张家口国税简报_国税信息简报
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张家口国税简报
第二十三期
张家口市国家税务局办公室编印
二ОО九年六月十五日
尚义县国税局提前20天实现税收收入“双过半” 截止6月10日，尚义县国税局共组织税收收入2899万元，占全年收入任务的53.59%，提前20天实现“双过半”。面对今年困难的收入形势，该局视困难为考验、变压力为动力，全力以赴抓收入。一是加强重点税源管理。对年纳税5万元以上的纳税户全面进行监控，凡月度实现税收比同期增减变化较大的，及时分析原因，掌握税源变化情况。二是实行税收收入分析例会制度，坚持每月召开一次税收收入分析会议，研究组织收入措施。三是开展重点行业评估与检查，发挥好税收管理、稽查职能。四是对纳税人进行精细化管理，抓大不放小。上半年对近100多户个体纳税人进行了定额调整，堵塞了税收漏洞，增加了税收收入。
桥西区国税局三项措施堵漏增收 一是召开局长办公会，深入分析当前税收形式，研究制定了一系列加强税收收入的措施。并成立了由征管股牵头负责，计会、办公室及基层分局负责人配合的抓收入小组，明确了责任、任务，要求中层领导干部坚定信心，全力抓好组织收入；二是在贯彻市局税收清理的同时，全面清理 桥西的漏征漏管户，特别是因实施市政工程而出现的走逃户、拆迁户；加强发票检查；全面清理陈欠，陈欠压缩不低于20％，坚决防止和制止新欠；加强税收预测分析预警，加强对低税负、零申报等以电企业的纳税评估，为稽查提供案源；三是区局重新完善了局领导包片、股室包点责任制，实行领导与普通干部职工、机关与基层征收单位利益捆绑、风险共担，以此调动全体国税干部抓收入的积极性和热情。主管领导带头转变作风，深入基层调查税源，督导收入，挖掘潜力，堵漏增收。
宣化区国税局开展“一创两优三满意”活动 “一创”：即创建和谐税务分局、创建和谐税务机关，实现税收与税源协调增长、执法与服务并举、征税与纳税良性互动协调。“两优”：即实现管理秩序优良、纳税服务优良，做到税收管理标准化、执法程序规范化、纳税服务精细化，营造和谐的税收发展环境。“三满意”：即让纳税人满意、让群众满意、让社会满意，真心实意为纳税人排忧解难，想方设法为纳税人创造良好的办税环境。
下花园区国税局开展读书活动 日前，该局向全局干部职工发出“每天读书1小时”的倡议和要求，鼓励干部在学好业务知识、提高业务水平的基础上，广泛涉猎各领域知识，努力拓宽知识面，全面提高分析问题、解决问题的能力。为满足干部职工读书需要，该局在重新建立图书阅览室的基础上，又增加了图书的数量和种类。该局要求各单位负责人特别是局领导班子成员要带头读书学习，带头撰写读书心得和体会文章，以自身的率先垂范，带动全局干部的读书热情，通过学习切实增强全局干部职工贯彻落实科 学发展观的自觉性和坚定性。
涿鹿县国税局“四项措施”防范税收执法风险 一是强化教育。与纪委、检察院等部门建立纪检监察工作联系制度，定期开展党风廉政、警示、预防职务犯罪和税收执法风险教育，增强防范意识。二是提升防范能力。把法定的职权分解到股室和征管单位，落实到岗、到人，明确执法流程、确定执法职责。并采取岗位练兵，法规培训、业务考核等形式，提高干部的业务技能和执法水平，规避执法风险。三是严格防范。用“权责清单”规范干部用权，找出征管、税政、稽查风险点，定出相应措施重点防范，发现问题及时纠正，对违规违法问题严格实施责任追究。四是加大监督力度。把干部“权责清单”向社会公示。着力抓好税款征收、税源管理、税务稽查、税务审批、税务行政处罚等环节的内、外监督。并严格执法评议考核和奖惩制度，提升税收执法质量和水平。
张北县国税局“五个一”提高个体税源管理水平 一是利用好一个系统。充分利用外部信息系统，定期对系统中的数据进行比对，积极开展清理漏征漏管工作，实行周调度月通报制度；对特殊行业，在深入调查摸底的基础上，坚持边清理、边通知、边登记、边定额的原则，有效提高了个体收入水平。二是填写好一个日志。在全局推行了税收管理员日志，要求税收管理员到户核查、采集数据时，必须填写税收管理员日志，既对税收管理员工作进行监督，同时也是积累管理经验、促进业务交流的一项有力措施。三是深化好一个管理。切实开展个体税源分类管理，特别是加强 个体重点行业和个体大户的管理。每季选取1—2个重点行业在实证分析的基础上开展良性互动评查，采集生产经营信息测算定额，对经测算应达点而未纳入达点管理纳入达点管理，以测算数为基准核定定额，对测算营业额高于计算机核定定额的，以测算数为基准提高定额，逐步提高行业个体税负。四是开展好一个通报。每月对各税务分局的个体户税务登记情况、个体收入质量、起征点占比、个体户均税额等十多项个体管理基本指标进行通报，对照各基层分局年初制定的工作目标，查找工作不足，对比工作差距，进一步加大工作力度，强化工作措施，提高工作积极性。五是组织好一个讲评。定期开展个体税收管理质量讲评会议，由征管股对全局个体管理情况进行讲评，讲评内容主要有个体户数、个体收入、征收率等指标；由各税务分局内部对个体税收管理具体工作措施、工作方法、管理漏洞等内容进行讲评，交流管理经验，提高管理水平。截至目前已完成个体收入316万元，较去年同期增收13万元。
涿鹿县国税局四项措施强化税源管理 一是加大源头控管力度，组织开展户籍巡查，清理征管死角，杜绝漏管户。二是建立税源行业采集指标体系，为税收分析和纳税评估提供依据。三是加强纳税评估，加大对低税负企业纳税评估力度，把游离申报之外的收入找出来，收上来。四是加强对税收管理员的考核监督，让税收管理员挑起税收管理大梁，管好户、服好务，确保税款应收尽收。
尚义县国税局创新税收管理方式增强管理针对性 一是实行 分类管理，按照“抓住大户、管住中户、不放小户”的原则，合理配置资源，突出重点行业，重点企业和重点税源，同时加强对砖瓦、沙石、加油站、房地产等薄弱管理领域和薄弱税目的管理。二是加强征管数据管理，加强税收分析预测工作，落实同工商、地税部门信息交换制度，从源头上进行户籍管控。三是全面启动纳税评估预警峰值，通过数据分析，实施纳税评估，对纳税评估过程中发现有明显偷税嫌疑的纳税户，及时移交稽查部门处理，严厉打击涉税违法犯罪行为。四是强化税收管理员业务技能培训。举办形式多样的培训班，提高税收管理素质，推动税收管理工作深入开展。
沽源县国税局“四项措施”强化组织收入工作 该局积极贯彻落实省局高局长提出的，《坚定信心，攻坚克难，确保全年收入任务》。采取了四项措施力争月底完成前半年的税收任务。一是将税收任务分解到股室，再由股室分解到每一个协管员，每一个协管员再把自己分管的任务下放到自己的管理户，层层分管，责任到人，责任到户。二是对房地产、各体户、商贸、一般纳税户等进行清查，没有按期交税的，及时提醒，有困难的及时帮助，确保税款及时足额入库。三是不只收“西瓜税”，也收“芝麻税”，协管人员深入到各乡镇，对零散户的税款及时清缴。四是对注销户、假停业户的后续管理，加大稽查力度，定期巡查巡管，防止漏管漏税。
下花园区国税局进一步优化纳税服务 该局制订“五项标准”进一步优化纳税服务。一是服务导向创新。纵向上深化纳税服务 内容，构建解决纳税人实际问题的需求性服务；横向上拓展纳税服务领域，打造功能齐全、方便快捷的网络服务平台。二是服务环境美观。要求办税服务厅功能布局完善，装饰布置简洁典雅，工作氛围井然有序。三是服务态度文明。要求面部表情贵在热情真诚；语言表达巧在交流沟通；行为举止重在技术专业。四是服务流程高效。要求服务理念的认识要到位，服务标准的制定要适度，服务程序的设计要科学，服务方式的选择要恰当，服务时间的安排要合理，服务工具的操作要熟练。五是服务需求满足。要求急纳税人之所急，想纳税人之所想，以传统化、个性化、特色化服务兼顾，满足纳税人的合理需求。
康保县国税局认真落实税收优惠政策 一是加大税收优惠政策的宣传力度，重点宣传增值税转型改革措施、扶持中小企业发展税收政策、国家出口退税政策、国家产业振兴税收扶持政策，及时将新的税收优惠政策传达给纳税人，让更多的企业和个人了解并享受到税收政策优惠。二是认真做好税收减免办结工作，不折不扣地落实国家出台的一系列减税措施，严格审核，及时退库，让符合条件的纳税人切实享受到政策实惠。1-5月该局共对3户享受税收优惠的企业办结减免退税184.8万元。三是提升执法服务水平，一方面以办税服务厅税收业务整合为平台，简化办税环节，优化办税流程，切实解决“多头找、多次跑”等问题；另一方面积极开展“税企结对子保增长”活动，帮助企业重新谋划调整经营策略，从困境中寻找机遇，及早脱困，实现销售和利税稳步提升。
宣化区、下花园区、宣化县、阳原县、怀安县国税局开好民主生活会 一是广泛征求意见建议。通过发放征求意见函、设置征求意见箱等方式，广泛征求对局领导班子和班子成员的意见和建议；局领导深入到各自联系点、联系户蹲点调研座谈，虚心听取群众的意见和建议；召开人大代表、政协委员、纳税人代表以及行风评议员、税风税纪监督员参加的民主恳谈会，寻计问策。二是认真开展谈心活动。主动沟通思想、征求意见，增进理解，虚心接受批评。三是对照检查撰写个人发言材料。局领导班子成员认真对照征求到的对本人和班子的意见建议，结合工作和思想实际，查找提炼个人和班子在服务科学发展、建设和谐税收方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写了发言材料。四是扎实开好专题民主生活会，制定了整改措施，进一步明确了努力方向，理清了谋划科学发展的思路。
康保县国税局组织党员干部观看“廉政中国”专题片 该局把反腐败和预防职务犯罪作为转变工作作风的重要任务来抓，近日，该局组织党员干部60余人集中观看了“廉政中国”专题片《一个名星区长的堕落轨迹——原北京市海淀区区长周良洛受贿案警示录》。该片以大量铁的事实深刻地揭示了周良洛如何从一名“名星”区长一步步走向犯罪深渊，并最终受到法律制裁的犯罪轨迹。专题片深深触动了在场的每一位税务干部，大家纷纷表示要以此为戒，警钟常鸣，进一步坚定宗旨观念和法纪观念，加强党纪、法纪修养，踏踏实实做事，清清白白做人，以勤政廉洁的国税形象回报国家、回报社会。
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发：各县、区国税局
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