人水和谐 创建水生态文明城市_水生态文明城市验收
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临邑县创建水生态文明城市的做法
周红1,李龙1,郭妍1
(1.临邑县水务局,山东,临邑251500)
摘要:随着临沂市成为山东省首个水生态文明城市,临邑县创建水生态文明城市的号角也开始响起。围绕水生态文明城市创建的意义、方针、措施等展开论述,概要介绍了水生态文明建设在临邑的实践—水生态文明城市创建工作。关键词:水生态文明城市创建;方针;多点支撑;措施;工程
水是生命之源、生产之要、生态之基,是生态环境的最重要元素,对有效促进国家级生态城市建设,保障经济社会可持续发展具有十分重要的意义。临邑县委、县政府根据省委、省政府,市委、市政府的总体部署和工作要求,结合临邑县实际,制定《关于创建水生态文明城市的实施意见》,将以现有骨干河流为基础,以协调水陆生态系统、优化配置水资源、完善水网体系为主要建设内容,主要实施城乡供水、污染治理、水资源调配等项目。1生态文明建设 水利势在必行
党的十八大把生态文明建设放在突出地位,强调要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这一铿锵有力的生态文明宣言,描绘出了一幅令人憧憬的“中国梦”,必将对未来中国发展产生重大的影响。水生态文明是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志,对于强化生态之基、促进人水和谐、实现科学发展具有不可替代的重要作用。建设生态文明,水利必须先行。
水生态文明建设所涵盖的科学严格的水管理体系、健康优美的水生态体系、安全集约的供用水体系、先进特色的水文化体系四大体系将开启新一轮生态文明建设的热潮,推动临邑县走向生态文明新时代,打造“临邑水城,生态犁城”。临邑县将紧紧围绕全县经济社会发展战略和城市总体规划,按照统筹城乡、全面规划、综合治理的治水思路,全面提升防洪减灾、水资源保障、水环境保护三大能力,为实现人水和谐、促进生态文明、保障经济社会可持续发展提供更加可靠的水利基础支撑和生态安全保障。2八字方针 奏响水生态乐章
发展生态水利,实现人水和谐,是生态文明的必要基础和重要标志。临邑县将在创建水生态文明城市工作中将按照八字方针 “重水、惜水、护水、管水”,建成完善的水生态文明体系。
重水:要像重视粮食安全一样重视水资源。对水利建设的重视要毫不动摇,加快水利改革发展的决心要坚定不移,大干水利的热情要持之以恒,保障水资源的可持续利用;惜水:要像抓好节能减排一样节约水资源。大力推广小农水等农业节水灌溉技术,树立节约用水、人人有责的观念,严控高耗水、高排放行业的增长,努力建设节水型社会,以用水方式转变促进发展方式转变;护水:要像对待生命家园一样保护水资源。加强水生态保护和水环境治理,实现水畅其流、河复其清,保障人民群众饮水安全,建设优美的水生态环境,促进人水和谐;管水:要像严格土地管理一样管理水资源。实行最严格水资源管理,确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,严格执行四项制度,保持水生态系统平衡,为生态文明建设奠定坚实的水利保障。
3多点支撑 实现“河畅 水清 景美”
为实现人水和谐,临邑县将按照统筹城乡、全面规划、综合治理的治水思路,紧紧围绕全县经济社会发展战略和城市总体规划,通过水生态文明城市创建,实现“河畅、水清、景美”的总体目标,完善河流水网体系,保障城乡防洪排涝安全;协调水陆生态系统,共建城市健康生态环境;营造滨水空间环境,彰显城乡文化景观特色。
临邑县创建水生态文明城市的总体布局以临邑中心城区为核心,按照“天蓝水清树绿、宜游宜业宜居、济北最靓生态城”的城市定位,临邑县实施区域发展战略,将主城区、西部开发区、东部商贸及高新区、北部物流及大工业区作为建设重点,加快推进一体化建设步伐。优化提升主城区。高标准做好城市绿化、水系、交通等专项规划编制,强化对重点区域、重点路段的规划设计;加强规划、建设、城管、公安、街道等联合执法,严厉打击私搭乱建行为,切实维护规划的权威性和严肃性。加快比德弗、金龙盛世家园等小区建设,对城中村有计划、有步骤、大力度改造,完善城市功能,改善居住环境。以创建省级水生态文明城市为总抓手,抓好绿化、亮化、美化,扎实开展“城市绿化年”和创建“花园式单位”等活动。完善主城区供排水管网。加强生态环境建设,改善河流水质和大气质量,大面积植树造林,使天更蓝、水更清、树更绿。
创建工作中将始终坚持尊重自然、因地制宜,坚持注重生态、人水和谐,坚持全面规划、突出重点,坚持统筹兼顾、综合治理。尊重水系的自然属性,按照水域的自然形态进行保护和整治。充分考虑地域自然和经济条件,因势利导,实现生态建设和经济发展有机结合;以保障水质安全和改善生态环境为主,保护与开发并重,以人为本,人水和谐,充分满足居民休闲娱乐需要;以河流水系为基本单位进行综合治理,点、线、面密切结合,以重点区域、重点部位的生态建设带动全县水系生态的改善和提升;统筹兼顾水安全、水资源、水环境、水景观需求,将水体岸线、园林绿化、交通道路作为整体进行空间功能协调,合理布置各类设施。
4落实保障措施,促创建工作顺利进行
一是提高认识,加强领导。提高对水生态文明城市创建工作的认识,把思想和行动统一到十八大精神上来。成立水生态文明城市创建工作领导小组,明确目标任务,责任分工到人,加强成员之间的协调配合,合力推进水生态文明城市建设。二是政府主导,加大投入。加大对水生态文明城市创建工作的政策落实力度,积极对上争取并落实好各项重大水利工程的地方配套资金。多方筹措资金,尽快建立以政府投入为主、全社会共同参与的多元化投融资体制。三是落实责任,严格考核。实行水生态文明城市创建工作目标责任制,明确部门分工,确保各项工作落实到位。将水生态文明城市创建工作纳入县委、县政府对县直相关部门科学发展综合考核中,强化工作考核,确保创建工作规范、高效、有序开展。四是广泛宣传,营造氛围。利用电视、报纸、网络等多种形式,广泛宣传水生态文明城市创建工作,提高全社会对水生态文明城市创建工作的知晓度、关注度和参与度,营造创建水生态文明县的良好氛围。
周红,女,1974年12月,工程师,联系电话:***,地址:山东省临邑县开元大街168号临邑县水务局。