路政部门治超工作要点_全国治超工作要点

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2018年路政部门治超工作要点

根据交通运输部2018年全国治超工作要点、2018年全省交通运输会议精神和全省公路路政管理工作会议精神，结合实际，制定2018年路政部门治超工作要点。

一、工作目标

2018年，全省路政部门治超工作要以推进路警联合执法常态化制度化工作为主线，以规范公路路面治超执法行为为抓手，以加强科技治超提升治超执法水平为保障，持续加大二级公路违法超限超载货运车辆整治力度，强化省际、省内区域治超联合执法，坚决遏制违法超限超载运输势头，力争将车辆超限超载率控制在4%以内，切实保护好全省公路建设养护成果。

二、工作任务

（一）规范治超执法，强化执法监督

1.持续推进规范公路治超执法工作。严格规范公路治超执法检查和处罚行为，加强组织领导，制订方案计划，严明 “十不准”纪律，恪守“五坚持”原则，执行 “八项制度”，持续推进规范公路治超执法行为专项整治。

2.加强教育培训提升队伍综合素质。制定治超执法人员学习培训计划，开展业务培训和岗位练兵，提高治超执法队伍的综合素质，提升执法效能和服务质量。

3.整顿执法队伍作风加强风纪管理。实行“局领导包片、处领导包线”责任制度，加强监督检查，强化责任追究，建立“双随机、一公开”监管机制，加强廉政风险防控，严查违纪违规违法行为，及时曝光影响恶劣的典型案件。

（二）推进联合执法，增强治超合力

1.严格落实省交通运输厅、省公安厅《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》（甘交发〔2018〕27号），积极汇报地方政府，建立完善政府层面的治超领导机构，制定地区治超联合执法工作方案，建立“政府领导、部门联动”工作机制，推进治超联合执法常态化制度化。

2.落实超限检测站联合执法机制。积极为公安交警、公路养护人员进驻做好保障，确保超限检测站联合执法24小时不间断运行。严格超限超载认定标准和超限检测站联合执法工作流程，坚决做到违法状态不消除不放行，公安交警未实施处罚、记分不放行。

3.扎实开展普通干线公路流动联合执法。全面启动省政府批准设置的34个流动超限检测点，会同当地公路养护、高速收费、公安交警部门共同商定设置流动超限检测点和增派治超执法人员事宜，建立健全流动治超路警联合执法会商机制，加大流动治超执法力度。

4.协调组织召开“一路四方”治超联席会议，分析地区治超形势，研究解决困难和问题。加强部门间的配合协作，建立高速公路入口报案查处机制，强化货运源头周边路网协查监管，形成共同打击恶意超限超载违法行为的威慑力。

5.深入开展省际、省内区域治超联动。加强与相邻省份的沟通协调，制定治超协同联动工作方案，签订省际联合治超协议，完善联席会议制度，适时开展联合整治专项行动。针对省内短途跨区域违法超限超载运输重点路段，各市（州）、各单位之间要建立协查机制，实施联合打击。

6.严格落实违法超限超载货运车辆信息抄告制度，与货运车辆源头监管部门加强信息互通，及时将路面查处的违法超限超载车辆信息抄告源头监管部门，落实“一超四罚”。

7.针对新建公路及路情、社情复杂，超限超载车辆绕行严重的路段，汇报当地政府，开展“政府领导、部门联动”集中专项整治。联合公安机关严厉打击堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设施设备等违法行为，优化执法环境。

8.保护农村公路建设养护成果，联合地方交通运输主管部门在国省干线公路与农村公路连接线等重要节点开展联合治超执法，形成治超合力，防止超限超载货运车辆损坏农村公路。

9.重点整治区域与线路

（1）兰州重点整治G212线韩水路、G109线王家口段、G312线全线、S201线、S301线拉运砂石建材超限超载运输车辆，X123线拉运砂石材料及煤炭超限超载运输车辆。

（2）庆阳重点整治G211线环县、庆城县、宁县、合水县、正宁县辖区，S303线镇原县辖区拉运砂石、煤炭超限超载运输车辆；会同平凉联合治理S202线长庆桥至庆城段拉运砂石材料车辆。

（3）平凉重点整治G312线、S203线、X049线、X521线拉运砂石材料、煤炭超限超载运输车辆。

（4）天水重点整治S305线庄天路、麦甘路拉运砂石材料超限超载运输车辆。

（5）陇南重点整治G212线、G316线、S205线、S219线、S307线、S306线拉运砂石建材超限超载运输车辆。

（6）定西重点整治G312线鸡儿嘴至西巩驿、G310线摩云关至临洮县城、S207线通渭县城至秦安交界、S209线拉运砂石材料超限超载运输车辆。

（7）临夏会同兰州重点整治G213线兰刘、折达公路拉运砂石、煤炭等超限超载运输车辆。

（8）白银重点整治G109线刘寨柯至王家山拉运煤炭超限超载运输车辆；S308线、S201线拉运砂石建材超限超载运输车辆。

（9）武威重点整治S308线拉运砂石建材超限超载运输车辆。（10）金昌处重点整治S212线下四分段拉运盐、煤炭、矿石超限超载运输车辆。

（11）张掖重点整治G227线扁都口至张掖市区，G312线山丹至元山子，X224线清泉至双窝铺超限超载运输车辆。

（12）酒泉、嘉峪关重点整治途经企业自建路绕行G312线、G215线拉运矿石、煤炭超限超载运输车辆。

（13）敦煌重点整治G312线柳园至星星峡，G215线阿克塞拉运煤炭、矿石超限超载运输车辆。

（三）规范大件许可，加强监督管理

1.严格执行交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《甘肃省路政许可规范》，健全完善省级行政许可和跨省协调工作机制，加强大件运输车辆的审核许可，及时公示许可信息，主动接受社会监督，提升许可服务水平。

2.与公路养护、高速收费、公安交警部门密切协作，规范大件运输车辆许可与监管，加强高速公路入口、服务区、停车区、辖区国省干线公路巡查，严查未经许可擅自上路行驶大件运输车辆。发现未经许可擅自上路行驶大件运输车辆，实行责任倒查，对监管不力的单位和人员严肃追责。

3.加强与公路养护、建设单位的沟通，及时掌握公路养护、施工情况和桥梁、隧道、涵洞等构造物的技术状况，为大件运输车辆许可提供技术依据。4.规范组织大件运输护送，加强大件运输车辆监护，周密制定监护计划方案，确保公路路产路权不受侵害。

（四）完善基础设施，配备执法装备

1.争取省厅支持，分批升级改造白银S201线白墩子等12个超限检测站的动态地磅。

2.根据流动治超执法实际需要，增配便携式称重设备，调配超限运输检测车。

3.加大治超执法装备投入，为超限检测站配备执法记录仪，补充反光背心、警示牌、指挥棒、对讲机等执法装备。

4.加强超限检测站标准化建设，利用超限站工作经费统一超限检测站名称、外观标识，行政执法公示（六公示）等内容。

（五）加强站点建设，推进科技治超

1.根据甘肃省公路建设“十三五”规划，调整优化超限检测站点布局。

2.完善超限检测站视频监控系统,实现各超限检测站视频监控系统全覆盖。

3.试点建设全省治超非现场执法，实现货运车辆自动检测、车辆轴型和装载标准自动识别、违法超限超载信息自动记录、处罚信息自动传递。

4.在现有条件的基础上，利用人工和智能相结合的方式，实现治超数据信息部、省、站联网，建立违法超限超载信息数据库，推进违法超限超载车辆信息、执法信息交换和共享，促进“一超四罚”和失信联合惩戒措施落地。加快推进全省治超联网和综合执法信息系统建设，力争按期完成建设任务。

（六）严肃工作纪律，强化责任追究

1.加强执法督导检查。省局将定期不定期对全省路政部门治超执法工作进行检查督导，对工作不力、问题突出的地区和单位，按照有关规定进行约谈、通报批评，责令限期整改。对媒体曝光和群众投诉、举报的违规违纪违法问题，要严肃处理问责，构成犯罪的要移送司法机关。各单位要组成治超工作督导考核组，完善考核方案，实行目标考核和责任追究，强化目标责任考核结果的应用。

2.严肃治超执法纪律。强化执纪监督，对消极怠工、不作为、乱作为的人员，要坚决调离治超岗位。辖区发生违法超限超载运输车辆损害公路、桥梁以及引发重大交通事故的，要倒查责任，严肃追责，绝不姑息。

（七）加强宣传教育，营造舆论氛围

1.充分利用报刊、电视、广播、互联网、及微博、微信、手机客户端等新老媒体，多形式、多渠道、滚动式宣传治超新政策、新规定、新要求。通过悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置宣传牌、政务宣传栏等多种形式进行集中宣传，营造舆论纳入立法。要求各单位治超执法新闻宣传报道省级报刊每季度不少于1篇，市级报刊每月不少于2篇，广播电台每周保证播报2至3次，地方电视台每月不少于1次，互联网、及微博、微信、手机客户端要保持实时更新。

2.通过设立法律咨询台、播放警示教育片、在网络媒体开辟专栏、媒体公开曝光典型超限超载违法行为等形式，强化宣传引导，树立正确的舆论导向。

3.深入开展执法服务大走访。面向物流企业、公路运输企业、货运场站及货运驾驶员，开展治超问政、问需、问计活动，深入宣传相关法律法规特别是治超政策措施。建立受访人意见和建议台帐，逐项研究落实，及时反馈进展情况。