上半年度中国NPO动态_非营利组织在中国

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2006年上半年度中国NPO动态

（征求意见稿）

一 月

1月1日，据民政部报告，截至2005年底，全国各类民间组织已发展到31.5万家，其中社会团体16.8万家，比2004年增长9.8％；民办非企业单位14.6万家，比2004年增长8.1％；基金会999个，比2004年增长12％。2005年民间组织单位总数增长8.9％。

1月1日，中华见义勇为基金会启动关于历年见义勇为者的生活状况的调研。

1月8日，国务院常务会议审议并原则通过了《国务院关于开展城市社区卫生服务的指导意见》。

1月11日，劳动和社会保障部宣布，2006年开始，我国工伤保险制度的覆盖范围扩大到事业单位和民间非营利组织。

1月12日，民政部部长李学举签署民政部第30号和第31号令，颁布《基金会年度检查办法》和《基金会信息公布办法》。

1月14日，“公益产权归属问题研讨会”在北京举行。

1月17日，中国两位残疾青少年时艳侠和姚跃在美国纽约召开的《联合国残疾人权利公约》特别委员会第七次工作会议上发言，提出的支持残疾人家庭和确保残疾儿童享有与非残疾儿童平等的表达意见的权利的建议写进《联合国残疾人权利公约》。

1月19日，中国法律援助基金会与中华全国律师协会合作建立“农民工法律援助专项基金”，首批基金100万元已经到位。

1月20日，民政部等19个部门在成都联合召开主题为“为了明天”的工作会议，全面部署我国保护流浪未成年人工作。

1月23日，联合国儿童基金会及我国卫生相关部门主办，中国公益事业促进网承办的“携手为儿童，携手抗击艾滋病”系列活动在北京正式启动。

二月

2月6日，中华环保联合会主席宋健率团出席在阿联酋迪拜召开的第七届全球民间社团论坛。

2月9日，民政部向309家民办非企业单位、50家地方登记管理机关授予“全国民办非企业单位自律与诚信建设先进单位”和“全国民办非企业单位自律与诚信建设活动最佳组织奖”的称号。

2月12日，国务院公布了《爱滋病防治条例》，2006年3月1日起实施。卫生部副部长王陇德表示，卫生部将鼓励非政府组织在抗爱滋病工作中发挥作用。

2月13日，中国扶贫基金会主办的“扶贫中国行－新长城广东之旅”活动在广东外语外 贸大学启动。

2月20日，由商务部《WTO经济导刊》杂志社与欧洲企业社会责任协会等单位联合主办的“责任竞争，贡献中国”为主题的首届企业社会责任案例评选活动启动。

2月21日，国家质检总局、海关总署、商务部、民政部四部门联合发出公告，要求各地加强对进口捐赠医疗器械的监督管理。

2月21日，中华环境保护基金会在北京召开“中华环境奖颁奖大会”。

2月22日—26日，由台湾政治大学第三部门研究中心主办的2005年两岸非营利组织学术论坛暨务实交流会在北京举行。

2月22—26日，“2005年两岸非营利组织学术论坛暨实务交流会”在台湾举行。

2月23日—24日，世界银行与中国合作伙伴召开 “中国发展市场项目评审会及颁奖仪式”、“中国发展市场项目颁奖、捐赠仪式”、“中国发展市场项目庆祝会”，同时举办了“NGO知识论坛”。

2月24日，《公益时报》与香港乐施会联合主办的国内第一个常设性、公益性中国企业社会责任论坛首次开坛。

2月26日，由中国初级卫生保健基金会、中国健康扶贫工程组委会主办的2006年中国健康扶贫茶马古道万里行大型公益活动在北京启动。

2月28日，中国绿化基金会青少年工作委员会在北京成立。“捐一元压岁钱，献一本读过的书，帮助中国沙漠化地区小伙伴”大型公益活动同时启动。

2月28日，自然之友召开“公众参与环境保护研讨暨《2005：中国环境危局与突破》新书发布会”。

2月28日，中华环境保护联合会举办“中国环保NGO现状调研”项目评审会。

三月

3月2日，中国法律援助基金会举行“妇女家庭权益保障法律援助专项基金”捐赠、设立暨全国妇女法律援助行动启动仪式。

3月2日，由中国红十字基金会举办的公益项目推介会在北京举行，重点推介了旨在关注贫困农民和儿童生命与健康的“红十字天使计划”系列公益项目。

3月2日，陕西省防止虐待与忽视儿童协会在西安成立，这是我国第一家省级的防止虐待与忽视儿童协会。

3月2日，山东省潍坊开展的公益项目——上消化道疾病普查工作启动。健康扶贫工程组委会秘书长胡宁宁向该市政府捐献了价值2264.16万元的防癌自查药具，标志着中国健康扶贫工作010项目正式启动。

3月5日，在温家宝总理2006年政府工作报告中提出：“支持发展慈善事业”。

3月7日，中华慈善总会会长范宝俊提出：NGO人事和社保制度亟待改革。

3月7日，为了对现有的22000余家“新社会组织”进行规范，上海在国内首先开展对高级管理人员岗位资格培训，来自“新社会组织”41个行业协会的46名秘书长参加了培训。

3月9日，我国启动高校毕业生“三支一扶”计划,即从今年开始连续5年,每年招募2万名高校毕业生,主要安排到农村基层从事2至3年的支教、支农、支医和扶贫工作。

3月10日，北京市东城区景山街道黄化门社区全民健身协会获得民政部门批准，北京市第一个具有独立法人资格的社区全民健身协会正式诞生。

3月10日，在湘全国政协委员王克英、侯希贵联名提交提案，提议选定一个特定日子，将其设立为“中国慈善日”。

3月10日，民政部副部长李立国透露，我国慈善事业促进法已列入国务院2006年的立法工作和2007年人大常委会审议的安排。

3月12日，内蒙古自治区团委、自治区水利厅、林业厅等部门联合举办的“保护母亲河行动月”活动在呼和浩特启动。

3月15日，北京地球村举办“清汞行动”交流会。

3月16日，浙江林学院学生刘霆，把学校和社会捐助给他和他母亲的捐款中的5万元重新捐助出来，在该校设立了一个大学生“孝心基金”。据了解，这是全国首个大学生孝心基金。

3月17日，中华慈善总会启动的“威高爱心工程”将为患有脊柱侧弯的儿童带来福音，２００６年计划帮助１００例以上脊柱侧弯的贫困患儿，实施经费预算在５００至７００万元。

3月17日，联合国非政府组织非正式区域网络／亚太区域网络在北京正式启动。

3月20日，在京外来务工女性就业促进与权益保护项目启动，该活动由中国国际民间组织合作促进会主办。

3月22日，山西省启动全省农民工预防艾滋病宣传教育活动。

3月22日，在世界水日，中华清水宣言万里行活动正式启动，有关方面同时宣布设立中国第一个专门用于水环境保护的清水基金。

3月24日，清华大学公共管理学院NGO研究所举办“转型国家公民社会比较暨中国公民社会指数研究”研讨会。

3月27日，由中华全国律师协会、中央电视台、司法部法律援助中心共同开展的“牵手农民、农民工法律援助志愿服务活动”正式启动。

3月27日，山东省固体电池协会、山东移动通信公司联合省内主要媒体发起“绿箱子环保计划－－废弃手机及配件回收联合行动”，旨在建立起一个开放的废弃手机及配件回收体系。

3月29日，由中国青少年发展基金会和全球五百强企业TNT携手发起的救助艾滋孤儿项目今天正式启动。TNT将捐赠300万元人民币，在中国青基会设立救助艾滋孤儿专项公益基金。

3月29日，经国务院批准，由教育部、财政部共同支持发起的全国性公募基金会—中国教育发展基金会在北京成立。

3月29—31日，NP0信息咨询中心副主任吕朝应邀参加在英国举办的“全球社会企业年会”，并做了大会演讲。

3月30日，中国关心下一代健康体育基金会举办“中国校园健康行动”启动仪式。

3月30—4月2日，北京农家女文化发展中心与“国际计划”联合召开“农村人力资源开发、培训与就业研讨会”。

3月31日，由《NPO纵横》杂志、《民间》杂志和《中国发展简报》发起的首次国内NPO业内出版物交流会在北京召开。

四 月

4月1日，上海市儿童医院组建全国第一家为白血病患儿献爱心送温暖的“阳光爱心”青年志愿者网站。

4月3日，从全国青少年生态环保社团交流研讨会暨“母亲河”论坛上获悉，目前，活跃在全国各地的青少年生态环保社团已近千支，会员人数近２０万人。

4月11日，援助西藏发展基金会自1997 年4月第二届理事会换届以来，实施援助项目295个，筹措落实援藏资金一亿二千二百六十多万元，受益的农牧民群众达到一万三千多户。

4月11日，胡润发布最新慈善榜单，余彭年仍以20亿元的捐赠位居今年慈善榜单的首席。

4月11日，爱德基金会与甘肃省卫生厅签订了援助甘肃省补碘项目，此举可使甘肃省 １４．４万人直接受益，间接受益人口可达１９３万。

4月13日，北京农家女文化发展中心和打工妹之家举办“打工妹之家成立十周年庆祝活动暨第四届打工妹权益研讨会开幕式”。

4月13日，在德国米索尔基金会的资助下，北京市联众力社会工作咨询中心特别策划了“我的社工之路——在职社工高校巡讲2006系列活动”。4月16日，北京大学东亚发展研究会SIFE团队举办“中国发展论坛”。

4月16日，中国第一个关注人生命晚期生存状态的临终关怀社会团体——中国生命关怀协会今天在北京宣告正式成立。

４月１６日，中国首批６个非政府组织开始使用政府财政资金，进村入户参与实施江西１８个重点贫困村的扶贫项目。这是中国政府首次提供财政资金给民间的非政府组织用于扶贫活动。种标的6家非政府组织包括：国际小母牛项目组织、江西省山江湖可持续发展促进会、江西省青少年发展基金会、宁夏扶贫与环境改造中心、中国国际民间组织合作促进会、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会。

4月17日—18日，中澳治理项目办公室召开“建立服务型政府国际学研讨会”。

4月17日，中国残联、中国残疾人福利基金会宣布，由其共同发起并主办的中国首个人道主义论坛，将于今年“国际残疾人日”期间在北京开坛。

4月17日，云南省民族民间文化遗产保护与开发协会成立。

4月18日，“2006中国慈善排行榜”发布典礼举行。世纪金源集团董事局主席黄如论、索尼（中国）有限公司、中国联通公司，分别以1.61亿、5215万、890万元的年度捐赠额，成为本年度最慷慨的慈善家、最慷慨的跨国公司和最慷慨的上市公司。黄如论、刘沧龙、邹锡昌、袁熙坤、古润金、李春平、汤燕雯、李书福、陈逢干、周建云被评为“2006十大慈善家”；香港著名实业家李嘉诚、大连万达集团董事长王健林、北京慈生堂食品有限公司董事长明月居士获得“2006特别贡献奖”；微软、中国海油、亿阳集团、汇丰银行、中天建设、索尼、福耀玻璃、摩托罗拉、新华联、奥康集团等获“2006十大慈善企业”称号。4月20日，深圳市的爱心市民，“2005年感动中国”年度人物丛飞不幸逝世，年仅37岁。

4月22日，中华环保联合会召开新闻发布会，向全社会公布《中国环保民间组织发展状况蓝皮书》，以此作为中华环保联合会成立一周年对社会与公众的献礼。

4月21—22日，21世纪教育发展研究院农村教育发展研究中心（简称西部阳光行动）举办“西部农村教育暨乡村建设志愿者论坛”。4月19日，由中国儿童少年基金会举办的第五届“中国儿童慈善活动日”启动。本届“中国儿童慈善活动日”是由光明日报社、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台共同主办。活动的主题为“呼唤——把爱心奉献给孩子”。

4月20—21日，由国务院西部开发办人才开发与法规组和全国民间公益组织——展望计划办公室共同主办“新农村建设与农家乐发展”展望计划西部论坛在贵阳举办。4月21，“赴印尼汉语志愿者教师培训班”开班仪式在北京举行。应印度尼西亚国家教育部要求，2006年7月国家汉办将派40名志愿者教师赴印尼进行汉语教学。4月22日，由西藏自治区体育局和奥维斯世纪体育联合主办、国家环境保护总局宣教司特别支持的“2006地球第三极珠峰大行动”在北京举行了首都高校联动环保签名活动，并开始正式面向社会招募志愿者。

4月23日，中国儿童少年基金会“社区儿童德育中心”深圳揭幕仪式暨志愿者授牌仪式在深圳福田区华富街道社区举行。

4月26日，2006年度美国“戈德曼环境奖”揭晓，中国云南省“绿色流域”民间环保组织主任于晓刚是6位获奖者之一。

4月28日，江苏省长新爱心基金会在向受助者发放资助金时，与受助者签订“道德合同”：如果受助者出现道德问题，将立即停止救助。

4月28日，来自全国5个省的7个农民合作社共同发起成立的第一家全国性农民组织“国仁绿色联盟（合作联合社）”在北京正式揭牌成立，绿色联盟的第一家产品直销店也在海淀区稻香园小区开业。温铁军教授被推举为联合社的理事长、聘请为联合社社长。4月29日，中国第一部以“志愿者”为片名的电影即将投入拍摄，本片由教育部思想政治工作司、共青团中央青年志愿者工作部和北京飞雨时代文化传媒有限公司联合摄制。

五 月

5月7日，新华社授权发布《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》。5月9日，第六届亚冬会赛会志愿者招募工作启动以来，共有７万多人踊跃报名。总计有５６００名志愿者接受系统培训。5月10—14日，《母亲.中国》幸福工程主题艺术展开幕。“幸福工程——救助贫困母亲行动”是由中国人口福利基金会、中国计划生育协会和中国人口报社共同发起。自1995年启动以来，投入资金3.1亿元，救助贫困母亲15.4万人，惠及家庭人口69.5万人。

5月11日，湖南省委办公厅、省政府办公厅联合发出《关于加强和规范慈善工作的通知》，由省委办公厅和省政府办公厅的名义联合发文，对慈善进行推进和规范，这在全国是首次。

5月12日，国内首家戴尔学习中心落户北京市东城区百年农工子弟职业技能培训学校。

5月13日，北京大学法学院妇女法律研究与服务中心召开“十周年庆典暨妇女权益保护与公益诉讼研讨会”。

5月13日，天津市举行了“天津市民办非企业单位自律与诚信公约”签约仪式。60余家市属民办非企业单位代表现场签署了自律与诚信公约并向全市民办非企业单位发出自律与诚信的倡议。

5月15日，从２００６年开始，四川省每年将动员招募１０万名大学生志愿者直接为 ３００万农村“留守学生”提供服务。

5月15日，中国妇女发展基金会和上海协和医院共同发起的“情系西部，健康中国”慈善公益项目正式启动。倡议全社会为西北干旱地区的贫困家庭捐资建造集雨水窖，并从医疗卫生等方面提供支援和服务。

5月15日，“沙漠盾牌·拯救民勤全球行动”大型公益活动启动。组委会要求本次活动的志愿者是热爱环保事业和热心治沙事业的人士，并能从事野外体力劳动。

5月17日，中国环境文化促进会召开“绿色中国年度人物奖评选座谈会”。

5月17日，北京富平学校环境与发展研究所召开“富平学校与环境发展研究所战略合作

暨新富平学校成立招待会”。

5月18日，乌鲁木齐市“5·26环卫工人节真情体验”活动向社会招募环卫志愿者。当天的部分城市清扫工作将由这次招募的环卫志愿者完成。

5月18日，香港华夏基金会在北京启动“华夏学子助/奖学金项目”，计划今后每年筹措资金100万元人民币，资助内地500名家境贫困、品学兼优的卫生学校学生。5月18日，由全国工商联、教育部、中华慈善总会等国家8个部门、团体与天津天狮集团联合主办的“爱在天地间”大型公益主题晚会在天津举行。

5月19日，云南省环保局联合云南省政协环资委、云南省环境科学学会以及春城晚报等多家单位，在全省开展首届云南省环保公益人物、环保产品系列评选活动。5月19日，民政部宣布，截至去年底，中国共有民间组织32万个，比2004年增长10.7%。这些民间组织包括：社会团体17.1，民办非企业单位14.8万个，基金会975个。业务范围涉及教育、科技、文化、卫生、劳动、民政、体育、社区、环保、公益、慈善、农村专业经济等社会生活的各个领域。

5月19日，国内十多家公益组织和民政部签署救灾救济合作伙伴关系协议。

5月20日，以“让爱，再延伸一米”关爱流浪动物为主题的公益活动在北京大学启动。5月20日，华中地区第一家眼球捐赠基地－－艾尔眼球捐赠基地在武汉成立。5月20日，中国红十字基金会“天使阳光——贫困先天性心脏病儿童救治行动”在北京启动。

5月21日，世界轮椅基金会将价值５０余万元的１３５０辆轮椅捐赠给中国贫困残疾人，正式启动了名为“阳光伴我行”的轮椅捐赠行动。

5月24日，由《21世纪经济报道》和《21世纪商业评论》主办的“2006年中国最佳企业公民”评选启动仪式在北京举行。

5月28日，由民政部门注册批复、拥有独立章程的“台州义工”正式成立，该组织作为台州市慈善总会分会，是浙江首个慈善义工组织。

5月29日，中国平安保险（集团）股份有限公司首次向社会公布年度企业公民报告，并正式宣布对社会的多项承诺，其中包括发起设立中国企业社会责任联盟、完成平安希望小学在全国的布点等多项重大举措。

5月30日，清华大学NGO研究所召开“中国非营利法律与公民社会建设的公共政策研究”专家座谈会。

5月30日，112家单位发起倡议开展“为首都多一个蓝天，我们每月少开一天车”的活动。

５月３１日，国务院扶贫办外资项目管理中心在广西南宁分别与国际计划、国际行动援助、世界宣明会等国际非政府组织（ＮＧＯ）签订合作协议，以发挥ＮＧＯ在我国社区主导型发展试点项目中的作用，探索ＮＧＯ与政府合作开展扶贫工作的方式。5月31日，在联合国开发计划署、联合国艾滋病规划署的支持下，中国红丝带网及其他草根组织开设了特别的在线论坛--联合国艾滋病特别会议与民间组织论坛。论坛的网址是： http://www.daodoc.com）。

6月20－7月4日，“惠黎2006年国际青少年城乡文化交流活动”在北京、河北、南京、上海等地顺利举行。

6月23日—25日，山东大学和中华文化社会福利事业基金会（台湾）联合举办的“2006两岸四地社会福利学术研讨会”在山东大学召开。

6月23日，由北京地球村、自然之友和中国环境与可持续发展资料研究中心联合创建的“绿色选择”网站(www.daodoc.com)在北京启动，这是中国首家提供可持续生活方式相关信息和建议的中英文双语网站。

6月２４日，中国社会工作协会的社区志愿者注册登记工作正式启动，全国社区志愿者将持有统一的志愿者证书。

6月25日，由高士其基金会、宋庆龄基金会、吴阶平医学基金会、林则徐基金会、世界华人慈善基金会等单位共同举办的第八届禁毒肃毒会议上，推出“中国青少年拒毒防艾生活技能教育工程”。

6月26日，“中国民间组织网”发布了在民政部登记的基金会2005年年度检查结果公告。公告显示，在第一批年度检查中，年检结果为“合格”的有58个，“基本合格”的有7个。

6月27日，在2006年上海老年人照料体系国际研讨会上获悉，上海已经开发完成《上海市老年人照料需求评估标准》和《老年人照料服务需求与持续照料管理信息系统》，并逐步在全市范围试行。

6月28日，台湾政治大学和北京智胜文化出版公司联合举办“NGO学术暨实务论坛”。6月28日，财政部、国家税务总局下发文件，批准企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过中国妇女发展基金会等10个社会团体进行公益、救济性捐赠，可以在所得税税前全额扣除。目前，纳税人捐赠可在缴纳所得税前享受全部或部分扣除优惠的受捐团体已达到38个，其中可全额扣除的受捐团体有22个。

6月30日，由中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会和爱德基金会三家机构发起成立“中国NPO自律行动”，委托NPO信息咨询中心作为执行机构。该行动已经进入实质性运作阶段。6月30日，“社会公益示范工程”调查、评选表彰活动稳步推进。该活动是在民政部等多个部委的指导下，由中国社会工作协会等14家有影响的公益性民间组织共同发起，并得到人民日报等全国主流媒体支持的一项大型公益评估活动。

6月30日，嘉实传媒邀请中国宋庆龄基金会、中国扶贫基金会、中华民族文化促进会等组织与在京的媒体举行了主题为“公益营销中的角色定位”的座谈会，探讨企业如何以公益事业为长远营销方法以及如何与公益组织和媒体形成合作机制，做大公益事业。