初步形成源头严控、过程严管、后果严惩的生态文明制度框架。
在推进生态文明国家试验区建设过程中,江西省以鄱阳湖流域综合治理为抓手,着力建设覆盖全流域的国土空间开发与管制制度,积极探索大湖流域生态、经济和社会发展新模式,建立高规格的“河长制”推进机制,实施赣州山、水、林、田、湖修复和抚河流域生态保护及综合治理两大工程,森林质量、耕地地力逐渐提升,水资源得到有效保护,为其他地区流域保护与科学开发提供了示范。
此外,江西还探索建立了生态补偿机制,重点补偿“五河一湖”及东江源头保护区和重点生态功能区,筹集生态流域补偿资金20.91亿元,是全国生态补偿金筹集力度最大的省份。
2016年,该省的森林覆盖率稳定在63.1%,湿地保有量保持在91万公顷;同时,环境质量进一步提升,设区市城区空气质量优良率86.2%,主要河流监测断面水质达标率88.6%,均远高于全国平均水平。绿色发展成效明显,江西省资源利用效率进一步提高,2016年,江西万元GDP能耗同比下降4.9%左右,全省高新技术产业占工业增加值的比重达30%左右,服务业增加值占GDP比重突破40%。
福建省深入实施生态强省战略,开展了一系列有益探索。截至目前,中央部署给福建的38项改革任务中,有25项已落地实施,生态环保目标责任制、全流域生态补偿、小流域综合整治、生态司法保护、多规合一、党政领导干部自然资源离任审计、环境权益交易、绿色金融等一批改革取得了明显成效。
根据《2016年福建省环境状况公报》,2016年,福建省12条主要河流水质持续为优,I类至Ⅲ类水质占比达95.5%,远高于全国平均水平;9个设区城市空气质量平均达标天数为98.4%;福建成为全国“最绿”的省之一,森林覆盖率达65.95%,居大陆首位。
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